ISSN 1812-7126; e-ISSN 2542-1417
СРАВНИТЕЛЬНОЕ
КОНСТИТУЦИОННОЕ
ОБОЗРЕНИЕ
Учредитель и издатель
Институт права и публичной политики
http://www.ilpp.ru
Редакционный совет
А. С. АВТОНОМОВ, д.ю.н., профессор
А. БЛАНКЕНАГЕЛЬ, Dr. jur. habil., профессор (сопредседатель)
Н. А. БОГДАНОВА, д.ю.н., профессор
А. Е. ВАШКЕВИЧ, к.ю.н., доцент
Е. В. ГРИЦЕНКО, д.ю.н., профессор
А. В. ДОЛЖИКОВ, к.ю.н., доцент
Л. О. ИВАНОВ, к.ю.н.
И. П. КЕНЕНОВА, к.ю.н., доцент
А. И. КОВЛЕР, д.ю.н., профессор
М. А. КРАСНОВ, д.ю.н., профессор
В. И. ЛАФИТСКИЙ, к.ю.н.
А. Н. МЕДУШЕВСКИЙ, д.ф.н., профессор (сопредседатель)
Р. УИТЦ, LL.M, S.J.D., профессор
С. ХОЛМС, Ph.D. in Law, профессор
И. Г. ШАБЛИНСКИЙ, д.ю.н., профессор
А. ШАЙО, Ph.D. in Law, профессор, академик
Редакционная коллегия
И. А. АЛЕБАСТРОВА, д.ю.н.
А. А. ДЖАГАРЯН, д.ю.н.
С. С. ЗАИКИН, к.ю.н.
О. Н. КРЯЖКОВА, к.ю.н., доцент
Б. НОБЛ, DPhil., преподаватель
У. ПАРТЛЕТТ, Ph.D. in Law
Д. СМИЛОВ, Ph.D. in Law, доцент
С. А. ТЮЛЬКИНА, Ph.D. in Law
Т. М. ХРАМОВА, LL.M., к.ю.н.
П. ЧЕЙСТИ, Ph.D. in Phil.
Д. Г. ШУСТРОВ, к.ю.н.
Главный редактор
О. Б. СИДОРОВИЧ, MBA (in P.S.)
Заместители главного редактора
А. Г. РУМЯНЦЕВ, LL.M., Dr. jur.
А. А. ТРОИЦКАЯ, к.ю.н., доцент
Редакторы
С. Д. Афанасьев
И. Е. Османкина
М. Сидорович
Д. А. Уварова
А. А. Швец
К. К. Эггерт (англ.)
Ответственный секретарь
К. К. Эггерт
Корректоры
Л. И. Евстифеева
М. Сидорович
Компьютерная вёрстка
В. Б. Сидорович
№ 3 (136) 2020
МОНИТОРИНГ КОНСТИТУЦИОННЫХ НОВОСТЕЙ
АПРЕЛЬ – МАЙ • 2020
4
Босния и Герцеговина, Бразилия, Венгрия, Германия, Израиль,
Индия, Россия, Саудовская Аравия, США, Франция, Эквадор
ВЕНЕЦИАНСКАЯ КОМИССИЯ: 30 ЛЕТ
«СТАРЫЕ» И «НОВЫЕ» ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА
В ЗАКЛЮЧЕНИЯХ И ДОКЛАДАХ ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ
Анатолий Ковлер, Евгений Фокин
МЕТАМОРФОЗЫ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ
ПЕРЕХОД РОССИИ К КОНСТИТУЦИОННОЙ ДИКТАТУРЕ:
ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ РОССИИ 2020 ГОДА
15
РАЗМЫШЛЕНИЯ О ЗНАЧЕНИИ РЕФОРМЫ 2020 ГОДА
Андрей Медушевский
33
Уильям Партлетт
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СМЕНЯЕМОСТИ ВЛАСТИ:
ЧЬИМ ТРАДИЦИЯМ СЛЕДУЕТ РОССИЯ?
Сергей Манжосов
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА В КОНТЕКСТЕ
НОВЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА
Анита Соболева
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВОСУДИЕ
ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ И ДОСТУП К СУДУ
Елена Гриценко, Юлия Ялунер
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ № ФС77-62147 от 19 июня 2015 года
выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
Тираж 500 экз. Периодичность – 6 номеров в год. Цена свободная.
Подписано в печать 29 апреля 2020 года.
