ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
3 (96) 2021
DOI 10.24866/1815-0683/2021-3
Ежеквартальный рецензируемый научно-практический журнал
Издается с октября 1997 г.
Учредитель – государственное казенное образовательное учреждение высшего образования
«Российская таможенная академия»
Зарегистрирован в Управлении
Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
по Приморскому краю,
запись о регистрации
серии ПИ № ТУ25-00621 от 29.05.2018
Включен в систему
Российского индекса
научного цитирования (РИНЦ)
(лицензионный договор от 28.06.2013
№ 381-06/2013)
Номер к печати подготовили:
отв. секретарь Н. Л. Айздайчер
редактор И. К. Вельяотс
верстка Д. С. Гусаровой
перевод А. С. Вовк
При информационной поддержке
Отдела по связям
с общественностью ДВТУ
Главный редактор
ГОРЧАКОВ Виктор Васильевич – д-р техн. наук, профессор
Редакционная коллегия
БЕЛЯЕВА Наталья Анатольевна – д-р ист. наук, профессор,
Дальневосточный федеральный университет
ДЬЯКОВ Владимир Иванович – д-р ист. наук, профессор,
Владивостокский филиал Российской таможенной
академии, зам. главного редактора
ЛАДЫГИН Юрий Михайлович – генерал-лейтенант
таможенной службы, начальник ДВТУ, зам. главного
редактора
МАЛЫШЕНКО Юрий Вениаминович – д-р техн. наук,
профессор, Владивостокский филиал Российской
таможенной академии
ОСТАНИН Владимир Анатольевич – д-р экон. наук,
профессор, Владивостокский филиал Российской
таможенной академии
ШЕВЧЕНКО Галина Николаевна – д-р юрид. наук,
профессор, Дальневосточный федеральный университет
ХОЛОША Михаил Васильевич – канд. техн. наук, зам.
директора по науке, ООО «ДНИИМФ–Восточный»
Редакционный совет
АБРАМОВ Александр Львович – канд. техн. наук,
профессор, ДВФУ (Владивосток)
БАКЛАНОВ Петр Яковлевич –
академик РАН, ТИГ ДВО РАН (Владивосток)
ГОШИН Владимир Анатольевич – Чрезвычайный
и Полномочный Посол Республики Беларусь
в Социалистической Республике Вьетнам (Ханой)
Адрес издателя и редакции:
690034, Приморский край, г. Владивосток,
ул. Стрелковая, д. 16 в
Тел.: 8 (423) 225-02-37
Факс: 8 (423) 263-89-68
E-mail: journal-vfrta@mail.ru; vfrta@vfrta.ru
Сайт в Интернете:
h p://vfrta.customs.gov.ru
ЛАРИН Виктор Лаврентьевич – академик РАН,
ИИАЭ ДВО РАН (Владивосток)
ЧЕРНАЯ Ирина Петровна – д-р экон. наук,
профессор, ТГМУ (Владивосток)
ЧИЖОВИЧ Веслав Александрович – д-р экон. наук,
профессор, Варшавская коммерческая школа (Варшава)
© «Таможенная политика России на Дальнем Востоке», 2021
© Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2021
Стр.2
CUSTOMS POLICY OF RUSSIA
IN THE FAR EAST
3 (96) 2021
Quarterly scientific and practical journal
Issued since October, 1997
Founded by State Budget Institution of Higher Education Russian Customs Academy
Registered in Primorsky Krai’s Offi ce of
the Federal Service for Supervision in the
Sphere of Communications, Information
Technology and Mass Communications
The records of incorporation № PI № TU2500621
of 29.05.2018
The edition is indexed by the data base
of the Russian Science Citation Index
(RSIC)
(License agreement from 28.06.2013
№ 381-06/2013)
The volume is completed by:
executive secretary N. L. Aizdaicher
editor I. K. Veliaots
layout designer D. S. Gusarova
translator A. S. Vovk
Informationally supported by
the Public Relations Department
of the Far Eastern Customs Directorate
Editor-in-Chief
GORCHAKOV Viktor V. – Doctor of Engineering Sciences,
Full Professor
Editorial board
BELYAEVA Natalia A. – Doctor of Historical Sciences, Full
Professor, Far Eastern Federal University
DYAKOV Vladimir I.– Doctor of Historical Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy,
deputy editor-in-chief
LADYGIN Yurii M. – Lieutenant General of Customs Service,
head of the Far Eastern Customs Directorate, deputy editor-inchief
MALYSHENKO
Yurii V. – Doctor of Engineering Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
OSTANIN Vladimir A. – Doctor of Economic Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
SHEVCHENKO Galina N. – Doctor of Juridical Sciences, Full
Professor, Far Eastern Federal University
KHOLOSHA Mikhail V. – Candidate of Engineering Sciences,
deputy director for research, ООО “DNIIMF–Vostochnyi”
Editorial advisory board
ABRAMOV Aleksander L. – Candidate of Engineering Sciences,
Full Professor, Far Eastern Federal University (Vladivostok)
BAKLANOV Pyotr Ya. – Academician of the Russian Academy
of Sciences, Pacifi c Geographical Institute, Far Eastern Branch
of the Russian Academy of Sciences (Vladivostok)
Address of the Publisher
and Editorial Board:
16 v, Strelkovaya street, Vladivostok,
Primorsky Region, 690034
Tel.: 8 (423) 225-02-37
Fax: 8 (423) 263-89-68
E-mail: journal-vfrta@mail.ru; vfrta@vfrta.ru
Website: h p://vfrta.customs.gov.ru
GOSHIN Vladimir A. – Extraordinary and Plenipotentiary
Ambassador of the Republic of Belarus to the Socialist Republic
of Vietnam (Hanoi)
LARIN Viktor L. – Academician of the Russian Academy
of Sciences, Institute of History, Archaeology and Ethnography
of the Peoples of the Far East, Far Eastern Branch of the Russian
Academy of Sciences (Vladivostok)
CHERNAYA Irina P. – Doctor of Economic Sciences,
Full Professor, Pacifi c State Medical University (Vladivostok)
CZYZOWICZ Vieslav A. – Doctor of Economic Sciences, Full
Professor, Warsaw School of Economics (Warsaw)
© Customs Policy of Russia in the Far East, 2021
© Vladivostok Branch of Russian Customs Academy, 2021
DOI 10.24866/1815-0683/2021-3
