УДК 342.4(075.8)
ББК 67.400.1я73
О-72
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Автор:
Осавелюк А. М., доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и
муниципального права Московского государственного юридического университета
имени О. Е. Кутафина (МГЮА).
Рецензенты:
Чихладзе Л. Т., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой муниципального
права Российского университета дружбы народов (РУДН);
Ларичев А. А., доктор юридических наук, доцент, заместитель декана по научной работе
факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа
экономики» (НИУ ВШЭ), профессор департамента публичного права.
О-72
Осавелюк А. М.
Конституционное право зарубежных стран : учебник. – 4-е изд., перераб. и
доп. — Москва : Проспект, 2023. — 400 с.
ISBN 978-5-392-39808-9
Учебник в обобщенном виде рассматривает общие черты конституционного права
группы зарубежных стран и ключевые темы: форма правления, государственный режим,
политико-территориальное устройство (Общая часть), которые позволят легко
усвоить основы конституционного права конкретных зарубежных государств (Особенная
часть).
Он подготовлен в соответствии с программой учебного курса «Конституционное
право зарубежных стран», составленной на основании требований ФГОС по направлению
«Юриспруденция» для юридических вузов и факультетов.
Предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и
факультетов. Может быть также рекомендован для применения в учебном процессе на
факультетах политологии, истории и журналистики.
УДК 342.4(075.8)
ББК 67.400.1я73
Учебное издание
Осавелюк Алексей Михайлович
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Учебник
Печать цифровая. Печ. л. 25,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
Подписано в печать 27.07.2023. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
/16
© Осавелюк А. М., 2010
ISBN 978-5-392-39808-9
© Осавелюк А. М., 2023, с изменениями
© ООО «Проспект», 2023
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ...........................................................................................................................3
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ГлаваI
Понятие, предмет, источники исистема конституционного права
зарубежных стран .........................................................................................................6
1.1. Конституционное право как отрасль права ...................................6
1.2. Предмет иметод конституционного права ................................. 11
1.3. Система конституционного права ................................................... 13
1.4. Субъекты конституционного права ................................................. 16
1.5. Источники конституционного права .............................................. 18
1.6. Основные тенденции вразвитии конституционного
права............................................................................................................ 24
1.7. Предмет конституционного права как науки
икак учебной дисциплины .................................................................27
ГлаваII
Конституции зарубежных стран .......................................................................... 31
2.1. Понятие исущность конституции .................................................... 31
2.2. Форма иструктура конституций ...................................................... 36
2.3. Порядок принятия, изменения иотмены конституций ........... 48
2.4. Классификация конституций ............................................................. 53
2.5. Конституционный контроль (надзор) как основной
способ обеспечения верховенства конституции ...................... 54
ГлаваIII
Основы правового статуса личности взарубежных странах .................. 58
3.1. Права человека иправа гражданина ............................................ 58
Стр.394
Оглавление
395
3.2. Историческое развитие прав исвобод ......................................... 60
3.3. Права, свободы иобязанности ......................................................... 60
3.4. Способы конституционного формулирования прав,
свобод иобязанностей ........................................................................ 63
3.5. Виды конституционных прав, свобод иобязанностей
человека игражданина ....................................................................... 64
3.6. Равенство прав, свобод иобязанностей....................................... 65
3.7. Гарантии прав исвобод ........................................................................67
3.8. Гражданство: понятие иконституционно- правовое
регулирование ......................................................................................... 69
ГлаваIV
Конституционно- правовые основы общественного строя....................... 72
4.1. Понятие иструктура общественного строя ................................. 72
4.2. Конституционное регулирование политической
системы ....................................................................................................... 73
4.3. Структура иконституционно- правовые принципы
экономической системы ...................................................................... 74
4.4. Социальная система .............................................................................. 76
4.5. Духовно- культурные отношения ...................................................... 81
ГлаваV
Организация государственной власти: формы правления
игосударственные режимы .................................................................................. 86
5.1. Понятие ивиды форм правления ................................................... 86
5.2. Государственный режим иего виды ............................................... 96
5.3. Понятие иформы политико- территориального
устройства государства ........................................................................ 98
ГлаваVI
Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв,
референдум, народная законодательная инициатива ............................111
6.1. Понятие, социальная функция ивиды выборов ......................111
6.2. Избирательное право: понятие ипринципы ............................113
6.3. Избирательный процесс: понятие истадии ..............................116
6.4. Избирательная система: понятие ивиды ...................................120
6.5. Понятие исоциальные функции референдума.
