Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 483601)
Консорциум Контекстум Информационная технология сбора цифрового контента

Сборник постановлений по Министерству народнаго просвещения Царствование императора Александра III, 1891-1893 годы. Т. 12 (240,00 руб.)

0   0
Первый авторРоссия. Министерство народного просвещения
Страниц1007
ID70302
Россия. Министерство народного просвещения. Сборник постановлений по Министерству народнаго просвещения Царствование императора Александра III, 1891-1893 годы. Т. 12 / Россия. Министерство народного просвещения .— 1896 .— 1007 с.

Предпросмотр (выдержки из произведения)

—0 приаі неніи къ реаль- леыъ только для уч шіковъ православиаго ньшъ училищамъ Дерптскаго учеб- нсяов данія. иаго округа общихъ устава и штата 2) На русскій языкъ ц словесность въ реальлыхъ учялищъ *). шёсти классахъ иазначается но 27 н на Государственный Сов тъ, въ Соедішенныхъ Департаментахъ Государсхвенаой Экопоміи и Законовъ я въ Общемъ Собраніи, разсмотр въ цредставленіе Мішистра Народыаго Просв щеиія о прим неніи къ реальнымъ учнлищамъ Дерптскаго учебиаго округа общихъ устава и штата реальныхъ учплищъ, мн ніемъ положилъ: I. <...> Къ Дерптскому, Рижскому городсішму, Ревельскому и Либавскоыу реальиымъ учи. лищамъ прим нить, съ начала. будущаго IS' 1 /,^ учебнаго года, общіе уставъ и штатъ реальныхъ училнщъ в домства Министерства Ыародыаго Просв іцепія 1888 г., за исключеніемъ иостановлееій о хозяйственяомъ комитет и ііочетыыхъ нопечителяхъ, съ соблюденіемъ притомъ нпжесл дующихъ особыхъ правилъ: 1) Церковно-славянскій языкъ обязате- н нецЕІй -по 24 урока въ нед лю. <...> 4) При каждомъ учнлнщ образуется коллегія, состоящая, подъ предс дательствомъ городскаго головы, пзъ директора училища п пяти члеыовъ, изъ конхъ трое избпраются на три года м стною городскою дуиою, а двое назначаются попечителемъ учебнаго округа. <...> 5) Къ обязанностямъ коллегіи отпосятся: а) изыскаиіе м ръ къ матеріальному бдагосостояиію училища и представлеиіе соображеніГі по сему нредмету иояечителю учебнаго округа; б) управленіе хозяйственЕою частью училища и иредставленіе городской дум предположеніи объ увеличені <...>
Сборник_постановлений_по_Министерству_народнаго_просвещения_Царствование_императора_Александра_III,_1891-1893_годы._Т._12.pdf
Стр.1
^7 9(^8 СБОРНЙКЪ ПОСТАНОВЛЕНІЙ no ІИНШЕРСТВУ НАРодаго га D 1J1.
Стр.2
#k ^^ \ X J J 2007056875 ^ J
Стр.3
374 4 4в по ІІШІРСІМ шшш штш ТОІЙЪ ДВ-БНАДЦАТЫЙ. ЦАРСТВОВАНІЕ ИМПЕРАТОРА ч АЛЕКСАНДРА III 1891-1893 годы. 3£ Г^ ОБОРНИКЪ ПОШНОВЛЕНІЙ С.-ПЕТЕРБУРГЪ. Типографія Высочайше утверглд. Товарищ. „Обществешіая Польва". Б. Подълч., № 39, 1896.
Стр.4
I Нап чаташ) no расдоряженію Министерства Народнаго Просв щенія. Госуд, рстпенная о-д на Яеа.иа. Е:.: -• , В. И. Л1 іИНА \ оспр
Стр.5
Сборник_постановлений_по_Министерству_народнаго_просвещения_Царствование_императора_Александра_III,_1891-1893_годы._Т._12_(1).pdf
661 к ч о ч о S 189%. Содержаніе въ годъ. 0 д н о м у. Жадованье. Столовыхъ. Евартирныхъ. Р у б д и. ник : При психіатрической шшНадзпратель Надзирательницы Сид лки Прп психіатрической клиник : Нянекъ и дядекъ II. Учебно - вспомогательныя установленія и хозяйственные расходы. СодержаБІекабннетовъ (учебныхъ пособій) Наемъ писцовъ и канцелярскіе расходы Возиагражденіе прпчту за совершеніе церковныхъ требъ Наемъ служителей Содержаніе больиыхъ . . . иій и водоснабженіе . ніе ихъ въ чистот и канализація Ремонтъ зданій, содержа— И т о г о . . . . / — — — — — •; - — — .. . — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 13.100 2.500 1.625 28.520 110.780 110.120 59.930 422.695 27 180 — — 4.860 1 2 228 500 350 150 — _ ) рою. і Нату500 700 34.200 Всего. й о к о м о и ' .5 ш <о н о 3 н 662 Классы и разряды. | По шитыо на мундир .
