ФЕ Д Е Р А ЛЬН А Я
С Л У Ж БА ИСПОЛНЕНИ Я Н А К АЗ А НИЙ
А К А Д Е М И Я Ф С И Н Р О С С И И
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ПРАВО
Учебник
Под редакцией
доктора юридических наук
Ф. В. Грушина
Москва
2025
Стр.1
ББК 6УДК 343.8(470+571)(075.8)
У267.409(2Рос)я73
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Рецензенты:
Антонян Е. А., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой криминологии
и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического
университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА);
Тепляшин П. В., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного
права и криминологии Сибирского юридического института МВД России.
Под редакцией доктора юридических наук Ф. В. Грушина.
У26
Уголовно-исполнительное право : учебник / под ред. Ф. В. Грушина. —
Москва : Проспект ; Академия ФСИН России, 2025. — 656 с.
ISBN 978-5-392-44107-5 (Проспект)
ISBN 978-5-7743-1115-6 (Академия ФСИН России)
В учебнике излагаются положения теории уголовно-исполнительного права, рассматриваются
главы, составляющие как Общую, так и Особенную части уголовно-исполнительного
права с учетом современных направлений развития уголовно-исполнительной
политики и действующего уголовно-исполнительного законодательства.
Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2024 г.
Издание предназначено для курсантов (слушателей), студентов и преподавателей образовательных
учреждений. Учебник может представлять определенный интерес для
широкого круга читателей, изучающих проблемы в сфере исполнения уголовных наказаний
и иных мер уголовно-правового характера.
ББК 6УДК 343.8(470+571)(075.8)
7.409(2Рос)я73
Учебное издание
ГРУШИН ФЕДОР ВЛАДИМИРОВИЧ И ДР.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Учебник
Печать цифровая. Печ. л. 41,0. Тираж 1000 (2-й завод 100) экз..
ООО «Проспект»
Подписано в печать 07.02.2025. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
/16
ISBN 978-5-392-44107-5 (Проспект)
ISBN 978-5-7743-1115-6 (Академия ФСИН России)
© Академия ФСИН России, 2024
© ООО «Проспект», 2024
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ...................................................................................................................... 3
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА......... 5
§ 1. Уголовно-исполнительная политика Российской
Федерации ..................................................................................................... 5
§ 2. Понятие, предмет иметод уголовно-исполнительного права ......10
§ 3. Место уголовно-исполнительного права всистеме
российского права иего взаимосвязь сдругими
отраслями права ........................................................................................19
Глава 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ИРАЗВИТИЕ ПЕНОЛОГИИ,
ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ НАУКИ.
ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА ПОПРОБЛЕМАМ
ИСПОЛНЕНИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ .............................26
§ 1. Классические воззрения нанаказание иего исполнение.............26
§2. Пенитенциарные практики XVIII–XIXвв. ........................................31
§ 3. Тюремные конгрессы 1872–1950гг. .................................................43
§4. Конгрессы Организации Объединенных Наций
попредупреждению преступности иуголовному
правосудию 1955–2021гг. ....................................................................51
§5. Пенология ипенитенциарная наука .................................................60
Глава 3. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИПРАВА ВРОССИИ ..........................63
§1. Становление иразвитие пенитенциарного законодательства
Российской империи впериод XIX— начала XXв. .....................63
§2. Кризис системы мест лишения свободы вРоссии
ипопытки еереформирования вовторой
половине XIX— начале XXв. ................................................................71
Стр.649
650
Оглавление
§ 3. Правовое регулирование исполнения уголовных
наказаний вСоветском государстве ..................................................81
Глава 4. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРАВА ........................................................................................................103
§1. Понятие, значение иклассификация принципов
уголовно-исполнительного права Российской
Федерации ................................................................................................103
§2. Виды принципов уголовно-исполнительного права ...............106
Глава 5. ИСТОЧНИКИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРАВА. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО .....................................................................118
§1. Источники уголовно-исполнительного права ............................118
§2. Понятие, содержание, цели изадачи уголовноисполнительного
законодательства
Российской Федерации ........................................................................126
§3. Система уголовно-исполнительного законодательства
Российской Федерации ........................................................................133
§4. Нормы уголовно-исполнительного права: понятие,
содержание, структура ......................................................................... 137
Глава 6. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ПРАВООТНОШЕНИЯ .........................................................................145
§1. Понятие уголовно-исполнительных правоотношений ...........145
§2. Состав уголовно-исполнительных правоотношений ...............152
§3. Виды уголовно-исполнительных правоотношений .................. 157
Глава 7. УЧРЕЖДЕНИЯ ИОРГАНЫ, ИСПОЛНЯЮЩИЕ
НАКАЗАНИЯ ...........................................................................................163
§1. Система учреждений иорганов, исполняющих
наказания. Современное состояние
иперспективы развития УИС ............................................................163
§2. Цели изадачи исправительных учреждений,
атакже уголовно-исполнительных инспекций ..........................173
Глава 8. ПЕРСОНАЛ УЧРЕЖДЕНИЙ ИОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ, ЕГО ПРАВОВАЯ
ЗАЩИТА ИСОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ..............................178
§1. Персонал учреждений иорганов, исполняющих
уголовные наказания, иосновные требования
кнему ..........................................................................................................178
Стр.650
Оглавление
651
§2. Правовое положение персонала учреждений иорганов,
исполняющих уголовные наказания ..............................................189
Глава 9. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ............................197
§1. Понятие исодержание правового положения
осужденных .............................................................................................. 197
§2. Основные права изаконные интересы осужденных ..............205
§3. Специальные права изаконные интересы
осужденных ..............................................................................................210
