Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 493215)
Консорциум Контекстум Информационная технология сбора цифрового контента

Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический) (1500,00 руб.)

0   0
Страниц768
ID667083
ISBN978-5-392-20077-1
Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический) / Беспалов Ю.Ф. — 768 с. — ISBN 978-5-392-20077-1

Предпросмотр (выдержки из произведения)

Комментарий_к_Кодексу_административного_судопроизводства_Российской_Федерации_(постатейный_научно-практический).pdf
Стр.2
Стр.746
Стр.747
Стр.748
Стр.749
Стр.750
Стр.751
Стр.752
Стр.753
Стр.754
Стр.755
Стр.756
Стр.757
Стр.758
Стр.759
Стр.760
Стр.761
Стр.762
Стр.763
Стр.764
Стр.765
Стр.766
Стр.767
Стр.768
Комментарий_к_Кодексу_административного_судопроизводства_Российской_Федерации_(постатейный_научно-практический).pdf
УДК 342.9(470+571)(094.4) ББК 67.401(2Рос)-3 Б53 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Автор: Беспалов Ю. Ф. – ученый секретарь Научно-консультативного совета при Московском городском суде, профессор кафедры гражданского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), доктор юридических наук, профессор, судья в отставке. Б53 Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический). – Москва : Проспект, 2016. – 768 с. ISBN 978-5-392-20077-1 В работе анализируются положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приводится комментарий к каждой статье, при этом автор использует сравнительно-правовой метод исследования, сопоставляя комментируемые положения с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а в некоторых случаях и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В комментарии используются и другие методы научного исследования. Также представлены и иные нормативные правовые акты, регулирующие административное судопроизводство, и практика их применения. Законодательство приведено по состоянию на октябрь 2015 г. При написании комментария учитывались правовые позиции Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Московского городского суда и других судов РФ. Комментарий окажется полезным каждому, кто интересуется вопросами административного судопроизводства в Российской Федерации. УДК 342.9(470+571)(094.4) ББК 67.401(2Рос)-3 Научное издание Беспалов Юрий Федорович КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (постатейный научно-практический) Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет» www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84 Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г. Подписано в печать 15.10.2015. Формат 60×90 1 Печать офсетная. Печ. л. 48,0. Тираж 2000 экз. Заказ №. ООО «Проспект» /16 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-20077-1 © Беспалов Ю. Ф., 2015 © ООО «Проспект», 2015
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ............................................................................................................ 3 РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Основные положения .......................................................................... 5 Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса ........................... 5 Статья 2. Законодательство об административном судопроизводстве ...................................................................... 10 Статья 3. Задачи административного судопроизводства ........................ 15 Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением ................................................................................ 17 Статья 5. Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность, .............. административная процессуальная правосубъектность ......... 20 Статья 6. Принципы административного судопроизводства ................. 23 Статья 7. Независимость судей ................................................................ 24 Статья 8. Равенство всех перед законом и судом .................................... 27 Статья 9. Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел ..................................... 30 Статья 10. Разумный срок административного судопроизводства и разумный срок исполнения судебных актов по административным делам ................................................... 32 Статья 11. Гласность и открытость судебного разбирательства ............... 37 Статья 12. Язык, на котором ведется административное судопроизводство ..................................................................... 43 Статья 13. Непосредственность судебного разбирательства .................... 45 Статья 14. Состязательность и равноправие сторон ................................. 46 Статья 15. Нормативные правовые акты, применяемые при разрешении административных дел ................................. 47 Статья 16. Обязательность судебных актов ............................................... 51
Стр.746
Оглавление 747 Глава 2. Подведомственность и подсудность административных дел судам ......................................................................................................... 54 Статья 17. Подведомственность административных дел судам ............... 54 Статья 18. Административные дела, подсудные военным судам ............. 55 Статья 19. Административные дела, подсудные районному суду ............ 57 Статья 20. Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа ........................................................................................ 59 Статья 21. Административные дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации ............................................................ 64 Статья 22. Подача административного искового заявления по месту жительства, месту нахождения административного ответчика ................................................. 68 Статья 23. Исключительная подсудность.................................................. 70 Статья 24. Подсудность по выбору административного истца ................ 72 Статья 25. Правила подсудности административных дел с участием иностранных лиц .................................................... 72 Статья 26. Подсудность нескольких связанных между собой административных дел ............................................................. 73 Статья 27. Передача административного дела, принятого судом к своему производству, в другой суд ........................................ 74 Глава 3. Состав суда. Отводы ......................................................................... 77 Статья 28. Формирование состава суда ..................................................... 77 Статья 29. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административных дел ............................................................. 80 Статья 30. Порядок разрешения вопросов судом при коллегиальном рассмотрении административных дел. Особое мнение судьи ........................ 82 Статья 31. Отвод судьи ............................................................................... 83 Статья 32. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении административного дела ................................ 87 Статья 33. Отвод прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика ....................................... 88 Статья 34. Заявления о самоотводе и об отводе ........................................ 89 Статья 35. Порядок разрешения заявления о самоотводе и об отводе ................................................................................ 90 Статья 36. Последствия удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе ...................................................... 91
