Доклады Симбирской уездной земской управы... Симбирскому уездному земскому собранию [по отдельным вопросам]... По проекту Устава о земских гужевых дорогах (190,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

^/Ж^}^В1УТГ 1/ ^м . иь. 27^ 58 т. 'Ш'ш0> тмшттшш

Стр.1

2007056634

Стр.2

. .J* ' ч . *• M J > • У здноіиіу Жскому Собранію дной Земской Управы h доклддъ. Новогородская Губернская Земская Управа прислала при отиошеніи отъ 10 августа свой докладъ <по проекту Устава о земскихъ гулсевыхъ дорогахъ. Исполняя лселаніе Новогородской Управы, докладъ этотъ Управа им тъ честь дал е представить Собранію. Губернское земское собрапіе 8_декабря1 911 г.. согласно яаключепія комиссіи по докладу управы № 30 «по вопросамъ, обсуждавшимся въ Сов т по д ламъ м стнаго хозяйства и въ сельско-хозяйственномъ Сов т въ"сессііо 9--26 ноября 1910 года», постановило: докладъ передать управ для детальной разработки каждаго въ отд льности вопроса и по разработк такового дололшть будущему очередному собранію. О времени разработки таковыхъ ув домить гг. гласныхъ. Въ числ вопросовъ, вошедшихъ въ означенный докладъ, бьтлъ таюке проекта устава о земскихъ гуліевыхъ дорогахъ. Новый уставъ гулс выхъ дорогъ разрабатывается въ Мин. Вн. Д лъ улсе довольно продоллсительное время; выработанные Министерствомъ проекты обсуладались въ Сов т по д - ламъ м стнаго хозяйства въ различныя сессіи и посл дне обсулсденіе главъ X и XII о натуральной доролшой повинности и о средствахъ на содерлсаніе дорогъ происходило въ ноябрьскую сессію Г910 г., участвовать въ которой были приглашены вс пр дс датели губернокихъ управъ, и въ томъ

Стр.3

— 2 — V числ предс датель Новгородской губернской управы; въ предыдущихъ же сесоіяхъ Совета, въ которыхъ обсулсдалисі. прочія главы устава, представитель отъ Новгородскаго земства не приглашался и поэтому управа не могла представиті. собранію сессіи 1911 года своихъ заключеній по всему проекту устава; этотъ проб лъ въ настоящее время, насколько возможно, заполняется журналами по этому д лу. мелсдув домственной комиссіи и постановл ніями Сбв та по д ламъ м стнаго хозяйства сессіи 1907, 1908 и 1909 гг., которые получены нын предс дателемъ управы отъ зав дующаго канг целяріеи Сов та М. Б. Иславина; ц лаго лее окончательнаго проекта новаго устава о гулсевыхъ дорогахъ въ Сов т по д ламъ м стнаго хозяйства, повидимому, еще не составлено, поэтому матеріалъ, на основаніи котораго управа доллша представріть нын докладъ губернскому собранію, нельзя признать полнымъ въ томъ отношенін, что окончательная редакція н которыхъ статей въ проект М. В. Д, можетъ быть не та, которая предполагалась въ подготовительныхъ комиссіяхъ и общихъ сов щаніяхъ Сов та. Свои заключенія и мн нія по новому проекту устава, насколько онъ изв стенъ, управа изложитъ ншке сего. Но, по мн нію управы, предварительно, необходимо установить общія основанія полож нія по ведеиіго доролшаго д ла земскими учр лід ніями Несомн нно, что повинность по устройству и содерланію внутреннихъ удобныхъ путей сообщенія является настолько лее важной для правильнаго развитія экономической жизни нас ленія, какъ и во другія земскія повинности, но по ограниченности денелшыхъ средствъ земства могутъ удалять ей весьма мало денелшыхъ средствъ и нужно признать, что земскія дороги находились и находятся по настоящее время въ плохомъ состояніи потому, что средства, ассигну - мыя на дороленсо д ло, хотя и увеличились противъ прелаіяго, всл дствіе изданія закона объ обязательномъ отчисленіи въ

Стр.4

дорожный капиталъ опред лсиныхъ суммъ, но сравнительно съ протяженіюыъ дорогъ, оказываются не достаточными. Такимъ образомъ, самой необходимой и д йствительной м рой къ правильному устройству земскихъ дорогъ является изысканіе достаточныхъ денежныхъ средствъ на это д ло. Бъ про кт новаго закона иы ется по этому вопросу сл дуюіцая глава. ./. Глава десятая. Объ источттахъ денежныхъ средствъ для устройства и содержангя земскихъ гужевихъ дорогъ. Согласно проектируемымъ новыыъ законополозк ніяыъ, источники для покрытія расходовъ на доролсное д ло предполагаются сл дующі : 1) остаются нын существующая обязательныя отчисл - нія въ губернскій доролсный капиталъ, сумма которыхъ по Новгородской губерніи составляетъ 141 т. р. (ст. 6 1—: 2) По см т М. В. Д. открываются кредиты въ сумм 63)*). не свыше означенныхъ вышеобязательныхъ отчисленій въ дорожный капиталъ для выдачи безвозвратныхъ пособій губерискимъ земствомъ на цроизводство опред ленныхъ дороліныхъ работъ; по Новгородской губерніи обязательныя отчисленія, какъ показано выше, составляютъ 141т р. (ст. 86—91). 3) Предоставляется земствамъ, какъ и нын , сверхъ обязательныхъ отчисленій въ дорожный капиталъ, д лать дополнительныя на дорожное д ло ассигнованія, которыя не принимаются въ расчетъ при псчислепіи 30 /о нормы, установленной закономъ для увеличенія земскихъ сборовъ (ст. 64); въ настоящее время по см т земскихъ сборовъ на 1912 г. такихъ ассигнованій сд лано: губернскимъ земствомъ 17 т.^ руб., у здными земствами 73 т. р., итого 90 т. р., при чемъ ассигновки у здныхъ земствъ являются крайне неравном рными: наприм ръ, по Тихвинскому у зду 14600 руб., по Череповецкому у зду—850 р.; по Валдайскому у зду—400 р. *) Прцложемо къ докладу 2-е, глава X.

Стр.5