ISSN 1812-7126; e-ISSN 2542-1417
СРАВНИТЕЛЬНОЕ
КОНСТИТУЦИОННОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
Учредитель и издатель
Институт права и публичной политики
https://www.ilpp.ru
Редакционный совет
А. С. АВТОНОМОВ (Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова)
А. БЛАНКЕНАГЕЛЬ, сопредседатель (Университет им. Гумбольдта, Германия)
Н. А. БОГДАНОВА (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова)
А. Е. ВАШКЕВИЧ (Европейский гуманитарный университет, Литва)
Е. В. ГРИЦЕНКО (Санкт-Петербургский государственный университет)
А. В. ДОЛЖИКОВ (Санкт-Петербургский государственный университет)
И. П. КЕНЕНОВА (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова)
А. И. КОВЛЕР (Институт законодательства и сравнительного правоведения)
М. А. КРАСНОВ (НИУ «Высшая школа экономики»)
В. И. ЛАФИТСКИЙ (Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина)
А. Н. МЕДУШЕВСКИЙ, сопредседатель (НИУ «Высшая школа экономики»)
Р. УИТЦ (Центрально-Европейский университет, Венгрия)
С. ХОЛМС (Нью-Йоркской университет, США)
И. Г. ШАБЛИНСКИЙ (НИУ «Высшая школа экономики»)
А. ШАЙО (Центрально-Европейский университет, Венгрия)
Редакционная коллегия
И. А. АЛЕБАСТРОВА (Всероссийский государственный университет юстиции)
А. А. ДЖАГАРЯН (Коллегия адвокатов «Муранов, Черняков и партнёры»)
С. С. ЗАИКИН (Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина)
О. Н. КРЯЖКОВА ( Российский государственный университет правосудия)
Б. НОБЛ (Университетский колледж Лондона, Великобритания)
У. ПАРТЛЕТТ (Университет Мельбурна, Австралия)
Д. СМИЛОВ (Софийский университет, Болгария)
С. А. ТЮЛЬКИНА (Университет Нового Южного Уэльса, Австралия)
Т. М. ХРАМОВА (НИУ «Высшая школа экономики»)
П. ЧЕЙСТИ (Колледж Св. Антония, Оксфордский Университет, Великобритания)
А. М. ЧИРНИНОВ (Институт философии и права УрО РАН)
Д. Г. ШУСТРОВ (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова)
Главный редактор
О. Б. СИДОРОВИЧ (Институт права и публичной политики)
Заместители главного редактора
А. Г. РУМЯНЦЕВ (Институт права и публичной политики)
А. А. ТРОИЦКАЯ (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова)
Ответственный секретарь
А. В. Крецул
Редакторы
С. Д. Афанасьев
М. Сидорович
С. Ф. Успенская
А. А. Швец
Корректоры
М. Сидорович
С. Ф. Успенская
№ 1 (140) 2021
МОНИТОРИНГ КОНСТИТУЦИОННЫХ НОВОСТЕЙ
ДЕКАБРЬ • 2020 — ЯНВАРЬ • 2021
4
Бельгия, Венгрия, Египет, Испания,
Португалия, Россия, США, Украина
ЭТАЖИ ДЕМОКРАТИИ
КОНЦЕПЦИЯ ВИДОВ НАРОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
КОНСТИТУЦИЯ И ПОЛИТИКА
СПОЙЛЕРСТВО КАК ЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ
Дмитрий Киреев
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Павел Блохин
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ КАК ИНСТИТУТ
Андрей Фурсов
ДЕЛИБЕРАТИВНОЙ ДЕМОКРАТИИ В КРУПНЕЙШИХ
МУНИЦИПАЛИТЕТАХ РОССИИ И США
ЮРИДИЧЕСКАЯ АРГУМЕНТАЦИЯ
СЕЛЕКТИВНАЯ РАЦИОНАЛЬНОСТЬ?
Александра Троицкая
17
47
59
АРГУМЕНТАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
О СРОКАХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА
В ЗЕРКАЛЕ КОГНИТИВИСТИКИ
84
ТЕОРИЯ КОНСТИТУЦИИ
НАДКОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ
РЕЦЕНЗИЯ
ПОСТОЯНСТВО В ИЗМЕНЧИВОСТИ:
В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ
Дмитрий Шустров
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ № ФС77-62147 от 19 июня 2015 года
выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
Тираж 500 экз. Периодичность – 6 номеров в год. Цена свободная.
