QR-гид: наиболее актуальное в мгновенном доступе
Уважаемые коллеги!
В данном разделе нашего журнала мы представляем полезную информацию в соответствии с главной темой номера.
Для просмотра материала используйте приложение считывания QR-кодов на смартфоне, который можно установить
через App Store или Play market.
Нормативные правовые акты по профилактике, лечению
и предотвращению распространения COVID-19
Постановление Правительства РФ
от 31.03.2020 № 373 (ред. от 05.06.2020)
«Об утверждении Временных правил
учета информации в целях предотвращения
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19)».
Постановление Правительства РФ
от 03.04.2020 № 432 «Об особенностях
реализации базовой программы обязательного
медицинского страхования
в условиях возникновения угрозы распространения
заболеваний, вызванных
новой коронавирусной инфекцией».
Постановление Правительства РФ
от 03.04.2020 № 441 «Об особенностях
обращения лекарственных препаратов
для медицинского применения, которые
предназначены для применения в условиях
угрозы возникновения, возникновения
и ликвидации чрезвычайной
ситуации и для организации оказания
Распоряжение Правительства РФ
от 02.04.2020 № 844 (ред. от 03.06.2020)
«Об утверждении перечней медицинских
организаций, которые перепрофилируются
для оказания медицинской
помощи пациентам с подтвержденным
диагнозом или с подозрением на коронавирусную
инфекцию COVID-19 в стационарных
условиях».
Приказ Министерства здравоохранения
РФ от 19.03.2020 № 198н
(ред. от 07.07.2020) «О временном порядке
организации работы медицинских
организаций в целях реализации
мер по профилактике и снижению рисков
распространения новой коронавирусной
инфекции COVID-19».
Временные методические рекомендации
«Профилактика, диагностика
и лечение новой коронавирусной
инфекции (COVID-19)» (утверждены
Министерством здравоохранения РФ,
версия 7 от 03.06.2020).
медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных
ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций,
профилактики и лечения заболеваний, представляющих
опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных
в результате воздействия неблагоприятных химических,
биологических, радиационных факторов».
Постановление Правительства РФ
от 03.04.2020 № 430 «Об особенностях
обращения медицинских изделий, в том
числе государственной регистрации серии
(партии) медицинского изделия».
Временные методические рекомендации
«Профилактика, диагностика
и лечение новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) у детей и беременных»
(утверждены Министерством
здравоохранения РФ, версия 7
от 03.06.2020).
Постановление Правительства РФ
от 02.07.2020 № 973 «Об особенностях
организации оказания медицинской
помощи при угрозе распространения
заболеваний, представляющих опасность
для окружающих».
Распоряжение Правительства РФ
от 03.06.2020 № 1470-р «О поэтапном
восстановлении профильной деятельности
медицинских организаций, перепрофилированных
для лечения пациентов
с COVID-19».
Временные методические рекомендации
«Медицинская реабилитация
при новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)» (утверждены Министерством
здравоохранения РФ, версия 2
от 31.07.2020).
Временные методические рекомендации
по организации проведения профилактических
медицинских осмотров
и диспансеризации в условиях сохранения
рисков распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)
(утверждены Министерством здравоохранения
РФ, версия 1 от 06.07.2020).
Стр.3
СЛОВО РЕДАКТОРА
№4, 2020 | ВЕСТНИК РОСЗДРАВНАДЗОРА
Уважаемые коллеги!
П
андемия COVID-19 стала не только испытанием на прочность
для российской системы здравоохранения в целом, но и дала мощный
импульс к оперативной модернизации существующей инфекционной
службы. Для предотвращения распространения новой коронавирусной
инфекции был мобилизован весь имеющийся ресурсно-кадровый
потенциал: за короткий промежуток времени необходимо было разработать
и внедрить масштабные инфраструктурные и кадровые преобразования.
Эти преобразования велись сразу по нескольким направлениям.
Первое, и самое значимое направление, – оперативное перепрофилирование
и строительство стационаров инфекционного профиля, поскольку
основной проблемой, с которой столкнулись все мировые системы здравоохранения
в период пандемии COVID-19, была неготовность больниц принять
резко увеличившийся поток инфекционных пациентов. В кратчайшие
сроки были проведены реорганизационные и строительные работы,
санитарно-эпидемиологические мероприятия по реорганизации непрофильных
лечебных учреждений. За два месяца было переоборудовано
и развернуто 184,5 тыс. коек для больных, инфицированных COVID-19.
Второе важное направление – массовая диагностика коронавирусной
инфекции в максимально сжатые сроки. Для решения этой задачи емкость
лабораторной службы была увеличена в 2,5 раза, а выстроенная на базе
медицинских лабораторий двухуровневая система обеспечила качество
исследований, сократив сроки определения диагноза. Это способствовало
своевременному выявлению и изоляции инфицированных, раннему
началу лечения и, тем самым, привело к значительному сокращению тяжелых
форм течения COVID-19. В настоящий момент в субъектах Российской
Федерации охват тестированием составляет от 22,4 до 495,5 на 100 тыс.
населения.
Далее необходимо было обеспечить быстрое поступление лекарственных
препаратов, средств индивидуальной защиты, тест-систем и медицинского
оборудования в медицинские организации. Для этого была создана
упрощенная процедура государственной регистрации медицинских изделий
и лекарственных препаратов, разработанных для лечения пациентов
с новой коронавирусной инфекцией.
При проведении кадровых преобразований основной акцент был сделан
на массовой переподготовке медицинских кадров для работы с пациентами,
инфицированными COVID-19. Для врачей и среднего медицинского
персонала были оперативно разработаны образовательные модули, охватывающие
все вопросы профилактики, диагностики и лечения COVID-19.
Неблагополучная эпидемиологическая ситуация на фоне пандемии
COVID-19 выявила ряд серьезных проблем, успешное решение которых
зависело от четких и слаженных действий всех контрольно-надзорных
органов нашего государства. Министерство здравоохранения РФ со своей
стороны проактивно среагировало на инфекционную угрозу и организовало
беспрецедентную по масштабам работу для предотвращения распространения
новой коронавирусной инфекции. Механизмы оперативного
реагирования, эффективные организационные решения, результативное
взаимодействие с другими ведомствами помогли стабилизировать сложную
эпидемиологическую обстановку в нашей стране.
С уважением, А.В. Самойлова,
главный редактор журнала,
руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
№4, 2020, Вестник Росздравнадзора
Стр.4
ВЕСТНИК РОСЗДРАВНАДЗОРА | №4, 2020
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕМА НОМЕРА
COVID-19: ИСПЫТАНИЕ НА ПРОЧНОСТЬ
ПРОДОЛЖАЕТСЯ
МУРАШКО М.А.
Организация оказания медицинской
помощи пациентам с новой
коронавирусной инфекцией COVID-19 . . . 6
ГРИДНЕВ О.В., МУРАВЬЕВ С.М.
Участие Минздрава России в мероприятиях
по профилактике и борьбе с новой
коронавирусной инфекцией, организуемых
в зарубежных государствах. . . . . . . . . . . 15
САМОЙЛОВА А.В.
Деятельность Росздравнадзора
в период пандемии новой
коронавирусной инфекции COVID-19 . . . 23
РЕГУЛЯТОРНЫЕ АСПЕКТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ
МУРАШКО М.А., САМОЙЛОВА А.В.,
КОСЕНКО В.В., ГЛАГОЛЕВ С.В.,
ЧИЖОВА Д.А., ГОРЕЛОВ К.В.
Регуляторные аспекты обеспечения
эффективности и безопасности терапии
новой коронавирусной инфекции. . . . . . 32
АСТАПЕНКО Е.М., ПАВЛЮКОВ Д.Ю.
Медицинские изделия в свете COVID-19:
новая реальность . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЕ
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВЕЧОРКО В.И., ПЛУТНИЦКИЙ А.Н.,
ТУРЯНСКИЙ Е.Э., АВЕРКОВ О.В.,
ШАПСИГОВА О.А., ПРИВИДЕНЦЕВ А.И.,
ГОРБАЧЕВА В.А.
Новая коронавирусная инфекция:
организация работы санитарного
шлюза в крупнейшем инфекционном
стационаре Российской Федерации . . . . 44
2 Вестник Росздравнадзора №4, 2020
КАРПОВ О.Э., ОРЛОВА О.А.,
ГУСАРОВ В.Г., ПИВКИНА А.И.,
ГАБОЯН Я.С., СИЛАЕВА Н.А.
Организация оказания медицинской
помощи в федеральном многопрофильном
медицинском учреждении в условиях
пандемии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
МИШЛАНОВ В.Ю., ШУБИН И.В.,
РОЩИН Д.О., ПЛУТНИЦКИЙ А.Н.
Вопросы оказания медицинской помощи
больным пульмонологического профиля:
до и после эпидемии COVID-19
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 76
БЕЗОПАСНОСТЬ МЕДИЦИНСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИВАНОВ И.В., БЕЛЕНЬКАЯ В.А.,
ТОЛКАЧЕВА А.Г.
Опыт обеспечения эпидемиологической
безопасности в поликлинике
в условиях пандемии COVID-19 . . . . . . . . 83
МАЛЬГИНА Г.Б., БАШМАКОВА Н.В.,
ДАВЫДЕНКО Н.Б., ПЕПЕЛЯЕВА Н.А.