§4. Основные обязанности осужденных ..............................................213
Глава 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ВУГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЕ ..................................................216
§1. Понятие исоциальное назначение безопасности
уголовно-исполнительной системы ................................................216
§2. Понятие безопасности персонала учреждений
уголовно-исполнительной системы иособенности
правового регулирования ееобеспечения .................................224
§3. Безопасность осужденных вучреждениях уголовноисполнительной
системы иособенности ееправового
регулирования ......................................................................................... 227
Глава 11. КОНТРОЛЬ ЗАДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
УЧРЕЖДЕНИЙ ИОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ
НАКАЗАНИЯ ...........................................................................................236
§1. Понятие иформы контроля задеятельностью
учреждений иорганов, исполняющих наказания ....................236
§2. Контроль органов государственной власти
задеятельностью учреждений иорганов,
исполняющих наказания .....................................................................240
§3. Судебный контроль заисполнением уголовных
наказаний ..................................................................................................242
§4. Ведомственный контроль задеятельностью
учреждений иорганов, исполняющих наказания ....................249
§5. Прокурорский надзор засоблюдением законов
администрацией учреждений иорганов,
исполняющих наказания .....................................................................253
§6. Общественный контроль заобеспечением
прав человека при исполнении уголовных
наказаний ..................................................................................................255
Стр.651
652
Оглавление
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА
ИУСЛОВИЙ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
ПОДОЗРЕВАЕМЫХ ИОБВИНЯЕМЫХ
ВСОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ...........................................260
§1. Содержание иоснования заключения под стражу
подозреваемых иобвиняемых всовершении
преступлений ...........................................................................................260
§2. Места исполнения меры пресечения ввиде
заключения под стражу .......................................................................263
§3. Правовой статус лиц, содержащихся под стражей
вследственных изоляторах уголовно-исполнительной
системы .......................................................................................................264
§4. Порядок иусловия содержания под стражей
подозреваемых иобвиняемых всовершении
преступлений ...........................................................................................268
Глава 13. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСУЖДЕННЫХ
КЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ .................................................................277
§1. Понятие, содержание изначение классификации
как важнейшего средства индивидуализации
наказания ................................................................................................... 277
§2. Виды икритерии классификации осужденных
поотечественному законодательству ............................................282
§3. Распределение осужденных повидам ИУ ..................................288
Глава 14. ПРИЕМ, УЧЕТ ИПЕРЕВОД ОСУЖДЕННЫХ,
ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ ВВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ .......................................................................294
§1. Прием осужденных клишению свободы .....................................294
§2. Учет осужденных клишению свободы ..........................................298
§3. Перевод осужденных клишению свободы .................................301
Глава 15. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕЖИМА
ВИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ .................................309
§1. Понятие исодержание режима висправительных
учреждениях .............................................................................................309
§2. Основные требования режима висправительных
учреждениях .............................................................................................313
§3. Средства обеспечения режима висправительных
учреждениях ............................................................................................. 317
Стр.652
Оглавление
653
Глава 16. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
ИВИДА ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫМ КЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ .............................326
§1. Понятие, общая характеристика иклассификация изменений
условий отбывания наказания ивида исправительного
учреждения осужденным, лишенным свободы .........................326
§2. Особенности изменения условий отбывания наказания
осужденным клишению свободы вразличных
исправительных учреждениях ..........................................................331
§3. Изменение вида исправительного учреждения осужденным,
отбывающим наказание ввиде лишения свободы..................335
Глава 17. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО
ИМЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫХ КЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ..............................341
§1. Понятие изначение материально-бытового обеспечения
осужденных, отбывающих уголовное наказание ввиде
лишения свободы ...................................................................................341
§2. Жилищные условия икоммунально-бытовое обеспечение
осужденных висправительных учреждениях ............................346
§3. Организация питания иторгового обслуживания
осужденных, лишенных свободы ....................................................352
§4. Правовое регулирование обеспечения вещевым
имуществом осужденных висправительных
учреждениях .............................................................................................356
§5. Правовое регулирование медико-санитарного
обеспечения осужденных клишению свободы ........................358
Глава 18. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ
МЕР ПООЩРЕНИЯ ИМЕР ВЗЫСКАНИЯ
КОСУЖДЕННЫМ, ЛИШЕННЫМ СВОБОДЫ ........................364
§1. Правовое регулирование применения мер поощрения ........364
§2. Правовое регулирование применения мер взыскания .........369
Глава 19. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА,
ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ, ОБЩЕГО
ИПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫХ КЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ..............................374
§1. Правовое регулирование труда осужденных
клишению свободы ..............................................................................374