Стр.747
748 Оглавление Глава 4. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса .......................................................................................... 94 Статья 37. Лица, участвующие в деле ........................................................ 94 Статья 38. Стороны .................................................................................... 95 Статья 39. Участие прокурора в административном деле......................... 97 Статья 40. Обращение в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц ............................................. 102 Статья 41. Участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков .............................................. 105 Статья 42. Обращение в суд группы лиц с коллективным административным исковым заявлением ............................. 108 Статья 43. Замена ненадлежащего административного ответчика ................................................................................. 111 Статья 44. Процессуальное правопреемство ........................................... 113 Статья 45. Права и обязанности лиц, участвующих в деле ..................... 115 Статья 46. Изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска, заключение сторонами соглашения о примирении ..................................................... 120 Статья 47. Заинтересованные лица ......................................................... 122 Статья 48. Иные участники судебного процесса .................................... 124 Статья 49. Эксперт ................................................................................... 124 Статья 50. Специалист ............................................................................. 130 Статья 51. Свидетель ................................................................................ 132 Статья 52. Переводчик ............................................................................. 137 Статья 53. Секретарь судебного заседания ............................................. 139 Глава 5. Представительство в суде ................................................................ 141 Статья 54. Ведение административных дел в суде через представителей .............................................................. 141 Статья 55. Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде .......................................................... 146 Статья 56. Полномочия представителя ................................................... 148 Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя ......................................................................... 150 Статья 58. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей ................................................................ 154
Стр.748
Оглавление 749 Глава 6. Доказательства и доказывание ........................................................ 156 Статья 59. Доказательства ........................................................................ 156 Статья 60. Относимость доказательств.................................................... 157 Статья 61. Допустимость доказательств .................................................. 158 Статья 62. Обязанность доказывания ...................................................... 160 Статья 63. Истребование доказательств .................................................. 163 Статья 64. Основания освобождения от доказывания............................ 166 Статья 65. Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами .......................................................... 169 Статья 66. Судебные поручения .............................................................. 171 Статья 67. Порядок выполнения судебного поручения ......................... 174 Статья 68. Объяснения лиц, участвующих в деле ................................... 176 Статья 69. Свидетельские показания ...................................................... 177 Статья 70. Письменные доказательства .................................................. 178 Статья 71. Возвращение подлинников документов ................................ 183 Статья 72. Вещественные доказательства ............................................... 184 Статья 73. Хранение вещественных доказательств ................................. 185 Статья 74. Исследование и осмотр письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения .................................. 186 Статья 75. Распоряжение вещественными доказательствами, находящимися в суде .............................................................. 187 Статья 76. Аудио- и видеозаписи ............................................................. 189 Статья 77. Назначение экспертизы ......................................................... 190 Статья 78. Содержание определения о назначении экспертизы ............ 194 Статья 79. Порядок проведения экспертизы .......................................... 197 Статья 80. Комиссионная экспертиза ..................................................... 199 Статья 81. Комплексная экспертиза........................................................ 201 Статья 82. Заключение эксперта (комиссии экспертов) ........................ 202 Статья 83. Дополнительная и повторная экспертизы ............................ 205 Статья 84. Оценка доказательств ............................................................. 207 Глава 7. Меры предварительной защиты по административному иску ........ 210 Статья 85. Применение мер предварительной защиты по административному иску .................................................. 210 Статья 86. Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску ..................................... 213 Статья 87. Рассмотрение заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску ......................................................................................... 214
Стр.749