Опыт организации перепрофилирования
федерального перинатального центра
для оказания медицинской помощи
пациентам с новой коронавирусной
инфекцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
ВЕРБОВОЙ Д.Н., БОЯРИНЦЕВ В.В.,
АМОСОВА Н.А., ТИМАШКОВ Д.А.,
ЯРИЛИНА Л.Г.
Опыт применения эффективных
управленческих технологий на примере
перепрофилирования современного
многопрофильного стационара
на оказание специализированной
медицинской помощи больным с новой
коронавирусной инфекцией . . . . . . . . . . 60
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Стр.5
CONTENTS
№4, 2020 | VESTNIK ROSZDRAVNADZORA
THE TOPIC OF THE ISSUE
COVID-19: ENDURANCE TEST
CONTINUES
MURASHKO M.A.
Organization of medical care
for patients with new coronavirus
infection COVID-19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
GRIDNEV O.V., MURAVYOV S.M.
Participation of the Ministry of Health of
the Russian Federation in activities for the
prevention and control of new coronavirus
infection, organized in foreign countries. . 15
SAMOILOVA A.V.
Roszdravnadzor activities during
the pandemic of the new coronavirus
infection COVID-19 . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
REGULATORY ASPECTS OF OPERATIONS
DURING THE PANDEMIC PERIOD
MURASHKO M.A., SAMOYLOVA A.V.,
KOSENKO V.V., GLAGOLEV S.V.,
CHIZHOVA D.A., GORELOV K.V.
Regulatory aspects of ensuring
the effectiveness and safety of therapy
for a new coronavirus infection . . . . . . . . 32
ASTAPENKO E.M., PAVLYUKOV D. YU.
Medical devices in light of COVID-19:
a new reality . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
REPROFILING
OF MEDICAL ORGANIZATIONS
VECHORKO V.I., PLUTNITSKY A.N.,
TURYANSKY E.E., AVERKOV O.V.,
SHAPSIGOVA O.A., PRIVIDENTSEV A.I.,
GORBACHEVA V.A.
New coronavirus infection: the organization
of the sanitary gateway in the largest
infectious diseases hospital
in the Russian Federation. . . . . . . . . . . . . 44
MALGINA G.B., BASHMAKOVA N.V.,
DAVYDENKO N.B., PEPELYAEVA N.A.
Experience in organizing the conversion
of the Federal perinatal center to provide
medical care to patients with a new
coronavirus infection. . . . . . . . . . . . . . . . 53
VERBOVOY D.N., BOIARINCEV V.V.,
AMOSOVA N.A., TIMASHKOV D.A.,
YARILINA L.G.
Experience in the use of effective
management technologies on the example
of re-profiling the work of a modern
multidisciplinary hospital to provide
specialized medical care to patients
with community-acquired pneumonia
and COVID-19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
ORGANIZATION OF MEDICAL ACTIVITIES
KARPOV O.E., ORLOVA O.A.,
GUSAROV V.G., PIVKINA A.I.,
GABOYAN YA.S., SILAEVA N.A.
Medical care management in a federal
multidisciplinary medical clinic
in a pandemic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
MISHLANOV V.JU, SHUBIN I.V.,
ROSHCHIN D.O., PLUTNITSKY A.N.
The medical care for the patients
with repiratory diseases in the two periods:
before and in COVID-19 pandemic
in Russian Federation. . . . . . . . . . . . . . . . 76
SAFETY OF MEDICAL ACTIVITIES
IVANOV I.V., BELENKAYA V.A.,
TOLKACHEVA A.G.
