УДК 32.001
ББК 66.0
П50
Редколлегия:
В. К. Мокшин, В. М. Капицын, С. Г. Новгородцева, С. И. Рыжков,
А. М. Тамицкий
Рецензенты:
В. Д. Зотов — доктор философских наук, профессор;
А. В. Макеев — доктор политических наук, профессор
П50
Политология: Учебное пособие / Под ред. В. М. Ка
пицына, В. К. Мокшина, С. Г. Новгородцевой. — 6е изд.,
стер. — М.: Издательскоторговая корпорация «Даш
ков и К°», 2023. — 596 с.
ISBN 9785394051159
Учебное пособие подготовлено в соответствии с Федеральным
государственным образовательным стандартом. Основная цель посо
бия — помочь студентам, аспирантам, всем интересующимся пробле
мами политики разобраться в сложных явлениях политической жиз
ни современного общества, способствовать развитию их способности
интерпретировать политические события, проводить сравнительный
анализ западного и отечественного опыта.
В учебном пособии анализируются достижения современной по
литической науки, в том числе опирающиеся на философию, антро
пологию, историю политической мысли, опыт федеральной и регио
нальной политики в России.
Для студентов гуманитарных и социальноэкономических на
правлений подготовки, аспирантов, преподавателей вузов, а также всех
интересующихся вопросами современного общества, государства, вла
сти и другими политическими проблемами.
ISBN 9785394051159
© Колл. авторов, 2011
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2011
Стр.2
Содержание
Предисловие ................................................................................................................................................ 10
Раздел I. Политическая наука: философия, теория, методология ............. 13
Глава 1. Философия и политическая наука ..................................................................... 13
1.1. Соотношение философии и политической науки .............................................. 13
1.2. Философские основания политической науки ..................................................... 17
1.3. Онтология, гносеология и аксиология политической науки ..................... 19
1.4. Философские проблемы в политической науке .................................................. 23
1.5. Эпистемология и политическая наука ........................................................................ 27
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................... 32
Литература .................................................................................................... 33
Глава 2. Наука о политике: предмет, методы, функции ....................................... 34
2.1. Становление политической науки................................................................................... 34
2.2. Предмет, методы и функции науки о политике .................................................. 38
2.3. Политология — учебный предмет в вузе .................................................................. 43
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................... 47
Литература .................................................................................................... 47
Глава 3. Политическая антропология.................................................................................... 49
3.1. Предмет, принципы, метод .................................................................................................... 49
3.2. Сущность и структура “человека политического” ........................................... 52
3.3. Повседневность и предполитические состояния человека ....................... 55
3.4. Антропологические смыслы государственной политики ........................... 60
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................... 67
Литература .................................................................................................... 68
Раздел II. История политической мысли ........................................................................... 69
Глава 4. Политическая мысль Древнего Востока ........................................................ 69
4.1. Особенности древневосточного общества ................................................................. 69
4.2. Древнекитайская политическая мысль...................................................................... 72
4.3. Древнеиндийская политическая мысль ..................................................................... 80
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................... 85
Литература .................................................................................................... 85
Глава 5. Политическая мысль античности ........................................................................ 87
5.1. Древнегреческое общество и его особенности ...................................................... 87
5.2. Платон об идеальном государстве................................................................................... 90
5.3. Аристотель о государстве и демократии .................................................................. 95
4
Стр.4
5.4. Политическая мысль в Древнем Риме. ........................................................................ 98
5.5. Значение античной политической мысли для истории .............................. 103
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 104
Литература .................................................................................................. 104
Глава 6. Политические учения Средневековья, Реформации
и Возрождения ................................................................................................................................ 106
6.1. Средневековые политические учения в Европе ............................................... 106
6.2. Политическая мысль в странах Арабского Востока ..................................... 109
6.3. Политические учения в эпоху Возрождения и Реформации................ 112
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 120
Литература .................................................................................................. 120
Глава 7. Политические идеи эпохи буржуазных революций
в Европе и США ............................................................................................................................. 121
7.1. Предпосылки политических учений в Западной Европе ......................... 121
7.2. Политическая концепция либерализма ................................................................... 123
7.3. Политические взгляды основателей государства в США ....................... 136
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 138
Литература .................................................................................................. 139
Глава 8. Эволюция общественнополитической мысли в России
(ХI–ХIХ вв.) ....................................................................................................................................... 140
8.1. Генезис политической мысли ............................................................................................ 140
8.2. Политическая мысль в условиях абсолютной монархии .......................... 146
8.3. Основные направления политической мысли ХIХ в. ................................... 151
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 157
Литература .................................................................................................. 157
Глава 9. Современные политические теории ................................................................ 158
9.1. Политическая теория как наука ..................................................................................... 158
9.2. Политические теории марксизма и бихевиоризма ........................................ 161