Стр.1
663 І8Э» . Дредставленге въ Государ,ствепиы'і Совп.тъ. ВЫСОЧЛЙШЕ утвержденнымъ въ І-й деиь ыая 1890 г. ып піеыъ Государственнаго Сов та, между прочиыъ, положено: „предоставнть Мипцстру Народнаго Просв щенія сд лать распоряженія о составлепіп для переводимыхъ па Д вичьс поле клииикъ Московскаго унпверсптета иовыхъ исгатовъ, которые п внести въ Государствешшй Сов тъ ко временн разсмотр нія въ оыомъ фішансовой см ты Мішистерства Народнаго ІІросв щедія ыа 1892 годъ". Во исполиеніе сего, Миштстерствоыъ Ыароднаго Просв щепія поручено было Начальству Московскаго учебнаго округа выработать штаты новыхъ уппверсптетскпхъ клиникъ въ Москв , и ыыа попечитель озиачеипаго учебнаго округа сообщилъ въ Мішистерство составлениый иыъ проектъ таковыхъ штатовъ, прпсовокупивъ, что прп обсужденіп нуждъ клинпкъ u состоящпхъ прп нихъ ішстптутовъ онъ руководствовался не только т мп данными, на которыхъ въ свое время основывались ходатайства объ отпуск кредптовъ на содержаніе клинпкъ, но прппялъ еще во випыаніе во-первыхъ. ояытъ учебно-вспомогательныхъ учрежденій клинпкъ, бывшихъ въ д йствіи н сколько л тъ, какъ паприм ръ испхіатрііческой, акушерской п гинекологической клиникъ, и, во-вторыхъ, выяснпвшіяся д йствительныя потребпостп д йствовавшпхъ въ теченіе 1890—91 г. клпникъ нервной, факультетскон, хпрургической ц терапевтическоп, бараковъ для д тскихъ заразныхъ бол знеы и ыпститутовъ: патологической апатоыіи, оперативной хирургіи, судебной медпцины, гпгіены, общеГі патологіи п фармакологіи. Проектъ штатовъ составленъ на сумму 422.697 р. 14 к., то-есть па ту шенно оуыму, которая уже ішн отпускается изъ Государственпаго Казначейства па содержаніе клинпкъ іі пнстнтутовъ Московскаго унпвертета на основаеіп состоявшихся въ разное время ВЫСОЧЛЙШЕ утверлсденпыхъ мн піГі Государствепиаго Сов та. Никакнхъ но664 выхъ расходовъ и штатпыхъ должиостеи по пастояідеыу проектунеустапавливается, н расходы раснред лены по статьямъ такъ, какт. онп до спхъ поръ фактически пропзводилпсь, при чемъ я которое различіе въ распред ленііі расходовъ по статьямъ, суіцествовавіиее между различиымн клнникамп іі проіісіііедпіее отъ того, что клиыпкіі открывалпсь въ разное вреыя, ішн сглажено я для исчислеиія расходовъ принлты по вс ыъ клішпкаыъ норшы, указанныя Государствениымъ Сов тоыъ ири посл днихъ отспускахь сумыъ на содержапіе клішнкъ Московскаго упиверснтета, хотя безъ соын нія, предусмотр ть и въ точпостп опред лить вс предстоящіе расходы не было возможностп, въ сплу значительнаго объема клиническнхъ учрежденій, ихъ болыпаго чнсла и сложности оргапизаціи. По выяснпвііпшся пыи даннымъ необходило потребуется увеличпть расходъ по осв щенію клпническихъ зданій прпблпзптельно на 4.753 руб. противъ сы тнаго псчпсленія, но отоплевію—на 3.164 p., no реыоиту зданій,—2.075 p., no содержанію кабииетовъ u учебныхъ пособій - на 7.065 руб., по личному составу служащпхъ п прііслуги -на 17.890 p., а всего до 35 тысячъ рублек, и попечптель Московскаго учебнаго округа, въ видахъ сохранеиія средствъ Государствеипаго Казиачейства, полагалъ бы дать клииикамъ возможность пм ть свой собственпыГі источннкъ для покрытія означеипыхъ предстоящихъ, но не нредусмотр нныхъ, расходовъ, предоставывъ клішикаыъ устаповить въ свою пользу сборъ за л ченіе больныхъ, по прим ру ЖЫИЕРАТОРОКОЙ Екатерпнинской больнпцы, служащей госпитальиою клішпкою уііпверситета, т мъ бол е, что подобный сборъ существуетъ u въ настоящее время въ университетскпхъ клпникахъ, хотя, ио незначительности своей (3 руб. 50 коп. съ кровати), образуетъ въ результат весьыа ыалую суыму. ВъЕкатериииискойбольиіщ , до иерехода ея, въ 1887 г., ішъ Приказа Общественнаго
Стр.2
665 489» . Прпзр пія въ в д ніе Московскаго уипвер ситета, сборъ за 7 л тъ, 0ри 266 кроватяхъ н при пдат 6 р. 60 &., получался въ средиемъ около 9.572 руб. въ годъ; за 1888, 1889 и 1890 годы этотъ сборъ достигъ цифры 11.100 руб. въ годъ. Въ новыхъ кдппикахъ въ настоліцее время ЧІІСЛИТСЯ 595 кроватей (5 кроватей въ гинекологической клппик содержатся на особый каішталъ, пожертвовагшыи Т. С. Морозовыыъ). Изъ приведеинаго числа, 40 кроватей акушерскоіг клиники не могутъ подлежать обложенію платою во-цервыхъ потому, что рожешщы ііребываюіъ въ клпнпкахъ всего н сколько дней и взиыать съ нихъ м сячыую плату было бы ыесправедливо, а подиевиая нлата слпшкоыъ дробна, н, во-вторыхъ рожешщы принадлежатъ большею частьго къ саігому б дноыу классу и не въ состояніи виосить какую бы то ни было плату. Сл довательно, вообще ыожно расчитывать иа сборъ съ 555 кроватей, тоесть съ чпсла въ 21 І1 раза ббльшаго, ч ыъ въ Екатериыинской больниц , и это, при условіи платы ІІО 6 руб. 60 коп. съ кровати въ м сяцъ, составитъ приблизительно до 28 тыеячъ руб. въ годъ, иля, по расчету на 9 м сядевъ д йствія клинпкъ,—до 21.000 р. Зат мъ въ клинпкахъ иы ется 36 отд льныхъ коынатъ, которыя шожио отдавать нодъ пом щеиіе одиночныхъ больныхъ, прим - няясь къ плат въ другпхъ больнпцахъ въ С.