The experience of ensuring
of epidemiological safety in the clinic
in the context of the COVID-19
pandemic. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
№4, 2020, Vestnik Roszdravnadzora 3
Стр.6
ВЕСТНИК РОСЗДРАВНАДЗОРА | №4, 2020
Главный редактор
САМОЙЛОВА Алла Владимировна,
д.м.н., prim@roszdravnadzor.ru
Учредитель
ФГБУ
«ИМЦЭУАОСМП»
Росздравнадзора
Генеральный директор
БЕЛАНОВ
Константин Юрьевич
РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА
Ответственный редактор:
ФЕДОТОВА
Ольга Федоровна
+7-962-950-20-49;
+7-903-660-77-11
o.f.fedotova@mail.ru
Заведующая редакцией:
ТРУБНИКОВА
Анастасия Александровна
+7-903-792-76-81;
+7-967-161-34-35;
anastasia-vestnikrzn@mail.ru
vestnikrzn@mail.ru
Редактор:
РЫБАКОВА
Тамара Алексеевна
+7-903-792-76-81
t.rybakova-vestnikrzn@mail.ru
Сайт http://vestnikrzn.ru/
Редакционный совет
Астапенко Е.М., к.т.н., astapenkoem@roszdravnadzor.ru
Багненко С.Ф., акад. РАН, д.м.н., rector@lspbgmu.ru
Бойцов С.А., акад. РАН, д.м.н., info@cardioweb.ru
Бошкович Р. (Республика Сербия), к.т.н., radomir.boskovic@gmail.com
Брико Н.И., акад. РАН, д.м.н., briko@mma.ru
Вуйнович М. (Республика Сербия), д-р, eurusco@who.int
Гнатюк О.П., д.м.н., info@reg27.roszdravnadzor.ru;
Дайхес Н.А., член-корр. РАН, д.м.н., tismat@hotmail.com
Зарубина Т.В., д.м.н., zarubina@mednet.ru
Иванов Д.О., д.м.н., spb@gpma.ru,
Иванов И.В., к.м.н., i.ivanov@cmkee.ru
Косенко В.В., к. фарм. н., kosenkow@roszdravnadzor.ru
Крупнова И.В., к. фарм. н., krupnovaiv@roszdravnadzor.ru
Линденбратен А.Л., д.м.н., Lindenbraten13@rambler.ru
Молчанов И.В., д.м.н., niiorramn@niiorramn.ru
Мурашко М.А., д.м.н., pr.ministra@rosminzdrav.ru
Павлюков Д.Ю., info3@roszdravnadzor.ru
Пархоменко Д.В., д. фарм. н., parkhomenkodv@roszdravnadzor.ru
Плутницкий А.Н., д.м.н., office@reg77.roszdravnadzor.ru
Саканян Е.И., д. фарм. н., sakanjan@mail.ru
Серёгина И.Ф., д.м.н., i.seregina@roszdravnadzor.ru
Титова А.В., д. фарм. н., titova1701@yandex.ru;
Умерова А.Р., д.м.н., Roszdrav_@astranet.ru
Шарикадзе Д.Т., sharikadze@vniiimt.org
Ющук Н.Д., акад. РАН, д.м.н., prof.uyshuk@gmail.com
Адрес учредителя: 109074, Москва, Славянская площадь, 4, стр. 1. www.fgu.ru
Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Регистрационное свидетельство ПИ №ФС77-53457 от 29 марта 2013 г.
ISSN: 2070-7940
Издатель: Индивидуальный предприниматель Пшенов И.А. Дизайн обложки: Трубникова А.А.
Иллюстрация на обложке не носит информационный характер, а приведена исключительно в качестве художественного оформления.
Подписано к печати 25.08.2020 Формат 60 х 84/8. Усл. печ. л. 11,16. Печать офсетная Тираж 2000 экз. Заказ № 1227
Отпечатано в ООО «Красногорская типография».
Адрес типографии: 143405, Московская область, г. Красногорск, Коммунальный квартал, д. 2.
Цена свободная. Распространяется по подписке.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.
Воспроизведение, копирование и передача в любом формате опубликованных в журнале статей или их фрагментов (частей)
без письменного разрешения редакции не допускается.
4 Вестник Росздравнадзора №4, 2020
Стр.7
№4, 2020 | VESTNIK ROSZDRAVNADZORA
РЕЦЕНЗИРУЕМЫЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЗДАЕТСЯ С 2008 г.
Периодичность издания: один раз в два месяца (6 номеров в год)
С 2010 г. входит в Перечень научных журналов,
рекомендованных для публикации основных результатов
диссертационных исследований на соискание ученых степеней
кандидата и доктора наук Высшей аттестационной комиссии (ВАК)
Минобрнауки России
Научный статус журнала
Отрасли науки,
№ п/п
по которым присуждаются
ученые степени:
1. Медицинские
2. Фармацевтические
Импакт-фактор в РИНЦ в 2018 г.:
2-летний импакт-фактор РИНЦ – 1,198;
2-летний без самоцитирования 1,198;
2-летний с учетом цитирования из всех источников – 1,430;
Показатель журнала в рейтинге SCIENCE INDEX в 2018 г.
Показатель журнала в рейтинге SCIENCE INDEX – 3,925;
Место журнала в рейтинге SCIENCE INDEX – 92 (из 3 542)
по тематике «Медицина и здравоохранение» – 6 (из 520)
Главные темы журнала «Вестник Росздравнадзора» в 2020 г.
№ 1 Развитие первичной медико-санитарной помощи:
современные тенденции и подходы к реализации
№ 2 Рынок медицинских изделий:
сегодняшняя реальность и перспективы развития
№ 3 IT в здравоохранении: на пороге новой эры
№ 4 COVID-19: испытание на прочность продолжается
№ 5 Системы маркировки лекарственных препаратов
№ 6 Медицина и качество: единение профессионалов
для безопасности пациентов
№4, 2020, Vestnik Roszdravnadzora 5
Научные специальности
14.02.03
Общественное здоровье и здравоохранение
14.04.03
Организация фармацевтического дела
Стр.8