9.3. Современные теории демократии ................................................................................. 165
9.4. Религиознополитические теории ................................................................................ 169
9.5. Политические теории модернизма и постмодернизма ............................... 175
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 178
Литература .................................................................................................. 179
Раздел III. Институциональные и организационные аспекты
политики ............................................................................................................................................... 180
Глава 10. Политическая система общества и государство................................ 180
5
Стр.5
10.1. Сущность и функции политической системы ..................................................180
10.2. Классификации функций и подсистем политической
системы ..................................................................................................................................................184
10.3. Государство в политической системе ...................................................................... 189
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 195
Литература .................................................................................................. 195
Глава 11. Власть: социальный и политический аспекты,
структура, институты ............................................................................................................... 197
11.1. Власть: социальный аспект .............................................................................................. 197
11.2. Политическая власть ............................................................................................................. 201
11.3. Структура политической власти ................................................................................. 204
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 210
Литература .................................................................................................. 211
Глава 12. Политический режим: общее и особенное .............................................. 212
12.1. Трактовки понятия “политический режим” ..................................................... 212
12.2. Демократические политические режимы ........................................................... 216
12.3. Авторитарные режимы........................................................................................................ 220
12.4. Тоталитаризм ............................................................................................................................... 223
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 228
Литература .................................................................................................. 228
Глава 13. Политические партии и партийные системы ...................................... 230
13.1. Возникновение, социальная природа и функции партий ...................... 230
13.2. Типология партий и партийных систем ................................................................ 235
13.3. Особенности партийной системы в современной России ....................... 243
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 247
Литература .................................................................................................. 247
Глава 14. Гражданское общество и политика ............................................................... 249
14.1. Научные концепции гражданского общества ..................................................249
14.2. Сущность, структура и функции гражданского общества ...................258
14.3. Гражданское общество и государство .................................................................... 263
14.4. Гражданское общество в регионах (северозапад России) .................. 266
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 270
Литература .................................................................................................. 271
Раздел IV. Политические процессы и модернизация общества .................. 272
Глава 15. Политическая модернизация ............................................................................. 272
15.1. Политический процесс и политическая модернизация ..........................272
6
Стр.6
15.2. Модели, периодизация и стадии политической модернизации ............. 274
15.3. Государство — общество — гражданин ................................................................ 281
15.4. Особенности политической модернизации России ..................................... 282
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 285
Литература .................................................................................................. 286
Глава 16. Политические конфликты .................................................................................... 288
16.1. Конфликт как социальное явление ........................................................................... 288
16.2. Политический конфликт: понятие и типология............................................. 291
16.3. Стадии развития политических конфликтов ................................................... 295
16.4. Технология урегулирования конфликтов ........................................................... 299
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 305
Литература .................................................................................................. 305
Глава 17. Политическое лидерство ........................................................................................ 307
17.1. Сущность политического лидерства ........................................................................ 307
17.2. Теории (концепции) политического лидерства ............................................... 309
17.3. Системы классификаций (типологии) лидеров .............................................. 312
17.4. Функции политического лидера .................................................................................. 318
17.5. Политическое лидерство в национальном масштабе ................................ 320
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 326
Литература .................................................................................................. 327
Глава 18. Выборы в органы власти ......................................................................................... 328
18.1. Политическое представительство и выборы в органы власти ............. 328
18.2. Классификация выборов по разным основаниям ......................................... 332
18.3. Право голоса и принципы выборов ............................................................................ 337
18.4. Избирательные системы ..................................................................................................... 340
18.5. Основные функции выборов ............................................................................................ 344
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 346
Литература .................................................................................................. 346
Раздел V. Политические отношения .................................................................................... 348
Глава 19. Политические отношения как объект науки ........................................ 348
19.1. Понятие “политические отношения” ....................................................................... 348
19.2. Характеристика политических отношений, их уровни и виды .............. 353