-Петербург п въ Москв , ва 50 —75 руб. въ м сяцъ, п это за 9 м сяцевъ доставпло бы отъ 450—675 рублей съ каждой коынаты. На первое время достаточно было бы ограпичпться платою въ 50 руб. съ комнаты въ ы сяцъ и такимъ образоыъзаотд льиыя ком-' паты, если изъ нихъ будетъ заията постоянло лишь половина (18 комнатъ), молшо получпть въ теченіе 9 м сяцевъ—8.100 руб. Этішъ нововведеніемъ въ клііішкахъ Московскаго унпверсіітета иыъ доставлена была бы возможпость не толысо не стать въ обремененіе средствамъ казиы, ио он могли бы въ суммахъ сбора за л ченіе найтп 666 источникъ для своего улучшенія ц расширеиія и по полцот и совершеиству учебныхъ средствъ окоичательно выдвинуться въ рядъ учреліденій, безприм рныхъ ие только въ Россіи, ио и въ Европ . Прнзнавъ предиоложеніе попечителя Московскаго учебнаго округа заслуживающимъ ішиманіи, я входилъ по предмету выработаинаго имъ штата клішикъ Московскаго унпверситета въ сношеніе съ Мішпстромъ Финансовъ и просилъ его сообщить мн , пе найдетъ ли онъ возможиыыъ. выразить своего согласія на обращеніе въ спеціальныя средства Московскаго университета: 1) дохода отъ платныхъ кроватей, яы ющихъ быть учрежденными въ клиникахъ сего универснтета на т хъ же основаніяхъ, какъ это разр шено дли Екатерігаинскои больяицы, по § 7 ВЫСОЧАІІШЕ утвержденнаго, 18-го мая 1889 года, положенія объ этой больниц , и для ИІІІПЕРАТОРСКАГО Томскаго унпверситета, по представленію Мішистерства Народваго Яросв щенія, въ Государственный Сов тъ отъ 22 мая текущаго года за № 8921. Еъ отв тъ на это, д йствптельный тайный сов никъ Вышнеградскій, отзывомъ отъ 3 октября текущаго года, за № 3194, ув домилъ меня, что онъ не встр чаетъ пренятствіц ко внесенію Мпнистерствомъ Народнаго Просв щенія въ Государствениый Сов тъ представленія объ установленіи постоянныхъ штатовъ для кдиннкъ и клішическихъ учрежденій Московскаго университета въ томъ состав п въ т хъ разы - рахъ, какъ это уже одобрено Государствениымъ Оов тоыъ, и вм ст съ т мъ, въ видахъ облегченія средствъ Государственнаго Казиачейства, выразилъ свое согласіе на ііспрошеніе МиБіістерствомъ Народнаго Просв щепія, законныыъ порядкоыъ, права устаиовить въ клішикакъ плату за л чепіе болышхъ на началахъ, какія будутъ признаиы Мішпстерствомъ наибол е ц лесбобразныші, съ обращеніемъ таковаго сбора въ спеціальныя средства упііверситета, для
Стр.3
667 1893. производства, на счетъ этого источника, вс хъ расходові:, какіе Мішистерство признаетънеобходимымнвъ дополненіе къ штатнымъ суммаыъ на содержаніе состава слу жащихъ и на хозяйствеиныя потребности. Опр.авка. I. Проектъ штатовъ новыхъ клиникъ при ИЫПЕРАТОРСКОМЪ Московскомъ университет составленъ на основаніи ВыСОЧАЙШЕ утвержденныхъ ын ній Государственнаго Сов та, коими на содержаиіе клпнпкъ ассигновано: 1. Мн ыіе Государственнаго Сов та ВЫСОЧАЙШЕ утвержденное 20 ыая 1885 г. Ассигновано на содержаніе психіатрической клиники имени А. А. Морозова 668 ской Екатерішинской больниц въ Москв : § 7. Разм ръ шгаты за л ченіе въ больыпц и порядокъ взиманія этой длаты опред ляются Министромъ Народнаго Просв - щенія, яо представленію правленія универсптета, одобревному попечителемъ округа. Зако?и.Св. Зак. т. I ч. I I Учр. Государств. Сов та (нзд. 1886 г.). Ст. 23, и. п. 1 и 2-й. (Gir. выше, стр 275). Заключеніе. Во нсполненіе вышеприведен29.965 р. для округленіясчета отііущено 30.000 р. 2. Мн ніе Государственнаго Сов та ВЫСОЧАЙШЕ утвержденное 6-го февраля 1889 г. объ отцуск суымъ на содержаніе гинекологическои клиникп пмени Т. С Морозова и акушерскойклиникиПасхаловой, на 1-ю 16.880р., на вторую вновь отпущено 15.750 р. 50 к. и перечислено изъ прежияго кредпта, отпускавшагося на содержаніе акушерскаго отд ленія старыхъ клииикъ, 6.790 p., а всего 3. ВЫСОЧАЙШЕ утверждеидое мн ніе Государствеынаго Сов та 1 мая 1890 г. объ асснгыованіи 4. ВЫСОЧАЙШЕ утверждеыное мн еіе Государственпаго Сов та отъ 15-го января 1891 г. объ ассиигноваиіи. . . 121.318,, 60 „ А всего. 