750 Оглавление Статья 88. Исполнение определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску ....... 216 Статья 89. Отмена мер предварительной защиты по административному иску .................................................. 217 Статья 90. Обжалование определения суда о применении или об отмене мер предварительной защиты по административному иску .................................................. 218 Статья 91. Замена мер предварительной защиты по административному иску .................................................. 219 Глава 8. Процессуальные сроки .................................................................... 221 Статья 92. Исчисление процессуальных сроков ..................................... 221 Статья 93. Окончание процессуального срока ........................................ 223 Статья 94. Последствия пропуска процессуального срока ..................... 226 Статья 95. Восстановление пропущенного процессуального срока ...... 227 Глава 9. Судебные извещения и вызовы ........................................................ 231 Статья 96. Судебные извещения и вызовы.............................................. 231 Статья 97. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений .............................................................. 235 Статья 98. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений ............................................................................... 239 Статья 99. Вручение судебной повестки ................................................. 241 Статья 100. Последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения ............................................ 242 Статья 101. Перемена адреса во время производства по административному делу ................................................... 243 Статья 102. Неизвестность места пребывания административного ответчика ................................................................................. 244 Глава 10. Судебные расходы ......................................................................... 246 Статья 103. Судебные расходы .................................................................. 246 Статья 104. Льготы по уплате государственной пошлины, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины..................................................... 248 Статья 105. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины..................................................... 253 Статья 106. Издержки, связанные с рассмотрением административного дела ........................................................ 256 Статья 107. Льготы по возмещению издержек, связанных с рассмотрением административного дела .......... 259
Стр.750
Оглавление 751 Статья 108. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам ............................ 259 Статья 109. Внесение сторонами денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и специалистам или предназначенных для оплаты других расходов, связанных с рассмотрением административного дела ........................................................ 261 Статья 110. Выплата денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам ....................................................................... 263 Статья 111. Распределение судебных расходов между сторонами ........... 265 Статья 112. Возмещение расходов на оплату услуг представителя .......... 268 Статья 113. Распределение судебных расходов при отказе от административного иска и заключении соглашения о примирении ..................................................... 271 Статья 114. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением административного дела ............... 273 Статья 115. Обжалование определения суда по вопросам, связанным с судебными расходами ....................................... 275 МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ РАЗДЕЛ II Глава 11. Меры процессуального принуждения ............................................ 277 Статья 116. Понятие и виды мер процессуального принуждения ........... 277 Статья 117. Основания и порядок применения мер процессуального принуждения .............................................. 278 Статья 118. Ограничение выступления участника судебного разбирательства, лишение участника судебного разбирательства слова ........................................... 279 Статья 119. Предупреждение и удаление из зала судебного заседания ................................................................................. 280 Статья 120. Привод .................................................................................... 281 Статья 121. Обязательство о явке .............................................................. 282 Статья 122. Наложение судебных штрафов .............................................. 283 Статья 123. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа ................................................................... 285 РАЗДЕЛ III ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ Глава 12. Предъявление административного искового заявления ................. 286 Статья 124. Административное исковое заявление .................................. 286
Стр.751
752 Оглавление Статья 125. Форма и содержание административного искового заявления ................................................................................ 287 Статья 126. Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению ............................................................... 292 Статья 127. Принятие административного искового заявления.............. 294 Статья 128. Отказ в принятии административного искового заявления ................................................................................ 296 Статья 129. Возвращение административного искового заявления ........ 300 Статья 130. Оставление административного искового заявления без движения ........................................................................... 304 Статья 131. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления ............................... 306 Глава 13. Подготовка административного дела к судебному разбирательству ............................................................................................. 308 Статья 132. Задачи подготовки административного дела к судебному разбирательству ................................................. 308 Статья 133. Определение суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству ................................................. 311 Статья 134. Срок проведения подготовки административного дела к судебному разбирательству ................................................. 312 Статья 135. Действия сторон и суда при подготовке административного дела к судебному разбирательству ........ 312 Статья 136. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований ............................... 322 Статья 137. Примирение сторон. Соглашение о примирении торон ....................................................................................... 324 Статья 138. Предварительное судебное заседание .................................... 327 Статья 139. Назначение административного дела к судебному разбирательству ................................................. 331 Глава 14. Судебное разбирательство ............................................................. 333 Статья 140. Устность судебного разбирательства ..................................... 333 Статья 141. Сроки рассмотрения и разрешения административных дел ............................................................................................ 333 Статья 142. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи .............................................. 338 Статья 143. Председательствующий в судебном заседании ..................... 341 Статья 144. Порядок в судебном заседании .............................................. 342 Статья 145. Открытие судебного заседания .............................................. 344 Статья 146. Проверка явки участников судебного разбирательства ........ 344