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 364
Литература .................................................................................................. 364
Глава 20. Международные отношения и внешняя политика
государства ......................................................................................................................................... 366
7
Стр.7
20.1. Международные отношения как объект политической науки ............ 366
20.2. Взаимосвязь внутренней и внешней политики государства .............. 371
20.3. Внешнеполитическая ситуация вокруг России ............................................. 382
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 387
Литература .................................................................................................. 387
Глава 21. Современные геополитические отношения ...........................................389
21.1. Становление классических концепций геополитики ................................ 389
21.2. Евразийская концепция геополитики ..................................................................... 397
21.3. Этнические факторы геополитики ............................................................................ 400
21.4. Военный фактор геополитики........................................................................................ 409
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 414
Литература .................................................................................................. 415
Раздел VI. Неинституциональные отношения в политике .............................. 417
Глава 22. Жизнь и политика ........................................................................................................ 417
22.1. Жизнь и восприятие политики ..................................................................................... 417
22.2. Политическая жизнь и политика ................................................................................ 421
22.3. Элементы политической жизни ................................................................................... 428
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 434
Литература .................................................................................................. 434
Глава 23. Политическая культура .......................................................................................... 436
23.1. Понятие политической культуры ............................................................................... 436
23.2. Структура, содержание и функции политической культуры.............. 439
23.3. Типологии политической культуры ......................................................................... 444
23.4. Политическая культура россиян ................................................................................ 448
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 453
Литература .................................................................................................. 453
Глава 24. Личность в политике ..................................................................................................455
24.1. Подходы к анализу .................................................................................................................. 455
24.2. Личность и политика: формы взаимодействия .............................................. 459
24.3. Политическая социализация личности ................................................................. 461
24.4. Политическая активность личности ........................................................................ 468
24.5. Права человека ............................................................................................................................ 472
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 476
Литература .................................................................................................. 477
Глава 25. Политическая идентификация ......................................................................... 479
25.1. Понятие идентификации .................................................................................................... 479
8
Стр.8
25.2. Соотношение социальной идентификации с политикой
и идеологией ...................................................................................................................................... 484
25.3. Политика идентичностей ................................................................................................... 490
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 497
Литература .................................................................................................. 498
Раздел VII. Политическое управление .............................................................................. 500
Глава 26. Политика и управление........................................................................................... 500
26.1. Понятие политического управления ........................................................................ 500
26.2 Регулятивные функции политики .............................................................................. 505
26.3. Определяющие цели и принципы политической регуляции ............. 509
26.4. Показатели функциональности политического управления ............. 513
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 518
Литература .................................................................................................. 519
Глава 27. Политический менеджмент ................................................................................. 520
27.1. Политический менеджмент: понятие и теория .............................................. 520
27.2. Характер и функции политического менеджмента ................................... 531
27.3. Виды политического менеджмента ........................................................................... 537
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 539
Литература .................................................................................................. 540
Глава 28. Политические технологии ..................................................................................... 541
28.1. Роль политических технологий в политическом процессе................... 541
28.2. Анализ ситуации как основа политических технологий ........................ 544
28.3. Паблик рилейшнз как вид политической технологии .............................. 550
28.4. Выборные технологии ........................................................................................................... 556
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 564
Литература .................................................................................................. 565
Глава 29. Политическое прогнозирование в условиях глобализации ............... 567
29.1. Политическое прогнозирование как способ познания
политической реальности ...................................................................................................... 567
29.2. Методы политического прогнозирования ............................................................ 572
29.3. Политическое прогнозирование в условиях глобализации ................. 581
Вопросы и задания для проверки знаний ................................................. 592
Литература .................................................................................................. 593
Заключение ................................................................................................................................................ 594
9
Стр.9