Адрес редакции: 129090 Москва, ул. Щепкина, д. 8.
Для корреспонденции: 129090 Москва, а/я 140.
Тел.: +7 (495) 608-69-59; 608-66-35.
Отпечатано: ООО «Буки Веди»
117246, г. Москва, проезд Научный, д. 19, этаж 2, ком. 6Д, оф. 202.
Позиции авторов статей могут не совпадать с мнением редакции.
При цитировании материалов ссылка на журнал и правообладателя обязательна.
Перепечатка разрешена только с письменного согласия правообладателя.
© Институт права и публичной политики, 2020
51
63
82
В УСЛОВИЯХ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЦИФРОВИЗАЦИИ:
ЗНАЧЕНИЕ ОПЫТА СТРАН ОБЩЕГО ПРАВА ДЛЯ РОССИИ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ДИСКУРС: КОНЦЕПЦИИ И ПОДХОДЫ
ИДЕНТИЧНОСТЬ И ТРАНСФОРМАЦИЯ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА
В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИИ
ОБЗОР ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯХ
97
Елена Лукьянова
130
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИИ
№ 9-П – 15-П, 1-З • 2020
ОБЗОР ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ В ОПРЕДЕЛЕНИЯХ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИИ
№ 811-О, 812-О, 815-О • 2020
148
161
Стр.2
НА 2020 ГРАСПРОСТРАНЕНИЕ И ПОДПИСКА
ОД
Редакционную подписку на журнал можно оформить с любого номера
и осуществить онлайн-оплату на сайте:
https://academia.ilpp.ru/sko/
За дополнительной информацией обращаться:
Тел.: (495) 608-69-59, 608-66-35
e-mail: journal_sko@mail-ilpp.ru • http://www.ilpp.ru.
Россия
Подписка на журнал производится:
• во всех отделениях почтовой связи по каталогу агентства «Роспечать»
«Газеты. Журналы» – индекс 80643.
Через агентства альтернативной подписки:
•• ООО «Информнаука» Тел.: (495) 787-38-73 • http://informnauka.com
Страны СНГ
Оформить подписку на журнал можно:
• по каталогам агентства «Роспечать» «Газеты. Журналы»
и «Russian Newspapers & Magazines» – индекс 80643
в отделениях почтовой связи или на сайте агентства в сети Интернет:
• http://www.rosp.ru
через ООО «Информнаука»
Тел.: (495) 787-38-73 • http://informnauka.com
Страны дальнего зарубежья
• через ООО «Информнаука»
Тел.: (495) 787-38-73 • http://informnauka.com
Электронная версия
•Приобрести электронную версию любого выпуска или статьи журнала можно:
• через Российскую универсальную научную электронную библиотеку
elibrary.ru. Страница журнала в электронном каталоге:
http://elibrary.ru/title_items.asp?id=9477
через редакцию журнала на сайте:
https://academia.ilpp.ru/sko/
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Приглашаем российских и зарубежных авторов к публикации
на страницах журнала статей, а также рецензий, обзоров, комментариев,
соответствующих профилю и тематике издания.
В журнале предусмотрена процедура обязательного рецензирования.
Полный перечень требований и порядок рецензирования размещены
на сайте: https://academia.ilpp.ru/priglashenie-k-publikatsii/
Система платного размещения статей
в журнале не используется!
Материалы направлять в электронном виде (желательно
в формате Word) по электронной почте: journal_sko@mail-ilpp.ru
ООО «Агентство “Урал-Пресс”» Тел.: (495) 789-86-36 • http://ural-press.ru
Издаётся при спонсорской поддержке:
а также в базу данных периодических и продолжающихся изданий
Ulrich's Periodicals Directory
Russian Science Citation Index на платформе Web of Science,
Журнал входит в базу журналов
в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты
диссертации на соискание ученой степени доктора и кандидата наук»