422.698 р. 10 к. j II. ВЫСОЧАІІШЕ утЕерждениаго, въ 18-й 231.994 „ — „ наго ВЫСОЧАЙШЕ утвержденнаго, въ 1-й депь мая 1890г., ын нія Государственнаго Сов та, представляя при семъ штаты ЕДИНИКЪ И ИНститутовъ ИМПЕРАТОРСКАГО Московскаго универсптета, им ю честь покорн йше лросить Государственный Сов тъ исходатайствовать ВЫСОЧАЙШЕЕ Его ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА утвержденіе означенныхъ штатовъ. 39.420 p. 50 к. Принимая, однако, во вннманіе, что представляемый нроектъ штатовъ не исчерпываетъ вс хъ нотребностей клинпкъ и состоящихъ при нпхъ учебно-вспомогательныхъ учрежденій университета ж что таковыхъ потребностей, какъ выше изложепо^ остаиется неудовлетворенными на сумму свыше 33 т. руб., я, согласио сь заключеніеыъ Мннистра Финансовъ, считаю долгомъ просить Государственный Сов тъ: 1) разр шить установить сборъ за л ченіе больныхъ въ общихъ палатахъ и въ отд льныхъ пом щеніяхъ клинивъ Московскаго университета; 2) предоставить Мишістру Народнаго Просв щеиія опред лять и изы - нять по ходатайству иравлеиія Московскаго уннверситета и хіопечителя учебиаго округа, въ зависиыости отъ состояиія спеціальныхъ средствъ Московскаго университета, разм ръ упомяпутаго сбора, равно каісъ и canoe число іілатиыхъ кроватей; 3) исходатаиствовать ВЫСОЧАЙШЕЕ соизволеніе на обращеніе уиомянутаго сбора въ спеціальвыя средства Московскаго универсптета, въ иеотъемлемую его собствеиность ыа иреддень мая 1889 г., положепія объ ИМПЕРАТОР- II метъ улучшеиія ыатеріальнаго іюложеиія
Стр.4
669 1 8 »9. клиникъ и на расширеиіе ихъ учебно-вспомогатедьныхъ установленій. 4t8 . Февраля 29- — 0 передач во вновь учрежденный Комнтетъ цредставлепій о награжденіяхъ к ъ св. Пасх *) . Собствеиной Шо Импер,атор,скаго Величеетва Еапцеляріи отношепіе отъ 29 февраля 1892 года, за Л? 206, Мгтистру Народнаго Просв щенгя. ГОСУДАРЬ ИЫПЕРАТОРЪ ВЫСОЧАЙШЕ СОИЗВОлилъ ловел ть вс представленія къ наградаыъ къ предстоящему празднику св. Пасхп, внесенныя уже въ Коыитетъ Министровъ и онымъ заелушанныя, подпести иа ВЫСОЧАЙШЕЕ Его ВЕЛИЧЕСТВА разр шеніе чрезъ помянутый Е,омитетъ, вс же прочія наградаыя представленія, какъ поступившія уже въ Комитетъ Министровъ, но онымъ не разсыотр нвыя, такъ и вс прочія ходатайства Министровъ и Гіавноуправляющихъ отд льньши частямн подлежатъ передач чрезъ Управляющаго Собственною Его ВЕЛИЧЕСТВА Канцедяріею во вновь учрежденный Комитетъ для разсмотр нія прсдставлеиій къ Высочайшимъ наградамъ. 0 таковомъ ВЫСОЧАЙШЕМЪ повел піи іш іо честь ув домііть ваше сіятельство для иадлежащпхъ расіюряжеиій ио вв - ренноыу ваыъ, милостивый государь, МІІиистерству. 11Э . Февраля 29. — 0 ДОПущеНІИ студептовъ 3-го курса спеціальпыхъ классовъ Лазаревскаго ипстягута восточныхъ языковъ къ слуmauiio лекцій по п которьшъ юридическимъ ііредметааіъ въ Московскомъ упиверситет **). На подлгтномъ его сілтельствомъ Мит*) Д ло Деп. Нар. Просв. 1892 г., № 25 (инспекторскаго рааряда). **) Д ло Деп. Иар. Просв. 1892 г., № 43 (разр. средн. уч. зав.). 670 стр.омъ Нщоднаго Просв щепія напиеаио: «•Высочайше разріыиено. О.-Петербур ь 29 февраля 1892 г. Графъ Деляновъ-ь. Оканчпвающіе курсъ наукъ спеціалышхъ классовъ Лазаревскаго института восточныхъ языковъ, влад я теоретически и нрактически сими языками, могли бы быть съ особымъ усп хомъ пазначаеыы на службу въ нашихъ обширныхъ среднеазіатскихъ влад иіяхъ, гд зианіе ими восточныхъ языковъ, при общей хорошей подготовк , должно бы явиться условіемъ усп шнаго водворенія русскаго вліянія и русской гражданственности, условіемъ дов рчиваго отношенія къ админпстраціи со стороны туземнаго населенія. Ho по отзывамъ генералъ-губернаторовъ Туркестанскаго края и Отепнаго, а также Главноначальствующаго гражданскою частію на Кавказ , зачисленіе сихъ ыолодыхъ людей на разныя должности въ Азіатскихъ окраинахъ ИмПЕРІІІ могло бы состояіься лишь при томъ условіи, чтобы они пм ли нзв стную юридическую подготовку. Озабочиваясь устройствомъ судьбы оканчнвающихъ курсъ въ семъ инстнтут , сов тъ профессоровъ спеціальныхъ классовъ іінститута, согласно съ ын ніемъ юридическаго факультета Московскаго университета, находитъ, что въ ц ляхъ наплучшаго подготовленія означенныхъ молодыхъ лгодей къ заиятію граждаисішхъ должностей въ средне-азіатскихъ влад піяхъ, иыъ необходимо ознакомиться съ русскпмъ государственеымъ правомъ, іюлитической экоыоміей, эыциклопедіеГг ирава, полицеііскимъ правоыъ, торговымъ правомъ и международныыъ иравомъ. Въ впду выш изложеБиаго попечптель Московскаго учебпаго округа просптъ разр шить, времеішо, въ впд оішта, студентамъ З-го курса спеціальыыхъ классовъ Лазаревскаго института, слушать, no желаиію, въ уииверситет нымъ юрпдическимъ предметамч>, съ т мъ, чтобы этц студеиты, во время пос щенія лекдіи по означен
