КОЛОНКА РЕДАКТОРА
№ 6 (156) 2019 (июнь)
Свидетельство
о регистрации
о ПИ № ФС77-19989
т 29.04.2005
ООО «ОУчредитель
траслевые ведомости»
ООО «ИИздательздательский дом
«Отраслевые ведомости»
ОльгГлавный редактор
E-mail: red@solidwaste.ru
а Шевелева
Научный редактор
Юлия Баруздина
E-mail: red@solidwaste.ru
ВВыпускающий редактор
Дизайн и верстка
ООО «ПОЗИТИВ»
E-mail: rел.: +7 (499) 267-40-10 ТРеклама
Подписка
Т В редакции
eklama@vedomost.ru
E-mail: podpiskел.: 8-800-200-111-2 (бесплатный)
a@vedomost.ru
а рубежом и в СНГ
Т ООО «Информнаука»
ладислав Стрекопытов
E-mail: v.strekopytov@vedomost.ru
Уважаемые читатели!
д Самый техничный вид коммунальных отхочающаов
– ОЭЭО, устоявшаяся аббревиатура, озная
«отходы электронного и электротехнического
оборудования». Мы и сами не осознаем,
как много их у нас образуется: то микроволновка
сломалась, то стиральная машинка, не прослужив
и трех лет, то мобильник поменял, то клавиатуру
новую поставил. Кто-то и рад бы сдать
эти отходы, но, как правило, некуда. Единственный
механизм, способный на деле избавить нашу
окружающую среду от этих чужеродных включений,
– механизм расширенной ответственности
р производителя, а вот с ним-то у нас в стране как
таз проблемы. Наше государство почему-то счибает
РОП не дорогой к экологически безопасному
и рудущему, а средством пополнения бюджета. Ну,
Тешения принимает соответствующие…
ем не менее сбор и переработка ОЭЭО динавмично
развиваются, уверенно переходя из сферы
да крупные компании приходят на локальные
По каталогам
ФГУП «Почта России» – П3031,
«Роспечать» – 36830,
З «Пресса России» – 64264
Фел.: +7 (495) 787 38 73
105066, гАдрес редакции
wТокмаков пер., д. 16, стр. 2
www.solidwaste.ru
. Москва,
ww.news.solidwaste.ru
ТПо всем вопросам обращаться
E-mail: podpiskел.: +7 (499) 267-40-10/15a@vedomost.ru
© ООО «Издательский дом
«Отраслевые ведомости», 2019
ООО «Отпечатано в типографии
ФОРМАТ»
Тираж 4 500 экз.
Подписано в печать 29.05.2019
за сРедакция не несет ответственности
Рубликуются на правах рекламы.
разрешениолько с письменного
Мнение рея редакции.
не совпадать с точкой зрения авторов.
дакции может
одержание рекламных объявлений.
пСтатьи, помеченные знаком «Ъ»,
укописи не рецензируются
и не возвращаются.
тИспользование материалов допускается
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
В. М. Аленцин, ООО «Комбинат
экологического обслуживания»
Н. С. Беляева, ООО «Дельфи»
И. М. Бернадинер, НИУ МЭИ
А. И. Гаркуша, «РазДельный сбор»
Д. Г. Кондратьев, СРО «Ассоциация
«Лига переработчиков макулатуры»
В. Н. Коротаев, ПНИПУ
А. А. Сазонов, ООО «Уралтермопласт»
иО. Н. Толстокорова, советник отдела экологии
А. Н. Тугов, ОАО «ВТИ»
р В. Хефели, министерство природных
есурсов Швейцарии
акс: +7 (499) 152 54 81
E-mail: informnauka@viniti.ru
солонтерских акций в сферу бизнеса. Этому спокогобствует
и глобализация современного мира,
нашего журнала с казахстанской СРО «Ассоциарция
«KazWaste» – объединением, в состав которынки
со своими уже сложившимися представлениями
о том, как должно быть, и растущая заинтересованность
населения в том, чтобы мы наконец
начали жить в достойной, незамусоренной
е среде обитания, но более всего этому способствут
реальная ценность материалов, из которых
сделаны электроника и бытовая техника.
