ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Лоскутов Владимир Анатольевич –
доктор философских наук, профессор, директор Уральского института управления – филиала Российской академии народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Ирина Дмитриевна Тургель (заместитель главного редактора) – д.э.н., профессор, заместитель директора, заведующая кафедрой экономики
и управления Уральского института управления – филиала РАНХиГС;
Наталья Ринатовна Балынская – д.полит.н., профессор, директор института экономики и управления Магнитогорского государственного
технического университета им. Г.И. Носова;
Сергей Николаевич Большаков – д.полит.н., д.э.н., профессор, декан факультета прикладных коммуникаций, заведующий кафедрой
менеджмента массовых коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета;
Игорь Вячеславович Выдрин – д.ю.н., профессор, директор института муниципального развития, заведующий кафедрой конституционного
и международного права Уральского института управления – филиала РАНХиГС;
Светлана Юрьевна Головина – д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой трудового права Уральской государственной юридической
академии;
Алексей Юрьевич Даванков – д.э.н., профессор, заместитель директора Института социально-экономических и региональных проблем
Челябинского государственного университета;
Юрий Геннадьевич Ершов – д.ф.н., профессор, заведующий кафедрой философии и политологии Уральского института управления –
филиала РАНХиГС;
Анатолий Тиханович Карасев – д.ю.н., профессор кафедры конституционного права Уральской государственной юридической академии;
Наталия Борисовна Костина – д.с.н., профессор, профессор кафедры теории и социологии управления Уральского института управления
– филиала РАНХиГС;
Владимир Яковлевич Любовный – д.э.н., профессор, главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований Министерства
экономического развития Российской Федерации, эксперт Комитета по федеративным отношениям и региональной политики
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, академик (действительный член) Российской академии архитектуры и
строительных наук;
Аркадий Викторович Майфат – д.ю.н., профессор кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии;
Игорь Николаевич Молчанов – д.э.н., профессор, заместитель заведующего кафедрой экономики социальной сферы экономического
факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова;
Василий Николаевич Руденкин – д.полит.н., профессор, заведующий кафедрой социально-политических и психологических дисциплин
Уральского института экономики, управления и права, действительный член Российской академии политических наук;
Тамара Керимовна Ростовская – д.с.н., профессор, профессор кафедры социологии и организации работы с молодежью; Московского
государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова;
Яков Петрович Силин – д.э.н., заместитель Председателя Правительства Свердловской области;
Вячеслав Васильевич Скоробогацкий – д.ф.н., профессор, заместитель директора Уральского института управления – филиала РАНХиГС,
Заслуженный работник высшей школы РФ;
Наталия Геннадьевна Чевтаева – д.с.н., доцент, заведующая кафедрой управления персоналом Уральского института управления –
филиала РАНХиГС.
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Геннадий Эдуардович Бурбулис – к.ф.н., Первый заместитель руководителя Центра мониторинга законодательства и правоприменительной
практики (Центра мониторинга права) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, действительный государственный
советник 3 класса;
Патрик Грей – профессор, ф�культет
�культет права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон МетроМетрополитен
(Великобритания);
Кармин Скаво – д.полит.н., директор программы подготовки магистров в сфере государственного управления Университета Восточной
Каролины (США);
Джеффри Хайнс – профессор, факультет права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон Метрополитен
(Великобритания).
Решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки России журнал
включен в новую редакцию Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть
опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук
по следующим направлениям: социология, экономика, политология, юриспруденция.
© Уральский институт управления-филиал РАНХиГС, 2015
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
И ИНСТИТУТЫ ВЛАСТИ
Федоровских А.А.
«Цветная революция» как разновидность
государственного переворота: административный
ресурс бюрократии versus манипулятивной
демократии групп давления ..................... 7
Киселева Н.Н., Орлянская А.А.
Инновации в системе государственного управления
в регионах Северо-Кавказского федерального
округа .......................................18
Альхимович И.Н.
Активизация функционирования управленческих
структур администраций муниципальных
образований в Архангельской области . . . . . . . . . . . .24
Скоробогатова В.И.
К вопросу о динамике признания иностранного
образования и (или) иностранной квалификации
в Российской Федерации........................32
Овчинникова О.П., Лукашов В.В.
Методика оценки результативности управления
муниципальным развитием и кадровое обеспечение
муниципального управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
Третьякова Е.С.
Формирование системы управления
внешнеполитической деятельностью российского
государства в XIX веке .........................46
СОЦИАЛЬНЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Семченко О.Р.
Политическая стабильность: сущность, понятие,
информационные механизмы ....................53
Зайцева Е.М.
Специфика патриотического компонента
информационного пространства моногорода как
средства управления общественным сознанием
(на примере г. Магнитогорска) ...................60
Ковригина Т.А.
Проблематика темы «Арктика» в российских
и зарубежных СМИ: управленческий аспект ...... 65
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
3
Соболев А.О.
Зарубежный опыт инновационного развития
старопромышленных регионов и возможности его
использования в России ........................73
Зырянова Т. В., Кот Е.М.
К вопросу о реформировании бюджетного сектора
экономики в сфере образования ................. .81
Торопова И.В.
