ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Лоскутов Владимир Анатольевич –
доктор философских наук, профессор, директор Уральского института – филиала Российской академии
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Ирина Дмитриевна Тургель (заместитель главного редактора) – д.э.н., профессор, заместитель директора, заведующая кафедрой
экономики и управления Уральского института – филиала РАНХиГС;
Наталья Ринатовна Балынская – д.полит.н., профессор, декан факультета экономики и права Магнитогорского государственного
технического университета им. Г.И. Носова;
Сергей Николаевич Большаков – д.полит.н., д.э.н., профессор, декан факультета прикладных коммуникаций, заведующий кафедрой
менеджмента массовых коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета;
Игорь Вячеславович Выдрин – д.ю.н., профессор, директор института муниципального развития, заведующий кафедрой конституционного
и международного права Уральского института – филиала РАНХиГС;
Светлана Юрьевна Головина – д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой трудового права Уральской государственной юридической
академии;
Алексей Юрьевич Даванков – д.э.н., профессор, заместитель директора Института социально-экономических и региональных
проблем Челябинского государственного университета;
Юрий Геннадьевич Ершов – д.ф.н., профессор, заведующий кафедрой философии и политологии Уральского института – филиала
РАНХиГС;
Анатолий Тихонович Карасев – д.ю.н., профессор кафедры конституционного права Уральской государственной юридической
академии;
Наталия Борисовна Костина – д.с.н., профессор, заведующая кафедрой теории и социологии управления Уральского института
– филиала РАНХиГС;
Аркадий Викторович Майфат – д.ю.н., профессор кафедры гражданского права Уральской государственной юридической
академии;
Василий Николаевич Руденкин – д.полит.н., профессор, заведующий кафедрой социально-политических и психологических
дисциплин Уральского института экономики, управления и права, действительный член Российской академии политических наук;
Яков Петрович Силин – д.э.н., Вице-губернатор Свердловской области – руководитель Администрации Губернатора Свердловской
области;
Вячеслав Васильевич Скоробогацкий – д.ф.н., профессор, заместитель директора Уральского института – филиала РАНХиГС,
Заслуженный работник высшей школы РФ;
Наталия Геннадьевна Чевтаева – д.с.н., доцент, заведующая кафедрой управления персоналом Уральского института – филиала
РАНХиГС.
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Геннадий Эдуардович Бурбулис – к.ф.н., Первый заместитель руководителя Центра мониторинга законодательства и правоприменительной
практики (Центра мониторинга права) при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
действительный государственный советник 3 класса;
Патрик Грей – профессор, фaкультет права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон
Метрополитен (Великобритания);
Кармин Скаво – д.полит.н., директор программы подготовки магистров в сфере государственного управления Университета
Восточной Каролины (США);
Джеффри Хайнс – профессор, факультет права, государственного управления и международных отношений, Университет
Лондон Метрополитен (Великобритания).
Решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки
России журнал включен в новую редакцию Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание
ученых степеней кандидата и доктора наук по следующим направлениям:
социология, экономика, политология, юриспруденция.
© Уральский институт-филиал РАНХиГС, 2013
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ВЛАСТь И СОЦИУм
Кручинин В.Н.
Гражданское общество в современной России,
проблемы формирования и функционирования...........7
Карась А.Г.
Ценностные характеристики права
как средство демократизации правовой культуры
украинского общества ..................................................16
Шолдышев В.М.
Транспарентность публичного управления
и краудсорсинг как факторы развития
экономики России .........................................................22
Балуцкая Г.А.
Разделение властей: особенности и проблемы ..........27
Антошин В.А.
Современное общество:
диалектика управления и регулирования ...................30
Гурарий Е.М.
Зарождение политического пространства:
от физического образа к динамической системе........39
Семина М.С.
Российская специфика формирования
политического имиджа .................................................44
Пестова Г.А., Ручкин А.В.
Анализ формальных наградных институтов
и неформальных наградных практик
в современной России ..................................................48
ВИРТУАЛИзАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ:
ГОСУДАРСТВО, эКОНОмИКА, СОЦИУм
Кондов К.В.
Особенности реализации социального контроля
в социологических теориях
информационного общества ........................................57
Крук Н.В.
Открытое правительство Украины:
от закрытости к партнерству ........................................63
Лимарева Д.А.
Проактивное раскрытие информации
и обратная ответственность
как инструменты публичного управления ..................68
Кузнецова Е.В.
Актуальные проблемы электронного
документооборота в органах власти ...........................73
3
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
эКОНОмИКИ
Гибадуллин А.А.