Подписано в печать 26 февраля 2021 года.
Адрес редакции: 129090 Москва, ул. Щепкина, д. 8.
Для корреспонденции: 129090 Москва, а/я 140.
Тел.: +7 (495) 608-69-59; 608-66-35.
Отпечатано: ООО «Буки Веди»
117246, г. Москва, Научный проезд, д. 19, этаж 2, ком. 6Д, оф. 202.
Позиции авторов статей могут не совпадать с мнением редакции.
При цитировании материалов ссылка на журнал и правообладателя обязательна.
Перепечатка разрешена только с письменного согласия правообладателя.
© Институт права и публичной политики, 2021
ОБ ИСТИННЫХ ПРИЧИНАХ НЕОТРАЗИМОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИЙ
ЭКЗОТИЧЕСКИХ СТРАН
РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ
THE OXFORD HANDBOOK OF CARIBBEAN CONSTITUTIONS /
ED. BY R. ALBERT, D. O’BRIEN, S. WHEATLE. OXFORD:
OXFORD UNIVERSITY PRESS, 2020
В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИИ
ОБЗОР ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯХ
100
128
Андрей Медушевский
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИИ
№ 49-П – 50-П • 2020, № 1-П – 3-П • 2021
ОБЗОР ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ В ОПРЕДЕЛЕНИЯХ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИИ
№ 2867-О-Р, 3029-О • 2020, № 1-О, 2-О • 2021
157
167
Стр.3
НА 2021 ГРАСПРОСТРАНЕНИЕ И ПОДПИСКА
Печатная версия
ОД
Россия
Через редакцию подписку на журнал можно оформить с любого номера
и осуществить онлайн-оплату на сайте:
https://academia.ilpp.ru/sko/
За дополнительной информацией обращаться:
Тел.: (495) 608-69-59, 608-66-35
e-mail: journal_sko@mail-ilpp.ru • https://www.ilpp.ru
Через подписные агентства:
• ООО «Информнаука»
• Тел.: (495) 787-38-73 • http://informnauka.com
ГК «Урал-Пресс»
Тел.: (495) 789-86-36 • http://ural-press.ru
Страны СНГ и дальнего зарубежья
Оформить подписку на журнал можно через:
• Агентство «Книга-Сервис»
• Тел.: (495) 680-90-88• https://www.akc.ru/
ООО «ИВИС»
Тел.: (495) 777-65-57• http://www.ivis.ru/
Электронная версия
•Приобрести электронную версию любого выпуска или статьи журнала можно:
• через Научную электронную библиотеку elibrary.ru.
Страница журнала в электронном каталоге:
http://elibrary.ru/title_items.asp?id=9477
через редакцию журнала на сайте:
https://academia.ilpp.ru/sko/
Издаётся при спонсорской поддержке:
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Приглашаем российских и зарубежных авторов к публикации
на страницах журнала статей, а также рецензий, обзоров, комментариев,
соответствующих профилю и тематике издания.
В журнале предусмотрена процедура обязательного рецензирования.
Полный перечень требований и порядок рецензирования размещены
на сайте: https://academia.ilpp.ru/priglashenie-k-publikatsii/
Система платного размещения статей
в журнале не используется!
