І
і
11
і і і
І
ГІ ОЧЕРЕДНОЕ
ИЖЕГОРОДСКОЕ
Иі
3—7 декабря 1890 года
созывавшіяся въ 1891 году.
і
і
*
1-\ и чрезвычайныя нижегородскія губернскія земскія собранія, Ш
і і I
I
I
м.в.дЛГ
Нижній-Новгородъ,
Т и u(і г раф і я То ІІ a]) и in,бств а.
А. Ржонсницкаго.
1891 г.
т
і
il l
I
ШІ
9^/4 би^иш^
'/1
Стр.2
XXYI ОЧЕРЕДНОЕ
it *
'ШШІ jl П1
3—7 декабря 1890 года
и чрезвычайныя нижегородскія губернскія земскія собранія,
созывавшіяся въ 1891 году.
ШИ^
ВИБЛІОТЖКА
ИШСШІАГ щгашті
м. в. д.
ша иш i
Нижній-Новгородъ.
Типографія ТоІІарнществa.
А. Ржононицкаго.
1891 г.
Стр.3
:«. в. и. денинА
ІПЗЧ^
Печатано съ разр. т. нижегородскаго губернатора.
2007058393
Стр.4
СОДЕ.РЖА.ІНІІЕ .
Ч a с т ь I.
Журналы XXVI оч р днаго ниж городскаго губ рнскаго з мокаго
собранія, доклады губ рнской управы, доклады коммиссій, вступившія
бумаги и проч.
•«
Журналы губ рнскагр з мскаго собранія.
Стр.
Журналъ 3 декабря 1890 і., М 1. [Открытіе собранія, пов рка правъ гласныхъ,
избраиіо секретарей собранія, избраніе редакціоннон коммиссіи, отзывы г.
губериатора на постановлевія XXY очередваго губерпскаго земскаго собранія (прилоя:.
стр. 17)—стр. 5; отчетъпо земскому естествеішо-историческому музею (прилож. въ коид •
книги), коммиссіонерство по выписк землед льческихъ орудііі н машинъ и устройство
складовъ ііхъ при у здныхъ управахъ (прилож. стр. 20)—стр. 6; переложеніе тракта,
идущаго изъ г. Ядрива въ г. Козьмодемьявскъ, на коммерческую дорогу въ г. Василь,
чрезъ с. Воротынецъ (прилож. стр. 24)—стр. 10; шоссе въ балахнпвскомъ у зд
(прилож. стр. 27), раскладка ва 1891 годъ налога съ городскихъ ведвижимыхъ вмуществъ
(прилож. стр. 29), ходатанство крестьянина В. П. Арбеков а объ умевьшевіи
оц ики іірввадлежащен ему земли (арилож. стр. 31), ходатаііство директора вижегородскаго
владимірскаго реальиаго училища (прилож. стр. 32), прошенія Н. И.
Звавцова , В. А. Инсарскаго , И. С. Чаговц а иЕ . И. Преображевскаг
о о вазначевіи певсін (прилож. стр. 34)—стр. 11; порядокъ разр шевія на будущее
время подобпыхъ ирошеній, ыедицивская часть и благотворительвыл заведевія
губервскаго земства (прилож. въ коиц квиги)—стр. 13; изм вевіе спстемы взаиываю
земскаго страховавія (прилож. въ конц каиги), воиросъ объ утверждеаіи вроекта
иравилъ о м рахъ аредуиреждевія вожаровъ и объ устройств селевій (црилож. въ
ковц квиги)- стр. 16]
.N
Журналъ 4 декабря 1890 г., .1° 3. [Превія гласвыхъ и поставовлевіс собрапіл
отноиительво стевографическихъ отчетовь зас даиін собранія—стр, 34; изсл довапіи
иоложевія кустарей иавловскаго района (врилож. въ коац квиги)—стр. 38; вачалыіыя
вародныя училиіда (прплож. въ ковц квиги)—стр. 42; раскладка между у здами государствевнаго
поземельваго валога (прилож. стр. 55), таксы на возиаграждевіе ІІОІІЯтыхь
при межевавіи и ва возваграждевіе за потраву земельиыхъ угодій домашннми
скотомъ и птицею (ирилож. стр. 57)—стр. 43; долгъ заііасвому губернскому земскому
кавиталу, числящійся за ввжегородской городской дуыой въ сумм 2510 р. 22 3
/і к.