Анализ структуры современной электроэнергетики ....78
Багдасарян А.М.
Анализ основных показателей
регулируемого рынка ценных бумаг
в республике Армения ..................................................89
Мальцев Н.В.
О необходимости формирования
агропродовольственой политики региона ..................95
Полбицына Л.Г.
Нововведения закона о контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг
для государственных и муниципальных нужд .........100
Истомин В.Г.
Антимонопольные требования к предоставлению
государственных и муниципальных преференций .....105
РЕГИОНАЛьНАЯ эКОНОмИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Малкина М.Ю., Балакин Р.В.
Факторный и кластерный анализ
налоговых доходов регионов
Российской Федерации ...............................................113
Ницевич В.Ф., Огнева В.В.
Интеграционные процессы в СНГ:
роль региональных организаций ...............................122
Жилина Е.А., Качанова Е.А.
Опыт реализации реформы бюджетного сектора
на территории Уральского федерального округа .....128
Королев С.Н.
«Выпадающие доходы» муниципалитетов
в земельных отношениях............................................133
Баразгова Е.С., Лихачева Л.С.
Социальная солидарность как проблема
развития моногородов: типологический подход ......136
ДЕмОГРАфИЯ И СОЦИАЛьНАЯ ПОЛИТИКА
Атчаде М.Н.
Измерение социальной категории бедности
в странах Африки ........................................................143
Ульмасов Р.У.
Демографическая ситуация:
российская деревня и таджикский мигрант .............149
Стр.3
Оруджиева А.Г.
Особенности демографического развития
городов Ямало-Ненецкого автономного округа
в 90-е годы ХХ – начале ХХi вв. ...............................156
Васильева Е.Н., Мосина О.А.
Социально-исторические детерминанты
становления российской социальной политики
в отношении «пожилых» ............................................169
мЕНЕДЖмЕНТ ОРГАНИзАЦИИ
Кузнецова М.Н.
Формирование системы источников
венчурного капитала ...................................................176
Пеша А. В.
Условия формирования
корпоративной культуры в организациях .................185
Тохиров Т.И.
Управление риском
на предприятиях автомобильного транспорта .........189
Тарновская Ю.С.
Особенности калькулирования затрат
в условиях стандартизации учетного процесса .......192
Язева М.А., Воронина Л.П.
Система грейдирования как инструмент управления
трудом персонала ООО «Уралкалий – Ремонт» .........204
Старцева Н.Н.
Профессиональная группа ивент-менеджеров:
социологический анализ ............................................217
ОбРАзОВАНИЕ КАК фАКТОР
мОДЕРНИзАЦИИ
Ефимова И.Н.
Рейтинги как сравнительная оценка вузов
для решения управленческих задач
на национальном уровне ............................................222
Днипров А.С.
Нормативно-правовое обеспечение
реформирования высшего образования в Украине ....232
Давыдова Н.Н.
Формирование инновационной политики
образовательных организаций
в рамках научно-образовательной сети.....................240
Васильев С.В.
Внедрение системы аудита управления
профессиональным образовательным учреждением
с целью повышения конкурентоспособности
выпускников ................................................................246
Хузина А.Х.
Мотивация образовательной деятельности
студентов-юристов: стадии процесса ........................250
Александрова Е.В.
Самодеятельное художественное творчество
как фактор формирования
позитивного социального опыта личности ..............256
ТРУДОВОЕ ПРАВО
Истомина Е.А.
К вопросу о реформировании законодательства
о пенсионном обеспечении по старости в России ...259
Иванчина Ю.В.
Функции, цели и задачи трудового права:
вопросы взаимодействия ............................................263
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И УГОЛОВНЫЙ
ПРОЦЕСС
Вейберт С.И.
Система наказаний в Швеции:
основы уголовной политики ......................................266
Шукюров А.Т.
Институт присяжных заседателей
как инструмент решения проблем
российской судебной системы ...................................272
Васильчук Е.О.
Перспективные направления совершенствования
институционально-правового обеспечения
системы предупреждения и противодействия
экстремизму в Украине ...............................................277
Позднякова Л.А.
Перспективы противодействия коррупции
в современной России ................................................286
Савоськин А.В., Литвинова А.В.
Новое «старое» право депутата
посещать места содержания под стражей ................294
Требования к публикации...........................................298
4
Стр.4
CONTENT
Power and socium
Kruchinin V.N.
Civil society in modern Russia, problems
of formation and functioning ............................................7
Karas’ A.G.
Axiological characteristics of law
as means of legal culture democratization
in the Ukrainian society ..................................................16
Sholdyshev V.M.