Стр.5
Сборник_постановлений_по_Министерству_народнаго_просвещения_Царствование_императора_Александра_III,_1891-1893_годы._Т._12_(2).pdf
1333 1893 . 6. Въ случа неполученія в домостей или иев рности ихъ, начальшіЕи губерній д - лаютъ зависящее распоряженіе о немедлеппомъ доставленіи оныхъ пли о взысканіи съ впновныхъ; по полученіи же озпаченныхъ донесеній, нзв щаютъ о томъ Департамеитъ Духовиыхъ Д лъ Иностранныхъ Исиов даній ежегодио къ 1 января и 1 августа. 7. Раввины, за неисіюлненіе возлагаемон на ннхъ обязанности по надзору за частныыъ воспитаніемъ д тей евреевъ, подвергаются: въ первый разь депежноыу взыскаиію отъ 5 до 75 p., а во второй, сверхъ депежнаго взысканія вдвое, удалеиію отъ должяостіг, съ воспрещеніемъ навсегда быть раввиноыъ. 8. Меламды, за нарушеніе установленныхъ объ образованіи еврейскаго юноіііества правіглъ, подвергаются: въ первые два раза — денежному взысканію, вдвое противъ опред леынаго въ ст. 1319 1322 *) уложепія о наказаніяхъ, а въ третій разъ, сверхъ денежнаго взыскаыія, и тюремноыу заключеиію на время отъ 6 м сяцевъ до 1 года. 9. Т родителн, родственники и оиекуиы изъ евреевъ, которые отдадутъ д тей для обученія въ хедеръ или къ ыелаыду въ протпвность установлениыхті правилъ, подвергаются денежнымъ взысканіямъ, оаред ленпымъ въ ст. 1321 ц 1322 улож. о наказ., и 10. Какъ денежпыя взыскаыія въ ст. 1319—1322 улож. о наказ. опред лены по городаыъ н селеніямъ, хо, для предуиреждеиія всякихъ иедоразум ній отпосительно разм ра снхъ взысканій въ м стечкахъ и посадахъ, въ которыхъ папбол е евреіг въ ЗападнОіМъ кра Иынерін іш ютъ жительство, поставпть въ семъ отиошенііг м стеч*) Означенпыя статыі (по изд. 1845 г.) соотв тствуютъ ст.: 1049—1053 улож. о паказ., изд. 1886 года. 1334 ки и посады въ одинъ съ городами разрядъ. Вскор , однако, обнаружилось, что и указанный законъ не достигъ своей ц ли. Поэтому Мпннстерство Народнаго Просв - щенія пришло къ заключенію о необходимости произвестн коренное изм неніе въ систеы образованія евреевъ относительпо обуч:енія еврейскихъ д тей закопу ихъ в - ры и признало наибол е ц лесообразнымъ предоставить таковое собственной вол нхъ родителей. По обсужденіи представленія Мннистерства Народнаго Просв щеиія по сему предмету, Комптетомъ объ устройств быта евреевъ испрошено было ВЫСОЧАЙШЕЕ ПОвед ніе, состоявшееся въ 4-й день мая 1859 г.. а. 3 котораго, касагощійся мелаыдовт., гласитъ сл дующее: Меламдамъ, не опороченнымъ въ поведевіи или законопротивныхъ постуцкахъ п не вам чениымъ въ особомъ проявленіи фанатизыа, продолжать выдачу ежегодныхъ свид тельствъ на основаніп порядка, учрежденнаго бывшимъ Министромъ Народпаго Просв щенія графомъ Уваровымъ. По истечепііг же 10 л тъ выдачу дозволительныхъ свид тедьствъ ограпнчитьтолько прежшшп мелаыдаыи, а вновь поступающихъ опред - лять не ішаче, какъ изъ обучавшихся въ раввинскнхъ нлп въ общихъ высшихъ ИДІІ среднихъ учебиыхъ заведепіяхх, въ 1875 же году прпвести въ полное д йствіе указъ 7 іюня 1855 г., по которому чрезъ 20 л тті ыеламдами ыогутъ быть исключительпо только евреп, обучавшіеся въ означеппыхт. учебныхъ заведеніяхъ. По истеченіи въ 1875 г. срока д йствія вышеприведеннаго закона о меламдахъ, Министерство Народнаго Просв щенія, прчнявъ во внпмааіе, что чисдо лицъ, кои удовлетворяли бы указаннымъ въ закоп условіямъ для получепія званія меламда, не соотв тствовало потребности евреііскаго паселенія въ законоучителяхъ п что безусловное требованіе пемедлепнаго исцолпенія
Стр.1
1335 tsos. ограничптельнаго o меламдахъ закона 1855 г. подало бы новодъ къ обходу таковаго евреями, признало веобходимымъ облегчить условія образовательнаго ценза для полученія званія меламда, п въ этомъ снысл Управлявшимъ Миннстерствоыъ Народнаго Просв щенія виесено было представленіе въ Комптетъ Минпстровъ, который, по разсыотр ніи настоящаго д ла ііредоставплъ Управляющему Министерствошъ Народнаго Просв щенія войти по возбужденному пмъ вопросу объ изм неніи изданнаго въ 1855 г. закона о меламдахъ, съ ходатайствомъ въ заководательномъ порядк п, вм ст съ т ыъ, положплъ: испросить ВЫСОЧАЙШЕЕ соизволеніе на цродленіе на два года, т. е. по 3 мая 1877 г., существовавшаго до 3 мая 1875 г., порядка выдачц еврелмъ дозволптельныхъ свид тельствъ на званіе меламда. Таковое положеніе Коыитета Минігстровъ удостоилось въ 24-й день октлбря 1875 г. ВЫСОЧАЙШАГО утвержденія. Во исполненіе сего ВысочАйтлго повел нія Министерствомъ Народнаго Просв - щенія, 5 ыарта 1876 г., за Л» 2962, внесено было въ Государственный Сов тт. представленіе, коимъ испрашивалось: евреямъ, которые им ютъ или получатъ отъ училищнаго начальства свид тельства не мен е какъ иа званіе частнаго начальнаго учителя и не зам чены въ проявлеиін фанатизыа, ие воспрещать заниыаться обученіемъ еврейскихъ д тей закону ихъ в ры, съ т мъ, чтобы дозвоіитедьный бплетъ выдавался таковымъ лпцамъ ежегодно, со взыскапіемъ съ пихъ въ сборы, предназначенпые на образованіе евреевъ, существовавгааго до того вреыеип взноса за ежегодно выдаваемыя свид тельства на званіе меламда ио пятидесятп копеекъ съ каждаго билета въ годь. Департаментъ Закоповъ, обозр вЧ) пастоящее д ло, прппялт. во віпшаше цижесл - дующее: 1. По ыы нію Департамента, главнымъ 1336 оенованіеыъ кт. настоящему представленію послужили встр ченныя иа нрактик затрудненія п даже иевозможность требовать отъ мелаыдовъ т хъ же научныхъ познапій, которыя должны им ть домашніе еврейскіе учителп, отъ конхъ по законамъ о состояніяхъ (дополн. къ ст. 1399 и прим ч. 2 къ ст. 1410, по іірод. 1863 г.) меламды ие различаются явственно. Между т мъ меламды въ сущности составляютъ лишь какъ бы изв стную іерархическуго степень въ еврейскомъ духовенств ; они подчинены, по смыслу ст. 1412 зак. о сост., раввинамъ и имъ иоручается преподаваніе еврейской грамоты и закона Божія. Въ виду нев жества и фанатизма бблыпей части меламдовъ, Правительствоыъ принимаеыы были различныя м ры къ предоставленіго преподаванія еврейской в ры иреиыущественно лицамъ бол е образованнымъ, и даже къ побужденію евреевъ отдавать своихъ д тей въ казенныя учебныя заведенія. Но, какъ показалъ опытъ, вс подобныя попытки не им ли желаннаго усп ха, всл дствіе сего ВЫСОЧАЙШЕ утвержденымъ, 4 мая 1859 г., положеніеыъ еврейскаго комитета прпзнано было нужнымъ какъ можно ыен е вм шиваться въ редигіозное ученіе еврейскихъ д тей, не ст сняя оное нпкакіши ограниченіями и руков дстваып со стороиы Правительства. Согласно сему предоставлено было евреямт. обучать д тей свопхъ закону в рьг, по собствепиой ихъ вол , въ училищахъ илп дома у частныхъ учителей, зат мъ саыое требованіе особснпыхъ научпыхъ иознаній изъ общихъ ііредыетовъ Комптетомт, положено было сохранить только по отношенію къ учнтеляыъ въ ешііботахъ и талмудъ-торахъ, а равно въ частпыхъ учплііщахъ и паысіонахг. Но м ра сія пе распространялась надоыаінпее обучепіе. При устаиовлеіііи же правила, вогаедшаго въ приведенпое выіпе прпм ч. 2 къ ст. 1410 зак. о сост., по коему съ 4 мая 1869 г. ыоглп быть утверждепы ыелаыдаші только лпца, обучавпіілся въ раввии
Стр.2
1337 де з. СКІІХЪ учидищахъ или въ общііхъ высшихъ или среднихъ учебныхъ ваведеніяхъ, ирннято было на видъ заявленіе тогдашняго главнаго учебнаго иачальства, что къ эхому сроку представится возможиость им ть достаточиое число мелаыдовъ съ означениыыъ образоваиіеыъ. Надежды эти, одиако, съ этцхъ аоръ не оправдались и, по свид тельству иыи шняго Мішистра Народнаго Просв щепія, осуществлеиія оныхъ нельзя ожидать и въ близксшъ будущемъ. Въ такомъ положеніи этого важиаго вопроса, пельзя не согласиться съ основною мыслыо разсматриваеыаго представлеиія, что въ видахъ возможности д йствихельнаго исиолпенія закопа, необходимо облегчііть условія, достановленныя въ 1859 г. для выдачи свцд тельствъ на званіе ыелаыда. Но, вм ст съ т иъ, по мн иію Департамонта, надлежитъ ііересыотр ть д йствующія узаконенія о обученіи евреевъ съ тою собственно д лью, чтобы, иредоставіівъ меламдамъ иреігодаваніе исключительно еврейской в ры, устрашіть при этомъ существующес въ законахъ о состояиіяхъ сы шеиіе пхъ съ доыашніши учителяыи, отъ которыхъ иедьзя не требовать бол е высокаго, нежели отъ ыеламдовъ, образовапія. 