Стр.653
654
Оглавление
§2. Правовое регулирование воспитательной работы
иобщего образования осужденных клишению свободы ..........388
§3. Правовое регулирование профессионального
образования ипрофессионального обучения
осужденных клишению свободы ....................................................398
Глава 20. ПОРЯДОК ИУСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ИОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ВИУ ...........................................404
§1. Порядок иусловия исполнения иотбывания
наказания ввоспитательных колониях .........................................404
§2. Порядок иусловия исполнения иотбывания наказания
висправительных колониях общего, строгого иособого
режимов ..................................................................................................... 417
§3. Порядок иусловия исполнения иотбывания
наказания втюрьмах ............................................................................433
§4. Порядок иусловия исполнения иотбывания
наказания вколониях-поселениях .................................................441
Глава 21. ПОРЯДОК ИУСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЯ ВВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
ВОТНОШЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ ЖЕНЩИН ..........................456
§1. Общие положения исполнения наказания
ввиде лишения свободы вотношении
осужденных женщин .............................................................................456
§2. Особенности содержания женщин
вколониях-поселениях ивоспитательных колониях ..............458
§3. Особенности содержания женщин
висправительных колониях общего режима .............................460
Глава 22. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ИОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЙ ВВИДЕ ШТРАФА;
ЛИШЕНИЯ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ; ЛИШЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО,
ВОИНСКОГО ИЛИ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ,
КЛАССНОГО ЧИНА ИГОСУДАРСТВЕННЫХ
НАГРАД; ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ .......................................467
§1. Правовое регулирование исполнения уголовного
наказания ввиде штрафа ................................................................... 467
§2. Правовое регулирование исполнения уголовного
наказания ввиде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью .........478
Стр.654
Оглавление
655
§3. Правовое регулирование исполнения уголовного
наказания ввиде лишения специального, воинского
или почетного звания, классного чина
игосударственных наград ..................................................................489
§4. Правовое регулирование исполнения наказания
ввиде ограничения свободы ............................................................499
Глава 23. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ИОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЙ ВВИДЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ИИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
РАБОТ ........................................................................................................508
§1. Правовое регулирование исполнения иотбывания
наказания ввиде обязательных работ ..........................................508
§2. Правовое регулирование исполнения иотбывания
уголовного наказания ввиде исправительных работ ............. 517
Глава 24. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ИОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ВВИДЕ
ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ .........................................................534
§1. Понятие, сущность исодержание принудительных работ
как вида уголовного наказания ........................................................534
§2. Порядок исполнения иотбывания принудительных
работ ............................................................................................................ 537
§3. Правовое положение осужденных кпринудительным
работам .......................................................................................................544
§4. Организация социальной ивоспитательной работы
сосужденными кпринудительным работам,
применение кним мер поощрений ивзысканий .....................553
Глава 25. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ ВВИДЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ ПОВОЕННОЙ СЛУЖБЕ, АРЕСТА
ИСОДЕРЖАНИЯ ВДИСЦИПЛИНАРНОЙ
ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ВОТНОШЕНИИ
ОСУЖДЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ....................................566
§1. Правовое регулирование исполнения уголовного
наказания ввиде ограничения повоенной службе ................566
§2. Правовое регулирование исполнения уголовного
наказания ввиде ареста вотношении осужденных
военнослужащих ....................................................................................573
§3. Правовое регулирование исполнения уголовного
наказания ввиде содержания вдисциплинарной
воинской части ........................................................................................ 577
Стр.655
656
Оглавление
Глава 26. ОСНОВАНИЯ ИПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫХ ОТОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ .................584
§1. Основания освобождения ототбывания наказания ...............584
§2. Прекращение отбывания наказания ипорядок
освобождения осужденных ...............................................................595
Глава 27. ПОДГОТОВКА ОСУЖДЕННЫХ КОСВОБОЖДЕНИЮ
ОТОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ, ОКАЗАНИЕ
ИМПОМОЩИ ИИХ СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ............599
§1. Социальная адаптация иресоциализация осужденных.
Субъекты оказания социальной помощи .....................................599
§2. Порядок, виды иразмер оказываемой социальной помощи.
Этапы подготовки осужденных косвобождению .....................603
Глава 28. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНТРОЛЯ
ЗАУСЛОВНО ОСУЖДЕННЫМИ ИОСУЖДЕННЫМИ,
КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНА ОТСРОЧКА
ОТОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ. ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНТРОЛЯ ЗАЛИЦАМИ,
УСЛОВНО-ДОСРОЧНО ОСВОБОЖДЕННЫМИ
ОТОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ....................................................615
§1. Правовое регулирование контроля заусловно
осужденными ...........................................................................................615
§2. Правовое регулирование иорганизация контроля
заосужденными, вотношении которых отбывание
наказания отсрочено ............................................................................630
§3. Правовое регулирование контроля залицами,
условно-досрочно освобожденными ототбывания
наказания ...................................................................................................641
Авторский коллектив .................................................................................................648
Стр.656