(прилож. стр. 59), сдоженіе и зачетъ суимъ губерискаго земскаго сбора (прилож. стр. 60),
рсмонтъ въ 1890 г. губерискихъ дороліныхъ сооружеиііі (прнлож. стр. 64), ремонтъ
5
Стр.5
— 35 —
получавшихъ ссуду обществъ не подчинилось этому требованію, а въ ар;тмасскомъ
и нижегородскомъ у здахъ сравнительно пезначительние число
обществъ устрокли у себя обіцественныя заиашки. Губернскому собранів)
такимъ образомъ иредстоитъ р шить.- сл дуетъ ли сохранить въ сил это
условіе и на нын шній годъ, или же, въ виду громаднаго числа нуждающихся
въ ссудахъ обществъ и затруднительности цри этомъ осуществлеиія
устройства запишекъ, выдавать ссуды и безъ соблюденія его, но съ т мъ
чтобы дальн йшія отсрочки вь возврат ссудъ допускались не иначе, какъ
ири иеирем нноыъ введеніи общественныхъ заиашекъ, или же, наконецъ,
совс мъ отказатьсіі отъ введенія общественныхъ запашекъ, единственной въ
іиістоіщее время м ры, могущей обезпечить не только возвратъ иродовольственныхъ
ссудъ, но и вообще продовольственныя нужды ыаселенія, а вм ст
съ этимъ и его благосостояніе.
Кром воііроса объ общественныхъ запашкахъ многія собранія высказались,
какъ указаію выше, противъ правила о невыдач ссудъ лицамъ и
обществамъ, влэ.д ющиыъ, помимо над ловъ, еще иринадлежащею имъ въ
частную собственность землею, а также какими либо ііромншлеиными и
торговыми заведеніями. Въ виду основательности возражеиій противъ прим
ненія этого иравила въ настоящее тяжелое длл вс хъ иремл, управа сь
своей сторииы считала оы сираведливымъ отказаться отъ соблюдеиіл его ві.
указыиаемыхъ у здныыи земстваыи случаяхъ.
Пезависимо ходатайства о кредит
изъ имііері;каго иродоволг.ствепнаго
капитала, чрезвычайныя у здиыя земскія собранія иистановили заявить
иравительству нижесл дующія ходатайства, клонлщіяся къ облегченію эісономическаго
иоложеиія населенія.
Арзамасское. 1- Объ освобожденіи въ текущемъ году отъ взноса вс хъ
сборопъ крестыінъ, сельскихъ хозяевъ и землевлад льцевъ, съ т мъ чтобы
илатежъ ихъ и недоимокъ прежеихъ л тъ былъ ироизведенъ изъ удовлетворительныхъ
урожаевъ посл дуюіцихъ 15 л тъ и чтобы за время разсрочки
платежа сборовъ и недоимокъ пеая не была начисляема. 2. Ііроситі,
правительство продолжпть срокъ провоза хл ба по пониженному тарифу
до ііерваго сеитября 1892 года и ходатайствовать не найдетъ ли оно возможиымъ
склооить ішроходовлад льцевъ къ такому же пониженію ііровозпои
илаты. 3. Испросить разр шеніе обратиться къ частной благотво])ительаости,
съ условіемъ бизвозвратиой раздачи ішсобія ііенмущимъ. 4. иросить иравиКІЛЬСТВО,
не ирішіаетъ ли оно возможнымь ирист пить въ текущемъ году къ
устройству отъ Арзамаса до Нижняго подъ зднаго ііути, что несомн ино
дало бы части паселенія возможпость добыть себ пропитаніе и убавить
задолженность, такъ какъ въ у зд им ется не одинъ десятокъ тысячъ
землекоиовъ, плотышссжъ, камеиыциковъ, кровелыциковъ и другихъ рукъ,
способныхъ къ выиолиеиііо жел зцо-дорожиыхг работъ, и ходатайствонать
Стр.1
— 36 —
пііедъ праіштельстііомъ о ііредоставленіи какихъ бы то пи было работъ
иуждающиігся, какъ ьъ зд шней м стыости, такъ и извв ; кроы того,
просить разр шенія объ употребленіи н которой части изъ ссуды иа обстоятельное
исправлевіе грувтовыхъ дорогъ у зла, съ ц лью дать наработокъ
населенію.
ч
Княгинтское. 0 пріостановленіи до урожал 1891 г. сбора государственныхъ
повинностей и выкуиныхъ платежей съ крестьянскаго населеніл
у зда.