2. Изъ представленія оказывается, что въ иастоящее вреыя не нм ется почти вовсе надзора за преподават ляии еврейскоіі в ры, прп чемъ, по мн нію Мпнистерства Народнаго Просв щенія, самыіі вопросъ объ устаиовленіп за ниші надзора ыожетъ иодлсжать всесторониеыу обсужденію пе ирежде какъ по разр шеніи настоящаго д ла. Co своей стороны, Департаыентъ находитъ предпочтительнБШъ, чтобы вопросъ о надзор за еврейскіши учителями былъ разработанъ одновременно съ вопросоыъ о тоыъ, кто можетъ быть мелаыдоыъ. Въ противномъ случа , т. е. при пеустановленін д йствитедьнаго надзора за лицаші, преподагоіцнми еврейскія закопъ, трудно быть ув ренныыъ, что въ числ пхъ не будетъ 1338 много такихъ, которыя не іш югь права на зваігіе мадамда, ііли же и такнхъ, которыя, иолучивъ свид тельства на это зваиіе, не будутъ въ д йствительпостц ограпичиваться преіюдаваніеыъ одиой только сврейской в ры. Если разработка ободхъ указапныхъ воиросовъ и іготребуетъ, ыожетъ быть, вреыени бол е продолжительнаго, ч мъ остающійся срокъ д йствія иыи шняго иорядка выдачн свчд тельствъ леламдамъ (no Змая 1877 г.), то отъ Мпнистерства Народнаго Просв іценія будетъ всегда завис ть войти въ Комитетъ Министровъ съ представлеиіеыъ объ пспрошеніи ВЫСОЧАЙШАГО ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА сопзволенія иа продленіе озыаченнаго срока; п 3. Въ проектпроваиномъ правил предполагается, между прочимъ, сохранить существующій иыи сборъ съ мелаыдовъ но 50 к. въ годъ. Для правпльБаго разр шепія этого собственно вопроса пеобходпмо, яо мв нііо Департамеита, пм ть въ виду св - д нія о томъ, въ какомъ коліічеств сборъ этотъ прстуааехъ и аа какіе ішенно иредметы онъ расходуется? На основаніи прпведеиныхъ уваженіи, Департаыентъ Законовъ 8 мая 1876 г. положпдъ: предоставііхь Мшшстру Народнаго Просв щеиія, по соображеніи воироса о лндахъ, коішъ могутъ быть выдаваеіш свид тельства на званіе меламдовъ, съ вопросамп: a) о возможно точноыъ разграшіченіи иравъ по преподаванію, иредоставляемыхъ мелаыдамъ, съ однои стороиы, ц еврейскиыъ домашнимъ учіггелямъ, съ другой, н б) о надзор за ліщами, преиодающиыи у евреевъ, внести въ Государственпык Сов тъ, въ установленноыъ порядк , предположенія своп объ изы пеніяхъ u дополиеніяхъ, необходимыхъ въ д йствующихъ по означеиныыъ предметаыъ узакопеніяхъ, присоедипивъ къ сему и св д нія о колпчеств поступающаго съ меламдовъ сбора и о томъ, на какіе именно предметы онъ расходуется.
Стр.3
1339 1893 . Ha основаніи сего заключенія Департамента Законовъ Государственнаго Сов та, Мішпстерствомъ Народнаго Просв щенія было внесено предетавлеиіе въ Комитетъ Министровъ, въ которомъ, по ириведеннымъ соображеніямъ, испрашивалось ВЫСОЧАЙШЕЕ соизволеніе: существовавшій порядокъ выдачи еврсяыъ дозволительныхъ свпд - тельствъ на вваиіе меламда продолжііть еще и а два года, по 3 мая 1879 года. Комитетъ Мннистровъ, ирнзнавая желательнымъ скор йшее, по возыожвосхи, разр шеніе вопроса, им ющаго столь важное зпаченіе для всего нравственно-религіознаго быта еврейсЕаго населенія РОССІІІ, полагалъ: ВСПрОСИТЬ ВЫСОЧАЙШЕБ ЕгО ИМІІЕРЛТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА сопзволеніе на продолженіе существующаго порядка выдачи евреямъ дозволительиыхъ на званіе ыелашдовъ свид тельствъ только еа одинъ годъ, т. е. до 3 ыая 1878 г., каковое положеніе, въ 29-й день апр ля 1877 г., удостоилось ВЫСОЧАЙШАГО утвержденія. Засимъ, согласно приведенному заключенію Департамента Законовъ, Министерство Народнаго Просв щевія, іш сношеиіи съ подлежащпми в домствами и вачальствами учебныхъ окрутовъ, изготовило проектъ представлевія о ыелаыдахъ въ Государственный Сов тъ; и такъ какъ ко времепи окончанія срока, аазначеннаго указаннынъ яоложеніеыъ Коыитета Министровъ, т. е. къ 3 ная 1878 г., не было еще въ Мішистерств Народнаго Просв щенія иолучено отзыва яо сему проекту изъ бывшаго Вхораго Отд леаія Собственной Его ЕЕМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА Канцеляріи, то Мивистерство чрезъ Комитетъ Мннистровъ нспросило ВЫСОЧАЙНІЕЕ соизволевіе на отсрочку д йствія закона 7 іюня 1855 г. еще аа одинъ годъ. По цолученіи отзыва Втораго Отд левія Собствевной Его ИМГІЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА Йанцеляріи, бывшимъ Министромъ Народиаго Просв щевія графомъ Толстымъ внесеяо было въ Государственный Сов тъ 1340 представленіе, отъ 29 апр ля 1878 г. за № 5266, въ коемъ, вм сх съм роиріятіяыи относительно меламдовт., проеіітпровались также и особыя правила касательно лицъ, обучающихъ евреевъ ва дому общеобразовательнымъ предметамъ (домашыихъ паставииісовъ іі учителей). Въ означенномъ нредставлеиіц графъ ТолстоГі испрашивалъ ВЫСОЧАЙШЕЕ сонзволеніе на установлеаіе аилсесл дующихъ нраВІІЛЪ: 1. Званіе ііелаыда ярисвоить евреяыъ. ааннмающимся обучеаіеыъ еврейскихъ д - тей іісключительво закону Божію и вравиламъ еврейскаго богоолужеаія, за условлеааую илату какъ въ частныхъ школахъ, такъ н въ частвыхъ домахъ плн собствеааыхъ квартирахъ, съ огравичеаіемъ въ аосл дaeM'b случа учащихся высшимъ числомъ десяти а съ ярисвоеаіеыъ арава, ара арецодававіи закоаа в ры, яріучать учащихся къ началііаому чтеаію а аіісьму по-еврейскн. 