Стр.752
Оглавление 753 Статья 147. Участие переводчика .............................................................. 345 Статья 148. Удаление свидетелей из зала судебного заседания ............... 346 Статья 149. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода ................................................................ 347 Статья 150. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей ................................ 348 Статья 151. Последствия неявки в судебное заседание прокурора, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков .......................................................................... 352 Статья 152. Отложение судебного разбирательства административного дела ........................................................ 353 Статья 153. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей, пояснения относительно полномочий представителя .......... 357 Статья 154. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле ....................................................................................... 358 Статья 155. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей ........................................................................ 359 Статья 156. Начало рассмотрения административного дела по существу ............................................................................. 360 Статья 157. Отказ административного истца, его представителя от административного иска, признание административного иска административным ответчиком, его представителем и соглашение о примирении сторон ............................................................. 361 Статья 158. Установление очередности исследования доказательств .......................................................................... 363 Статья 159. Объяснения лиц, участвующих в деле ................................... 364 Статья 160. Предупреждение свидетеля об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний .................................................................. 365 Статья 161. Порядок допроса свидетеля ................................................... 366 Статья 162. Допрос несовершеннолетнего свидетеля .............................. 368 Статья 163. Оглашение свидетельских показаний.................................... 369 Статья 164. Исследование письменных доказательств ............................. 370 Статья 165. Оглашение и исследование переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан ............................................... 371 Статья 166. Исследование вещественных доказательств ......................... 373 Статья 167. Воспроизведение аудио- и видеозаписей и их исследование ................................................................... 373
Стр.753
754 Оглавление Статья 168. Исследование заключения эксперта. Назначение дополнительной или повторной экспертизы .............................................................................. 375 Статья 169. Консультация специалиста .................................................... 377 Статья 170. Окончание рассмотрения административного дела по существу ............................................................................. 378 Статья 171. Судебные прения .................................................................... 378 Статья 172. Возобновление рассмотрения административного дела по существу ..................................................................... 379 Статья 173. Удаление суда для принятия решения ................................... 381 Статья 174. Объявление решения суда ...................................................... 381 Глава 15. Решение суда ................................................................................. 384 Статья 175. Принятие решения суда ......................................................... 384 Статья 176. Законность и обоснованность решения суда ........................ 385 Статья 177. Составление мотивированного решения суда ....................... 386 Статья 178. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда .......................................................................................... 388 Статья 179. Изложение решения суда ....................................................... 389 Статья 180. Содержание решения суда ..................................................... 390 Статья 181. Решение суда в пользу нескольких административных истцов или против нескольких административных ответчиков ............................................................................... 394 Статья 182. Выдача и направление копий решения суда ......................... 394 Статья 183. Дополнительное решение суда .............................................. 395 Статья 184. Исправление описок, опечаток, явных арифметических ошибок в решении суда .......................................................... 397 Статья 185. Разъяснение решения суда ..................................................... 398 Статья 186. Вступление в законную силу решения суда ........................... 400 Статья 187. Исполнение решения суда ..................................................... 400 Статья 188. Немедленное исполнение решения суда ............................... 401 Статья 189. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда ........................................................................... 404 Глава 16. Приостановление производства по административному делу ................................................................................................................ 406 Статья 190. Обязанность суда приостановить производство по административному делу ................................................... 406 Статья 191. Право суда приостановить производство по административному делу ................................................... 408
Стр.754