Горбатовское. Объ обложеніи пошлиной хл ба, вывоьимаги заграницу,
хотя бы временно, до окончанія хл бнаго кризиса, и объ устанбвленіи
льготныхъ условій платежа казеныыхъ вовинностей не только для обществъ,
получившихъ ссуду изъ продовольствоннаго имперскаго капитала, ио и
для т хъ, которыя, по мв нію особо учреждеипой вродоволі.етвеввой коммиссіи,
будутъ обездолены урожаемі. текущаго года и, до улучшеаіл экономическаго
ихъ быта, безъ оковчательваго раззоревія ве въ состоявіи будутъ
нести лежащія на нихъ вовианости.
Серіачское собравіе поставовило: вредставить на усмотр віе иравнтельства
совершенную вевозможность для васелевія увлачивать въ предстоящій
голодный годъ казеввые сборы развыхъ ваименованій.
Лрдатовское собравіе востааовило; 1. Просить вравительство продлить
аовижевный тарифъ для доставки хл ба по жел звымъ дорогамъ до 1 сеатября
1892 года. 2. Ходатайствовать, чтобы просиыая ссуда на обс менеиіе
полей и вродовольствіе жителей была разсрочена безъ процентовъ на 10
л тъ и чтобы взысканіе казенныхъ сборовъ, выкупныхъ и страховыхъ платежей
въ вастоящемъ году сь жителей у зда не производнлось, а были бы
они точно также разсрочены на сл дующія 10 л тъ. 3. Ходатайствовать
иредъ правительствомъ, ве ііайдеті ли оно возможвымъ пристуиить въ вастоящемъ
году къ устройству иодч. здваго жел зиодорожнаго вути отъ
муромской дороги до жел зод лательвыхъ заводовъ ардатовскаго у зда,
т мъ бол е, что ливія эта вполн обезиечивается грузами съ этихъ заводовъ
и изыскавія по проведевію ея уже сд лавы. 4. Ходатайствовать предъ правительствомъ,
чтобы оно разр шило открыть въ пользу іюстрадавшихъ отъ
неурожая жителей у зда воисем ствую подииску во имверіи. 5. Ходатайствовать,
чтобы виды иа отлучку крестьянамъ, уходящимъ ва заработки,
выдавались безпрепятствевао и безвлатно, на простой бумаг . 6. Ходатайствовать
цредъ правительствомъ, чтобы, въ виду исключительнаго положеиія
жителей села Снов ди, имъ разр шено было получать ссуду изъ своего
каиитала ио приговору, составленному 2
/з наличвыхъ вдмохозяевъ.
ложевія края поручить уирав
Макарьевское земское собравіе поставовило: въ виду б дствевнаго іюходатайствовать
чрезъ губернское аеиекое
собравіе иредъ высшими учрежденіями о томъ, чтобы вс завретительыые
Стр.2
— 37 —
пригоіюры обіцестиъ у зда по ішипой торговл въ селеніяхъ, разъ они состамлеиы
правилыю, были по питейиымь д ламъ ирисутствіями утв рждаемы,
независимо отъ того, находятсл ли селевія ати на большихъ трактахъ
и у иристаней, или иа ироселочпыхъ дорогахъ. 1]ри чемъ, если въ
селенілхъ ішспреіцеиа мриговоромъ тоі)говля виномъ, а будетъ обнаружено
корчемство, то въ сдуча
нееостоятельности внновнаго, штрафомъ на иего
огв чаетъ все общество, есл.ч только оть него не было иаявленія о корчемстн
раи е обнаруженія такоиаго.
Васильское земское собраніе иостаповило ходатайствоііатг.: 1, о пріостаиоиленіи
взыеканія і;ъ крестьяиъ въ теченіи двухъ л тъ, т. е. 1891 и
1892 государствениаго поземелыіаго налога, съ разсрочкою его уплаты
на посл дующіе пять л тъ по раваой части въ годъ, начиная съ 1893
года. 2. Объ освобожденіи крестьяискихъ обществъ отъ уплаты за два года
илатежей, отложивъ имъ этотъ илатежь ва первый и второй годы, по истеченіи
49 л тняго срока выкупныхъ платежей, т. е. ііродолжить выісуиную
оиерацію к[)естьянъ на два года. '6. 0 цостепеипоиъ увеличепіи въ обіцестішвішхъ
магазииахъ количества зериа до 21
/2
четвертей па каждую душу.
Можетъ быть и губерііское собраніе, иризвавъ иолезность и осиовательаость
многихъ изь этихъ ходатайствъ, съ своей стороны поддержитъ ихъ
и кром того призиаетъ ііужішмъ обратиться къ вравительству еіце съ какими
либо ходагайствами, им ющими ц лью не только помощь населенію
въ данное время въ ирокориленіи, ио и сод йствіе ему въ возстаноиленіи
его благосостоянія.