2. Въ медамды доаускать только такихъ евреевъ, которые представятъ удостов реаіе м стааго раввива, въ закоавомъ аорядк утверждеапаго, о ихъ аозаааіяхъ въ еврейскомъ закоа , а отъ граждааскаго аачальства о хорошемъ иоведевіа н выдержатъ, врим аательао къ существующнмъ яраввламъ, яолвое вли сокращеааое аспытавіе аа звавіе частааго аачалыіаго учптеля. 3. Меламды аа яраво отяравлеаія своей обязаваости должаы аолучать ежегодво билетъ отъ училпщааго аачальства, со взаосомъ за оаыя каждый разъ существующаго аыв сбора во аятидесята коп екъ, каковыя деньги обращать въ сборы, аредяазвачеааые на образовавіе евреевъ, и расходовать яхъ ва одиааковомъ освовааін съэтими сборамв. 4. Меламдамъ дозволить зааяматься обучевіемъ только въ яосл об деааые часы, a отвюдь ве вт. утреавіе, которые должвы быть у евренскихъ д тей свободаы для яо
Стр.4
1341 1893 . с щенія правительственныхъ или частныхъ училищъ, им ющихъ общеобразовательныіі характеръ преподаванія. 5. По званію меламда евреямъ никакихъ цравъ не присвоивается; и 6. Меламдовъ, какъ еврейскихъ в роучителей, а равпо заводиыыя ими, еогласно п. 1 сего положеиія, школы собственно для еврейскаго в роученія и началъ еврейской грамотности, изъять изъ в д нія Министереіва Народнаго Просв щенія ц подчиыить исЕлючяхельно в д иію Миннстерства Внутреинихъ Д лъ вс распоряжешя по этому предмету и надлежащій надзоръ за меламдами и в роучительными ихъ школами установить въ адиинистративномъ порядк . Соедипенные Департамепты Законовъ и Государствепиоп Экономіи, обозр въ сіе д ло въ присутствіи Министра Народнаго Просв щенія, Государственнаго Контролера и Товарища Мпнистра Внутреннихъ Д лъ, остаиовплпсь прежде всего на томъ, что въ учрежденноп прп Министерств Внутреииихъ Д лъ особой комиссіи no устройству быта евреевъ, въ ряду прочпхъ предыетовъ, подлежащихъ ея обсужденію, поставовленъ общій вопросъ объ образованіп евреевъ и частные о ыеламдахъ и домашнихъ наставникахъ вопросы, коихъ касается прііведеішое представленіе Минпстерства Народнаго Просв щенія, за № 5266. Въ виду оказывающейся такпзіъ образоии т сной связи между означеияымъ представленіемъ u возложенною на комиссію по устройству быта евреевъ работою, Соедішенные Департаменты для соблюденія необходпыаго едниства въ законодательныхъ предположеніяхъ признали полезнымъ, предварптельно разр шенія настоящаго д ла) сообразить проектированныя Министерствомъ Народнаго Просв щенія правила о меламдахъ и домашнихъ учителяхъ изъ евреевъ еъ собранныыи коыпссіею матеріалами к ея предположеніями по еврейскому вопросу. Положивъ иосеиу возвратить 1342 это д ло Министру Народнаго Просв щенія для истребованія по оиоыу отзыва вышепомянутой комиссіи, Соединенные Департаменты не моглн оставить безъ вниманія, что срокъ, па который прододжепо д йствіе существующаго порядка выдачи евреямъ свид тельствъ на званіе мелаыдовъ, оканчиваехся 3 мая 1879 г. Всл дствіе сего Департаментьт нашли необходимымъ, чтобы настоящее д ло было виовь виесено на разсмотр ніе Государственнаго Сов та не позже февраля м сяца 1879 года. При семъ Деяартаменты остановились еще на сд дующемъ частномъ зам чаніи: въ представленіи Министра Ыароднаго Просв щенія, за № Г'266, заключались два соверпіенно отд льныя цредположенія: 1) о евреяхъ, занимающихся у свопхъ единов рцевъ преподаваніемъ еврейскаго в роученія (ыеламдахъ), и 2) о домашнихъ наставнпкахъ іг домашяихъ учителяхъ изъ евреевъ. Между т мъ т и другія цредноложенія изложены въ заключеніи Министерства неразд льно, ири чемъ оди ц т же статьи заключенія содержатъ яредноложенія, относящіяся до мелаыдовъ п домашнихъ наставниковъ и учителей. Для удобства разр - шенія д ла Ооединенные Департаменты прелпочли, чтобы въ представленііь которое будетъ вновь внесено въ Государственныіі Сов тъ, цредиоложенія Мпнпстерства Народнаго Просв щенія были пзложены по каждому предыету отд льно. Въ виду изложеннаго заключенія Государственаго Сов та, графъ Толстой, пртг отношеніи отъ 17 ноября 1878 г , за № 12236, нрепроводилъ къ Мпнистру Внутреннихъ Д лъ номяиутое представленіе въ Государственныи Сов тъ, за № 5266, съ просьбою о виесеніи его на разсмотр ніе состоявшей прп Министерств Внутреннихъ Д лъ коыиссіи но устройству быта евреевъ и о сообщеніи Мпнистерству Народнаго Просв щенія заключенія cefr комиссіи по изъясненыому вопросу.
Стр.5