Оглавление 755 Статья 192. Возобновление производства по административному делу .......................................................................................... 409 Статья 193. Порядок приостановления и возобновления производства по административному делу ............................ 410 Глава 17. Прекращение производства по административному делу .............. 411 Статья 194. Основания для прекращения производства по административному делу ................................................... 411 Статья 195. Порядок и последствия прекращения производства по административному делу ................................................... 413 Глава 18. Оставление административного искового заявления без рассмотрения ........................................................................................... 415 Статья 196. Основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения ................................... 415 Статья 197. Порядок и последствия оставления административного искового заявления без рассмотрения ................................... 417 Глава 19. Определение суда .......................................................................... 420 Статья 198. Порядок вынесения определения суда .................................. 420 Статья 199. Содержание определения суда ............................................... 422 Статья 200. Частное определение суда ...................................................... 424 Статья 201. Направление или вручение лицам, участвующим в деле, копий определения суда ............................................. 426 Статья 202. Порядок обжалования определения суда .............................. 427 Статья 203. Вступление определения суда в законную силу и исполнение определения суда ............................................. 427 Глава 20. Протоколы..................................................................................... 429 Статья 204. Обязательность ведения протокола ....................................... 429 Статья 205. Содержание протокола ........................................................... 430 Статья 206. Составление протокола .......................................................... 432 Статья 207. Замечания на протокол .......................................................... 434 ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ РАЗДЕЛ IV Глава 21. Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов ........................................................................ 437 Статья 208. Предъявление административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим .............................................................. 437
Стр.755
756 Оглавление Статья 209. Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим ...................................................................... 440 Статья 210. Рассмотрение вопроса о принятии к производству административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим .................... 444 Статья 211. Меры предварительной защиты по административному иску об оспаривании нормативного правового акта ................................................ 447 Статья 212. Объединение в одно производство административных дел об оспаривании нормативных правовых актов ............... 447 Статья 213. Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов ........................................................................................ 448 Статья 214. Прекращение производства по административному делу об оспаривании нормативного правового акта ............. 452 Статья 215. Решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта ..................... 453 Статья 216. Последствия признания нормативного правового акта не действующим полностью или в части ....................... 455 Статья 217. Обжалование вступившего в законную силу решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта ..................... 456 Глава 22. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих ...................................................................................................... 457 Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению ............................. 457 Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд ...................................................... 460
Стр.756
Оглавление 757 Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями .................................................. 462 Статья 221. Лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями .................................................. 464 Статья 222. Рассмотрение судом вопроса о принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями .................................................. 466 Статья 223. Меры предварительной защиты по административному иску о признании незаконными решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями ........................................................................ 467 Статья 224. Объединение в одно производство административных дел об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями ........................................................................ 468 Статья 225. Прекращение производства по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями ........................................................................ 468 Статья 226. Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями ........................................................................ 469 Статья 227. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями ........................................................................ 474 Статья 228. Обжалование судебного акта по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями .................................................. 478
Стр.757
758 Оглавление Глава 23. Производство по административным делам, рассматриваемым дисциплинарной коллегией Верховного суда Российской Федерации ................................................................................. 479 Статья 229. Вопросы применения правил настоящей главы ................... 479 Статья 230. Право на обращение в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации ............................. 480 Статья 231. Требования к жалобе (обращению), подаваемой в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации .......................................................... 481 Статья 232. Принятие жалобы (обращения) к производству Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации .......................................................... 482 Статья 233. Основания для отвода (самоотвода) члена Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации .......................................................... 483 Статья 234. Рассмотрение административного дела Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации .......................................................... 483 Статья 235. Распределение обязанностей по доказыванию по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации .......................................................... 