Въ этомъ отношеніи важн йшею м рою для населенія наибол е страдающихъ
отъ различныхъ хозяйственныхъ б дъ у здовъ губерніи: сергачскаго,
лукояновскаго, арзамасскаго и, отчаі ги, ардаговскаго, было бы возвраіценіе
къ н сколько разъ об щанному направленію жел заой дороги отъ
Казани на Муромъ. Ближайшими и ваибол е осязательными, такъ сказаті^
цричинаыи постепеннаго упадка экономическаго благосостоянія этихъ у здовъ
являются, ковечно, разныя обрушивающіяся на нихъ хозяйствеыныя б ды;
во іюстеиенный упадокъ ихь ыачался со времени развитія пароходства по
Волг и, зат мъ, устройства жел зной дорогн оть Нижняго на Москву.
Этими усовершенствованными способами иередвиженія отвлекло отъ названпыхъ
у здовъ всю ту массу грузовъ, которая до т хъ иоръ ваправлялась
чрезъ нихъ изъ Казани, Симбирска, Саратова, Пензы въ Москву и Нкжній
и обратно, а это движеаіе давало ваеелеаію этихъ у здовъ ае только заачительаый
заработокъ, во и возможаость, съ одаой сторины, сбывать продукты
своего вроизводства, а съ другой иріобр тать вроизведеаія вазваавыхъ
губераій по выгодвыыъ ц аамъ. Теаерь же, съ вроведевіемъ жел звой
дороги въ обходъ этихъ у здовъ отъ Казааи аа Рязааь, колебааіе въ ц аахъ
Стр.3
— 38 —
иа жизиенвые продукты иъ пихъ еіце бол е усилится, (въ настолщее времл
п\)и частичныхъ веурожаяхъ ц ва доходитъ до 1 р. 50 к. за иудъ, а при
урожаяхъ спускается до 30 коп.), такъ какъ и то вемвогое уже, что они
могли иріобр тать, иъ случа
неурожаевъ у себя, изъ сос днихъ у здовъ
другихъ губервій, иойдетъ мимо ихъ, а имъ незти сіюй хл бъ, ври урожа ,
иа этотъ обходпый путь такжс вевыгодио и П!)идется продапать его сонс
мъ за безц вокъ. Такимъ образомъ, только ироведевіе жел звой дороги
чрезъ эти у зды можетъ даті. имъ ішзможиость возстановить свои раззоренпыя
хозяйства впосл дствіи и въ достаточвой м р обезпечитъ имъ прокормлепіе
вь настояіцемъ году, если къ постройк дороги будетъ пристувлепо
иемедлено. На это можво возражать, что ваправлеиіе дороги на Рязань
дастъ такія же выгоды другиыъ губерніямъ, во д ло въ томъ, что вс т
другія губерніи уже въ вастоящее время прор завы жел звыми дорогами,
за исключеніеыъ казанской и части симбирской, чрезъ которыя однако же
пройдетъ и іинія дорогн на Муромъ. Сл довательао, вс сютальныя губерніи
уже и теиерь вользуются, въ той или другой степени, изв стными выгодами
отъ проходящихъ чрезъ нихъ жел зныхъ путей, а забытый, наибол е населенвый
край вижегородской губераіи, съ проведевіемъ казанской дороги
па Рязань, утратитъ посл днюю надежду на возставовленіе когда либо своего
благосостоянія. Поэтому, не призваетъ ли собраиіе своевременвымъ возбудить
ход.чтайство предъ гг. министрами внутреннихті д лъ, финавсовъ .и путей
сообщенія объ осуществлевіи проекта дороги отъ Казани на Муромъ въ
возможно скор йшемъ времени.
Что касается до ходатайствъ и которыхъ земствъ объ открытіи въ
губерніи работъ, котирыя давали бы заработки возможно большей части паселенія,
то воэтому ііі)елмету управа можетъ доложить собраиію, что правительство
уже въ настояві,ее время озабочено изысканіемъ такихъ і)аботъ.
Поэтому, можетъ быть, помимо нс хъ теперь ііредполагаемыхъ зсмствами
работъ, будугъ открыты и другія, какъ паврим ръ въ казенныхъ и уд льныхъ
л сахъ и проч.
s
Стр.4
В ДОМОСТ Ь
о количеств ржанаго хл ба, потребнаго на продовольствіе
крестьянскаго населенія васжльскаго у зда до урожая
18 9 2 г о д а.
Стр.5