Виды референдума..............................................................................129
6.6. Народная законодательная инициатива ....................................134
Стр.395
396
Оглавление
ГлаваVII
Глава государства .....................................................................................................136
7.1. Понятие иместо всистеме власти ................................................136
7.2. Юридическая форма главы государства ....................................142
7.3. Полномочия ............................................................................................143
7.4. Монарх: особенности правового статуса ...................................153
7.5. Президент: порядок избрания изамещения,
привилегии, ответственность ...........................................................157
7.6. Вспомогательные государственные органы
при главе государства ........................................................................161
ГлаваVIII
Законодательная власть: парламент ...............................................................171
8.1. Понятие исоциальные функции парламента ...........................171
8.2. Компетенция парламента .................................................................172
8.3. Порядок формирования парламентов ........................................177
8.4. Структура парламента иорганизация его палат .....................180
8.5. Статус парламентария ........................................................................183
8.6. Порядок работы парламента ...........................................................186
8.7. Законодательный процесс: понятие истадии ..........................188
8.8. Органы, учреждения идолжностные лица
при парламентах ..................................................................................191
ГлаваIХ
Исполнительная власть: правительство .........................................................196
9.1. Понятие, состав иструктура правительства ..............................196
9.2. Порядок формирования ....................................................................202
9.3. Правительство всистеме органов государственной
власти ........................................................................................................204
9.4. Компетенция правительства иего функции .............................209
9.5. Глава правительства ............................................................................214
9.6. Вспомогательный государственный аппарат
правительства ........................................................................................215
ГлаваХ
Судебная власть ........................................................................................................221
10.1. Понятие исоциальная функция судебной
власти ........................................................................................................221
Стр.396
Оглавление
397
10.2. Конституционно- правовые принципы организации
идеятельности судебных систем ...................................................222
10.3. Системы судов общей юрисдикции ..............................................224
10.4. Конституционная юстиция ................................................................227
10.5. Прокуратура иадвокатура ...............................................................230
ГлаваХI
Местное (муниципальное) самоуправление иуправление
взарубежных странах ...........................................................................................233
11.1. Понятие местного самоуправления ..............................................233
11.2. Основные модели организации публичной власти
на местах ..................................................................................................239
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
ГлаваXII
Основы конституционного права США ...........................................................244
12.1. Конституция США 1787г. иее специфические черты ...........244
12.2. Правовое положение личности ......................................................247
12.3. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии. Избирательное
право иизбирательная система .....................................................249
12.4. Конгресс ...................................................................................................252
12.5. Исполнительная власть. Президент ..............................................254
12.6. Судебная власть. Верховный суд ...................................................257
12.7. Американский федерализм. Правовое
положение штатов ...............................................................................258
12.8. Местное самоуправление иуправление ....................................259
ГлаваXIII
Основы конституционного права Соединенного Королевства
Великобритании иСеверной Ирландии .........................................................262
13.1. Особенности конституции Великобритании.
Роль конституционных обычаев исудебных
прецедентов ...........................................................................................262
13.2. Правовое положение личности ......................................................264
13.3. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии. Избирательное
право иизбирательная система .....................................................266
Стр.397
398
Оглавление
13.4. Монарх. Значение монархии для Великобритании ...............268
13.5. Парламент ...............................................................................................271
13.6. Исполнительная власть ......................................................................273
13.7. Верховный суд. Судебная система Великобритании .............275
13.8. Проблема регионального устройства. Местное
самоуправление ....................................................................................276
ГлаваXIV
Основы конституционного права Франции ..................................................278
14.1. Конституция 1958г. иее особенности .........................................278
14.2. Правовое положение личности ......................................................280
14.3. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии. Избирательное
право иизбирательная система .....................................................281
14.4. Президент ................................................................................................283
14.5. Парламент ...............................................................................................287
14.6. Правительство .......................................................................................292
14.7. Конституционный совет. Судебная система ...............................294
14.8. Местное самоуправление иуправление ....................................296
ГлаваXV
Основы конституционного права Германии .................................................299
15.1. Основной закон 1949г. иего особенности ...............................299
15.2. Правовое положение личности ......................................................301
15.3. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии. Избирательное
право иизбирательная система .....................................................303
15.4. Федеральный президент ...................................................................305
15.5. Законодательная власть. Федеральный парламент ...............307
15.6. Федеральное правительство ...........................................................311
15.7. Судебная система. Федеральный
конституционный суд ..........................................................................312
15.8. Германский федерализм иего особенности .............................314
15.9. Местное самоуправление иуправление ....................................316
ГлаваXV
Основы конституционного права Италии ......................................................318
16.1. Конституция 1947г. иее специфические черты ......................318
Стр.398
Оглавление
399
16.2. Правовое положение личности ......................................................321
16.3. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии. Избирательное
право иизбирательная система .....................................................322
16.4. Президент ................................................................................................323
16.5. Парламент ...............................................................................................325
16.6. Исполнительная власть ......................................................................329
16.7. Конституционный суд Италии. Судебная система ...................330
ГлаваXVII
Основы конституционного права Испании ...................................................335
17.1. Конституция 1978г. иее особенности .........................................335
17.2. Правовое положение личности ......................................................336
17.3. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии. Избирательное
право иизбирательная система .....................................................338
17.4. Король .......................................................................................................339
17.5. Парламент ...............................................................................................341
17.6. Исполнительная власть ......................................................................344
17.7. Судебная система .................................................................................345
17.8. Местное самоуправление иуправление ....................................347
ГлаваXVIII
Основы конституционного права Японии ......................................................350
18.1. Конституция 1947г. иее особенности .........................................350
18.2. Основы правового статуса личности............................................352
18.3. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии. Избирательное
право иизбирательная система .....................................................356
18.4. Император ...............................................................................................358
18.5. Парламент ...............................................................................................360
18.6. Кабинет министров..............................................................................363
18.7. Верховный суд. Конституционный надзор .................................366
18.8. Местное самоуправление иуправление ....................................369
ГлаваXIX
Основы конституционного права КНР ............................................................371
19.1. Конституция 1982г. .............................................................................371
Стр.399
400
Оглавление
19.2. Особенности правового положения личности .........................374
19.3. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии. Избирательное
право иизбирательная система .....................................................376
19.4. Всекитайское собрание народных представителей ..............377
19.5. Председатель КНР ................................................................................380
19.6. Государственный совет ......................................................................381
19.7. Верховный народный суд. Судебная система КНР .................382
19.8. Местное управление ...........................................................................383
Список литературы ..................................................................................................388
Нормативные правовые акты .....................................................................388
Основная литература ......................................................................................388
Дополнительная литература ........................................................................389
Стр.400