Проблемы внедрения системы международных
стандартов финансовой отчетности в России...... .89
Nikitina A., Ibarra Pablo C.
Innov�tion policies implemented to encour�ge the
gener�tion of renew�ble energy in L�tin Americ�
�nd the C�ribbe�n ............................. .94
Фраймович Д.Ю., Мищенко З.В., Морозова О.В.
Применение комплекса индикаторов в анализе
модернизационного потенциала федерального
округа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Котов М.Н.
Проблемы государственного управления
рыбохозяйственным комплексом Дальневосточного
бассейна ....................................110
Мансуров Р.Е.
Совершенствование системы регионального
управления свеклосахарным производством
Нижегородской области в контексте необходимости
обеспечения продовольственной безопасности
региона ...................................... 116
Богаткина М.С., Крекнин Д.В.
Особенности организации эффективных
управленческого и рабочего процессов в малых и
средних предприятиях в России на примере
продуктового магазина ........................127
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ
Махмудова М.М.
Миграционные процессы в Тюменской области:
анализ современных тенденций и возможностей
управления ................................. 131
Королева А.М.
Регулирование нелегальной миграции в Уральском
федеральном округе: современное состояние
и тенденции .................................137
Стр.3
CONTENT
PUBLIC MANAGEMENT AND POWER
INSTITUTES
Fedorovskikh A.A.
«Color revolution» �s � kind of putsch: �dministr�tive
bure�ucr�cy resource versus m�nipul�tive democr�cy
of pressure groups .............................. 7
Kiselyova N.N., Orlyanskaya A.A.
Innov�tion in the system of public government in the
regions of the North-C�uc�si�n feder�l �re� ..........18
Alkhimovitch I.N.
Functioning �ctivis�tion of public structures in
�dministr�tions of municip�l entities in Arkh�ngelsk
region ........................................24
Skorobogatova V.I.
Revisiting dyn�mics of foreign entity �nd (or) foreign
qu�lific�tion recognition in the Russi�n Feder�tion . . . . 32
Ovchinnikova O.P., Lukashov V.V.
Methodology of �ssessment of municip�l development
m�n�gement effectiveness �nd st�ff provision
of muicip�l m�n�gement .........................37
Tretyakova E.S.
Form�tion of the foreign-policy �ctivities system
of the Russi�n st�te in XIX century.................46
SOCIAL AND POLITICAL PROBLEMS
OF PUBLIC MANAGEMENT
Semtchenko O.R.
Politic�l st�bility: essence, notion, inform�tion
mech�nisms ...................................53
Zaitseva E.V.
Specificity of � p�triotic component of mono-city
inform�tion sp�ce �s � me�ns of controlling public
conscience (ex�mplified by M�gnitigorsk city)........60
Kovrigina T.A.
Problem�tics of the topic “the Arctic region” in the
russi�n �nd foreign m�ss medi�: m�n�geri�l �spect ... 65
ECONOMICS AND MANAGEMENT
Sobolev A.O.
Foreign experience of innov�tive development of old
industri�l regions �nd possibilities of its use in Russi� . .73
Ziryanova T.V., Kot E.M.
On the issue of reforming � budgeting sector of economy
5
in the sphere of educ�tion ....................... 81
Toropova I.V.
Implement�tion problems with the system of
intern�tion�l st�nd�rds of fin�nci�l �ccount�bility
in Russi�..................................... 89
Nikitina A.S., Ibarra P.-Ch.
Innov�tive energy policy on development of renew�ble
energy sources in L�tin Americ� �nd the C�ribbe�n . . . 94
Fraimovich D.Yu., Mishchenko Z.V., Мorozova O.V.
An�lyzing moderniz�tion potenti�l of � feder�l district
through � complex of indic�tors . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Кotov M.N.
The problems of public m�n�gement of fishery
complex of the f�r E�stern b�sin ..................110
Мansurov R.E.
Improvement of the system of region�l m�n�gement of
beet sug�r growing in Nizhny Novgorod region in the
context of the need to ensure food security of the
region........................................ 116
Bogatkina M.S., Кreknin D.V.
Specific fe�tures of the effective �dministr�tive process
�nd workflow in SMEs in Russi�, exemplified
by � food store ................................122
SOCIAL PROCESSES AND TECHNOLOGYS
Makhmudova M.M.
Migr�tion processes in the Tyumen region: �n�lysis
of current trends �nd opportunities of m�n�gement ...131
Koroleva A.M.
Regul�tion of illig�l migr�tion in the Ur�l feder�l
district: current st�tus �nd trends ................. 137
Rostovskaya T.K.
The role of soci�l technologies in developing f�mily
v�lues �mong young people......................143
Kalugina D.A., Samokhvalov Yu.P.
Soci�l well-being of the tr�inees �s �ssessment indic�tor
of milit�ry tr�ining centers functioning �s p�rt of civil
universities ...................................149
LEGAL ASPECTS OF PUBLIC AND SOCIAL
MANAGEMENT
Dzhakhbarov Yu.A.
Evolution of foreign pr�ctice of crime comb�ting.... 156
Стр.5