Материалы направлять в электронном виде (желательно
в формате Word) по электронной почте: journal_sko@mail-ilpp.ru
а также в базу данных периодических и продолжающихся изданий
Ulrich's Periodicals Directory
Russian Science Citation Index на платформе Web of Science,
Журнал входит в базу журналов
в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты
диссертации на соискание учёной степени доктора и кандидата наук»
Решением ВАК журнал включён
Стр.4
ISSN 1812-7126; e-ISSN 2542-1417
COMPARATIVE
CONSTITUTIONAL
REVIEW
Founder and Publisher
Institute for Law and Public Policy
https://www.ilpp.ru
Editorial Advisory Board
A. AVTONOMOV (Griboedov Institute of International Law and Economics)
A. BLANKENAGEL, Co-Chairman (Humboldt University, Germany)
N. BOGDANOVA (Lomonosov Moscow State University)
A. DOLZHIKOV (Saint Petersburg State University)
E. GRITSENKO (Saint Petersburg State University)
S. HOLMES (New York University, USA)
I. KENENOVA (Lomonosov Moscow State University)
A. KOVLER (Institute of Legislation and Comparative Law)
M. KRASNOV (Higher School of Economics)
V. LAFITSKY (Kutafin Moscow State Law University)
A. MEDUSHEVSKY, Co-Chairman (Higher School of Economics)
A. SAJÓ (Central European University, Hungary)
I. SHABLINSKY (Higher School of Economics)
R. UITZ (Central European University, Hungary)
A. VASHKEVICH (European Humanities University, Lithuania)
Editorial Board
I. ALEBASTROVA (All-Russian State University of Justice)
P. CHAISTY (St. Antony’s College in the University of Oxford, UK)
A.CHIRNINOV (Institute of Philosophy and Law, UB RAS)
A. DZHAGARYAN (Bar Association “Muranov, Chernyakov and Partners”)
T. KHRAMOVA (Higher School of Economics)
O. KRYAZHKOVA (Russian State University of Justice)
B. NOBLE (University College London, UK)
W. PARTLETT (Melbourne Law School, Australia)
D. SHUSTROV (Lomonosov Moscow State University)
D. SMILOV (Sofia University, Bulgaria)
S. TYULKINA (University of New South Wales, Australia)
S. ZAIKIN (Kutafin Moscow State Law University)
Editor-in-Chief
O. SIDOROVICH (Institute for Law and Public Policy)
Co-Editors-in-Chief
A. RUMYANTSEV (Institute for Law and Public Policy)
A. TROITSKAYA (Lomonosov Moscow State University)
Editorial Secretary
A. KRETSUL
Proofreaders
S. AFANASIEV
M. SIDOROVICH
A. SHVETS
S. USPENSKAYA
CONSTITUTIONAL WATCH
DECEMBER • 2020 — JANUARY • 2021
Belgium, Egypt, Hungary, Portugal, Russia, Spain, Ukraine, USA
LANDSCAPES OF DEMOCRACY
THE CONCEPT OF TYPES OF POPULAR REPRESENTATION
CONSTITUTION AND POLITICS
SPOILERS AS A FORM OF ABUSE OF POWER
OF DELIBERATIVE DEMOCRACY
IN MAJOR RUSSIAN AND AMERICAN CITIES
LEGAL REASONING
SELECTIVE RATIONALITY? ARGUMENTATION
Alexandra Troitskaya
Dmitry Shustrov
Dmitry Kireev
Pavel Blokhin
PUBLIC HEARINGS AS AN INSTITUTION
Andrey Fursov
OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION
ON THE TERMS OF OFFICE OF THE PRESIDENT
IN THE MIRROR OF COGNITIVE SCIENCE
THEORY OF CONSTITUTION
SUPRA-CONSTITUTIONAL NORMS IN CONSTITUTIONAL LAW
BOOK REVIEW
PERSISTENCE IN CHANGES: ON THE TRUE CAUSES
84
17
47
59
4
1 (140) • 2021
100
OF THE IRRESISTIBLE ATTRACTION
OF THE CONSTITUTIONS OF EXOTIC COUNTRIES
BOOK REVIEW
THE OXFORD HANDBOOK OF CARIBBEAN CONSTITUTIONS /
ED. BY R. ALBERT, D. O’BRIEN, S. WHEATLE. OXFORD:
OXFORD UNIVERSITY PRESS, 2020
IN THE RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT
REVIEW OF LEGAL REASONING
REVIEW OF LEGAL REASONING
128
Andrey Medushevsky
Address: 8, Shchepkin Str., Moscow, 129090, Russian Federation
Mailing Address: P. O. Box 140, Moscow, 129090, Russian Federation
Tel.: +7 (495) 608-69-59; 608-66-35
E-mail: journal_sko@mail-ilpp.ru
https://academia.ilpp.ru/en/comparative-constitutional-review/
© Institute for Law and Public Policy, 2021
IN RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT JUDGMENTS
NOS. 49‑P – 50‑P • 2020, NOS. 1‑P – 3‑P • 2021
IN RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT RULINGS
NOS. 2867‑O‑R, 3029‑O • 2021, NOS. 1‑O, 2‑O • 2021
157
167
Стр.5