Решением ВАК журнал включен
Стр.3
ISSN 1812-7126; e-ISSN 2542-1417
COMPARATIVE
CONSTITUTIONAL
REVIEW
Founder and Publisher
Institute for Law and Public Policy
http://www.ilpp.ru
Editorial Advisory Board
A. AVTONOMOV, Dr. of Sc. in Law, Professor
A. BLANKENAGEL, Dr. jur. habil., Professor (Co-Chairman)
N. BOGDANOVA, Dr. of Sc. in Law, Professor
A. DOLZHIKOV, Ph.D. in Law, Associate Professor
E. GRITSENKO, Dr. of Sc. in Law, Professor
S. HOLMES, Ph.D. in Law, Professor
L. IVANOV, Ph.D. in Law
I. KENENOVA, Ph.D. in Law, Associate Professor
A. KOVLER, Dr. of Sc. in Law, Professor
M. KRASNOV, Dr. of Sc. in Law, Professor
V. LAFITSKY, Ph.D. in Law
A. MEDUSHEVSKY, Dr. of Sc. in Phil., Professor (Co-Chairman)
A. SAJÓ, Ph.D. in Law, Professor, Academician
I. SHABLINSKY, Dr. of Sc. in Law, Professor
R. UITZ, LL.M., S.J.D., Professor
A. VASHKEVICH, Ph.D. in Law, Associate Professor
Editorial Board
I. ALEBASTROVA, Dr. of Sc. in Law
P. CHAISTY, Ph.D. in Phil.
A. DZHAGARYAN, Dr. of Sc. in Law
T. KHRAMOVA, LL.M., Ph.D. in Law
O. KRYAZHKOVA, Ph.D. in Law, Associate Professor
B. NOBLE, DPhil., Assistant Professor
W. PARTLETT, Ph.D. in Law
D. SHUSTROV, Ph.D. in Law
D. SMILOV, Ph.D. in Law, Associate Professor
S. TYULKINA, Ph.D. in Law
S. ZAIKIN, Ph.D. in Law
Editor-in-Chief
O. SIDOROVICH, MBA (in P.S.)
Co-Editors-in-Chief
A. RUMYANTSEV, LL.M., Dr. jur.
A. TROITSKAYA, Ph.D. in Law, Associate Professor
Proofreaders
S. AFANASIEV
K. EGGERT (Eng.)
I. OSMANKINA
M. SIDOROVICH
A. SHVETS
D. UVAROVA
Editorial Secretary
K. EGGERT
VENICE COMMISSION: 30 YEARS
“OLD” AND “NEW” PROBLEMS OF CONSTITUTIONALISM
IN THE OPINIONS AND REPORTS OF THE VENICE COMMISSION
Anatoliy Kovler, Evgeniy Fokin
METAMORPHOSIS OF THE RUSSIAN CONSTITUTION
THE RUSSIA’S MOVE TO CONSTITUTIONAL DICTATORSHIP:
RUSSIA’S 2020 CONSTITUTIONAL AMENDMENTS
15
3 (136) • 2020
CONSTITUTIONAL WATCH
APRIL – MAY • 2020
4
Bosnia and Herzegovina, Brazil, Ecuador, France, Germany,
Hungary, India, Israel, Russia, Saudi Arabia, USA
REFLECTIONS ON 2020 CONSTITUTIONAL AMENDMENTS
Andrey Medushevsky
William Partlett
THEORY AND PRACTICE OF ROTATION IN OFFICE:
WHOSE TRADITIONS DOES RUSSIA FOLLOW?
Sergei Manzhosov
SOCIAL RIGHTS IN THE CONTEXT OF NEW POWERS
OF THE PRESIDENT
Anita Soboleva
ELECTRONIC JUSTICE
RIGHT TO JUDICIAL PROTECTION AND ACCESS TO COURT
33
51
63
82
IN THE ERA OF DIGITALIZATION: VALUE OF EXPERIENCE
IN COMMON LAW COUNTRIES FOR RUSSIA
97
Elena Gritsenko
Yulia Yaluner
CONSTITUTIONAL DISCOURSE: CONCEPTS AND APPROACHES
IDENTITY AND TRANSFORMATION OF MODERN LAW
Address: 8, Shchepkin Str., Moscow, 129090, Russian Federation
Mailing Address: P. O. Box 140, Moscow, 129090, Russian Federation
Tel.: +7 (495) 608-69-59; 608-66-35
E-mail: journal_sko@mail-ilpp.ru
https://academia.ilpp.ru/en/comparative-constitutional-review/
© Institute for Law and Public Policy, 2020
IN THE RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT
REVIEW OF LEGAL REASONING
REVIEW OF LEGAL REASONING
Elena Lukyanova
130
IN RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT JUDGMENTS
NOS. 9-P – 15-P, 1-Z • 2020
148
IN RUSSIAN CONSTITUTIONAL COURT RULINGS
NOS. 811-O, 812-O, 815-O • 2020
161
Стр.4