Символично, что именно с номера, посвященного
ОЭЭО, начинается тесное сотрудничество
ого входят более 50 организаций и индивидуальных
предпринимателей – сторонников «зеленой»
экономики. «KazWaste» является одним из основных
«мозговых центров» в сфере управления
з отходами в Республике Казахстан. Таким обраом,
начиная с данного номера и далее наш журснал
получает своего рода республиканское предчатный
орган в формате «Журнал в журнале»
р (именно так будет называться соответствующая
усков «ТБО».
петавительство, а казахстанские коллеги – свой
успешным и черубрика). Надеюсь, наше сотрудничество будет
ез некоторое время мы дорасптем
до формата отдельных республиканских выПолезного
вам чтения!
природопользования Департамента конкуренции,
энергоэффективности и экологии.
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЗОРЫ И АНАЛИТИКА
26 Тенденции и практика экономики замкнутого цикла в сфере
обращения с отходами
8
Конечным результатом работ по утилизации является так называемый
акт утилизации. Но факт наличия акта не гарантирует, что его примет
надзорный орган в лице Росприроднадзора РФ. Если акт утилизации
не будет признан, компании придется уплатить в бюджет экологический
сбор, а деньги, уплаченные за услуги по утилизации, придется истребовать
назад с контрагента, скорее всего, через суд и с большими
задержками.
СОБЫТИЯ ФАКТЫ
3–6
УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ
Д. В. СОРОКИН, В. П. КАСЛИВЦЕВ
Развитие рынка утилизации ОЭЭО: экосбор vs эконалог
П. Н. РУДЯКОВ
Какие требования предъявляет к нам государство?
Обращение с ОЭЭО в странах
Российско-Евроазиатского региона
Лучшие доступные технологии сбора, хранения
и транспортирования ртутьсодержащих ламп
Д. А. ГОДУНОВА
В. ХЕФЕЛИ, А. АММАНН 12
ГЧП –это не приговор, особенно для муниципалитетов 16
О ХОДЕ РЕФОРМЫ
Е. М. МАЗАНОВА
На территории Вологодской области 19
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Л. ЕКЛУНД
Обращение с ОЭЭО в Швеции 22
ОБРАБОТКА И УТИЛИЗАЦИЯ
Как переработать пластик из электроотходов? 24
2 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ № 6 2019
7
8
С. П. БАЛЬДЕ 10
МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА
30 А. Л. СОЛДАТОВ
Особенности декларационной кампании РОП 2019
34 А. А. УМНИКОВ
На нацпроекты деньги не нужны?
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ
39 А. А. ФАЮСТОВ
Техническое регулирование ресурсосбережения
с использованием утилизации отходов
РЕПОРТАЖИ И ОБСУЖДЕНИЯ
42 О. В. ШЕВЕЛЕВА, М. А. РЕПИН
Корейский вариант
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
46 С. В. БИГЕССЕ
Мировая практика организации раздельного сбора отходов
51 Л. И. БРОСЛАВСКИЙ
О возмещении экологического вреда в результате
загрязнения отходами в США
ЖУРНАЛ В ЖУРНАЛЕ
54 Ю. Н. ДУШКИНА, В. В. МУСТАФИНА
Реализация РОП в отношении ОЭЭО в Казахстане
58 П. Н. САЙЛАУБЕКОВА, А. К. РЫСКУЛОВА
Текущая ситуация в отрасли переработки ОЭЭО в Казахстане
61 Н. М. АНИСИМОВА, В. В. МУСТАФИНА
Законодательство Республики Казахстан в сфере обращения
с ОЭЭО
34
Президент рассчитывает на партнерство
с предпринимателями, но в реальной
жизни любым инициативам и
предложениям, направленным на
улучшение делового климата, на
устранение административных барьеров
и избавление от навязчивой опеки
чиновников и, как ни парадоксально,
даже на оказание финансовой помощи
государству в реализации нацпроектов,
постоянно вставляют палки
в колеса.
Стр.4