Стр.3
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 3(96)/2021
3
Содержание
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ: ФТС РОССИИ 30 ЛЕТ
ДЬЯКОВ В. И. К 30-летию ФТС России .................................................................................................................. 5
БЕЛЯЕВА Н. А. Владивостокская таможня в 1921 году .................................................................................. 13
ЛЯПУСТИН С. Н. В защиту биоразнообразия ................................................................................................. 26
ГРИБОВА Э. В. Дальний Восток – форпост России в Азиатско-Тихоокеанском регионе ................... 34
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
ГОРЧАКОВ В. В., ШАРОЩЕНКО И. В. Администрирование таможенных доходов:
анализ отдельных факторов реализации фискальной функции ................................................................ 40
МАЛЫШЕНКО Ю. В. Подводные камни цифровизации российской таможни ................................... 55
БЕРЛОВА Н. В. Совершенствование идентификации древесных плит при таможенном
контроле ........................................................................................................................................................................ 63
ПЕТРОВ Д. В. О необходимости изменений нормативно-правового регулирования
таможенной процедуры переработки ................................................................................................................ 73
ВИТЮК В. В. Тарифно-преференциальный режим свободной торговли стран СНГ:
характеристика, история становления, современный характер отношений и стратегия
развития ......................................................................................................................................................................... 79
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОСТАНИН В. А. Потенциал агропродовольственных кластеров на трансграничных территориях
России и Китая ............................................................................................................................................................ 99
ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
НИКОЛАЕВ А. М. Опыт онлайн-обучения в рамках международного таможенного
сотрудничества между ФТС России и ГТУ КНР ............................................................................................. 113
ИНФОРМАЦИЯ
ХРОНИКА СОБЫТИЙ – ВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ – 2021
Заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин: Дальний Восток – в лидерах
по ввозу технологического оборудования ........................................................................................................ 121
Стр.4
4
CUSTOMS POLICY OF RUSSIA IN THE FAR EAST № 3(96)/2021
Contents
PAGES OF HISTORY: THE FEDERAL CUSTOMS SERVICE OF RUSSIA
IS 30 YEARS
DYAKOV V. I. To the 30th Anniversary of the Federal Customs Service of Russia ........................................ 5
BELYAEVA N. A. Vladivostok Customs in 1921 ...................................................................................................... 13
LYAPUSTIN S. N. In Defense of Biodiversity ........................................................................................................ 26
GRIBOVA E. V. The Far East is an Outpost of Russia in the Asia-Pacific Region .......................................... 34
THEORY AND PRACTICE OF CUSTOMS
GORCHAKOV V. V., SHAROSHCHENKO I. V. Customs Revenues Management: Analysis of Separate
Factors of the Implementation of the Fiscal Function ............................................................................................. 40
MALYSHENKO Yu. V. Pitfalls of Digitalization of the Russian Customs ........................................................... 55
BERLOVA N. V. Improving the Identification of Wood Slabs During Customs Control ............................ 63
PETROV D. V. On the Need for Changes in the Legislative Regulation of the Customs Processing
Procedure ........................................................................................................................................................................ 73
VITYUK V. V. Tariff-preferential Free Trade Regime of the CIS Countries: Characteristics,
History of Establishment, Modern Nature of Relations and Development Strategy .................................... 79
INTERACTION ZONE
OSTANIN V. A. The Potential of Agri-food Clusters in the Cross-border Territories of Russia
and China ........................................................................................................................................................................ 99
ISSUES OF EDUCATION IN CUSTOMS
NIKOLAEV A. M. Experience of Online Training within the Framework of International Customs
Cooperation between the Federal Customs Service of Russia and the General Customs
Administration of the People’s Republic of China ................................................................................................ 113
INFORMATION
CHRONICLE OF EVENTS – EASTERN ECONOMIC FORUM – 2021
Vladimir Ivin, Deputy Head of the Federal Customs Service of Russia: The Far East is among
the Leaders on the Import of Technological Equipment ...................................................................................... 121
Стр.5