Public administration transparency
and crowdsourcing as factors
of Russia›s economy development .................................22
Baluckaya G.A.
Separation of powers:
specific features and problems ........................................27
Аntoshin V.A.
Modern society:
dialectics of management and regulation ........................30
Gurary Е.М.
The birth of political space:
from physical image to dynamic system .........................39
Semina M.S.
The Russian specifics of forming a political image ........44
Pestova G.A., Ruchkin A.V.
Analysis of formal awarding institutions
and informal awarding practices
in the present day Russia .................................................48
management virtualization:
state, economy, socium
Kondov K.V.
Specific features of the social control
implementation in sociological theories
of information society .....................................................57
Kruk N.V.
Open government of the Ukraine:
from closed nature to partnership ...................................63
Limareva D.A.
Proactive disclosure of information
and reciprocal responsibility
as tools of public administration .....................................68
Kuznetsova E.V.
Topical problems of electronic document
management in the bodies of power ...............................73
5
government regulation of economy
Gibadullin A.A.
Analysis of the modern electric power structure ............78
Bagdasarian A.M.
Analysis of key indicators of the regulated
securities market in the Republic of Armenia .................89
Maltsev N.V.
On the need to develop the agrofood policy
in the region ....................................................................95
Polbitsyna L.G.
innovations in the law on contract system
in the field of goods, works and services
procurement for state and municipal needs ..................100
Istomin V.G.
Antitrast requirements for granting public
and municipal preferences ............................................105
regional economy and management
Malkina M.Yu., Balakin R.V.
Factor and cluster analysis of tax income
in the regions of the Russian Federation .......................113
Nitsevich V.F., Ogneva V.V.
integration processes in the CiS:
the role of regional organizations..................................122
Zhilina E.A., Kachanova E.A.
The practice of the budget sector reform
implementation in the Ural Federal District .................128
Кorolev S.N.
«Shortfall» in municipalities’ income in land relations ...133
Barazgova E.S., Likhacheva L.S.
Social solidarity as a mono-town development problem:
typological approach .....................................................136
demografics and social Policy
Atchade M.N.
Measuring the social category
of poverty in African countries .....................................143
Ulmasov R.U.
Demographics: Russian village and Tajik migrant .......149
Orudzhieva A.G.
Demographic features of urban development
of the Yamal-Nenets autonomous district
in the 90-s of xx – early xxi century .........................156
Стр.5
Vasilyeva E.N., Mosina O.A.
Huzina A.H.
Socio-historical determinants of the Russian social
policy development regarding the «elderly» .................169
organizational management
Kuznetsova M.N.
Formation of the venture capital sources system ..........176
Pesha A.V.
Conditions of developing corporate culture in organizations 185
Tokhirov T.I.
Risk management in road transport companies ............189
Tarnovskaya Yu.S.
Specific expenses calculation in conditions
of accounting process standardization ..........................192
Yazeva M.A., Voronina L.P.
Grading system as a tool of the «Uralkali – Repair»
personnel labor management ........................................204
Startseva N.N.
Professional group event managers:
a sociological analysis ...................................................217
education as modernization factor
Efimova I.N.
Ratings as comparative assessment of universities
for solving management tasks at national level ............222
Dniprov A.S.
Regulatory support of higher education reform
in Ukraine ......................................................................232
Davydova N.N.
Establishing innovative policy in educational
institutions within research and educational network ......240
Vasiliev S.V.
implementation of the audit system
of professional training institution management
to increase competitiveness of graduates ......................246
Law-students educational activities motivation:
stage of the process .......................................................250
Alexandrova E.V.
Amateur art as a factor of forming positive
social experience of a person ........................................256
labor law
Istomina E.A.
On the problem of reforming legislation
on the old age pension coverage in Russia ...................259
Ivanchina Yu.V.
Functions, goals and objectives of labor law:
issues of interaction .......................................................263
criminal law and criminal
Procedure
Veibert S.I.
System of punishment in Sweden:
basics of criminal policy ...............................................266
Shukyurov A.T
Problems of the russian judicial system,
which aims to address the jury trials .............................272
Vasilchuk E.O.
Prospective trends of improving institutional
and legal support to the system of prevention
and combating extremism in Ukraine ...........................277
Pozdnjakova L.A.
Prospects of counteracting corruption
in modern Russia ...........................................................286
Savoskin A.V., Litvinova A.V.
New «conventional» right of a deputy
to visit detention facilities .............................................294
Requirements to publication
of articles in the journal ................................................299
6
Стр.6