484 Статья 236. Пределы проверки Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации жалоб (обращений) ............................................................................ 484 Статья 237. Основания приостановления производства по административному делу ................................................... 485 Статья 238. Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации .......................................................... 485 Глава 24. Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ................................................................................. 487 Статья 239. Обращение в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации .......................................................... 487 Статья 240. Сроки подачи административных исковых заявлений о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ................... 491 Статья 241. Сроки рассмотрения административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ................... 493
Стр.758
Оглавление 759 Статья 242. Прекращение судебного производства по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации .......................................................... 497 Статья 243. Порядок рассмотрения административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ................... 498 Статья 244. Решение суда по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и его реализация ..................................................................... 500 Глава 25. Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости ................ 502 Статья 245. Обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости........................................................... 502 Статья 246. Содержание административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и прилагаемые к нему документы ............................................................................... 507 Статья 247. Рассмотрение административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости........................................................... 509 Статья 248. Основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости........................................................... 511 Статья 249. Решение суда по административному делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости........................................................... 512 Глава 26. Производство по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ............................................................................................. 516 Статья 250. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ...................................................................... 516 Статья 251. Порядок подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ................... 523
Стр.759
760 Оглавление Статья 252. Требования к административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ................... 525 Статья 253. Принятие административного искового заявления о присуждении компенсации ................................................. 528 Статья 254. Возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации ................................................. 530 Статья 255. Оставление административного искового заявления о присуждении компенсации без движения .......................... 531 Статья 256. Срок рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации ............................... 533 Статья 257. Подготовка к рассмотрению административного дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок ................... 534 Статья 258. Рассмотрение административного дела о присуждении компенсации ................................................. 535 Статья 259. Решение суда по административному делу о присуждении компенсации ................................................. 538 Статья 260. Обжалование решения суда по административному делу о присуждении компенсации ......................................... 540 Статья 261. Обжалование определений суда первой инстанции ............. 542 Глава 27. Производство по административным делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации ................................................ 543 Статья 262. Предъявление требований о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации ....................... 543 Статья 263. Рассмотрение административных дел о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного
Стр.760
Оглавление 761 структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации ....................... 548 Статья 264. Решение суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации ....................... 550 Статья 265. Право на обжалование решения суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации ....................... 552 Глава 28. Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении ................................................. 554 Статья 266. Подача административного искового заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении .................................................... 554 Статья 267. Порядок подачи административного искового заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего
Стр.761
762 Оглавление депортации или реадмиссии, в специальном учреждении и принятия этого заявления судом ........................................ 557 Статья 268. Рассмотрение административного дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении .................................................... 558 Статья 269. Решение суда по административному делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении .................................................... 560 Глава 29. Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы .............................................................................. 562 Статья 270. Подача административных исковых заявлений, связанных с административным надзором ........................... 562 Статья 271. Содержание административного искового заявления, связанного с административным надзором, и прилагаемые к нему документы .......................................... 567 Статья 272. Рассмотрение административного дела об административном надзоре ............................................... 572 Статья 273. Решение суда по административному делу об административном надзоре ............................................... 574 Глава 30. Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке ....................... 579 Статья 274. Вопросы применения правил производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке ................................ 579 Статья 275. Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую
Стр.762
Оглавление 763 организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством .................................................. 581 Статья 276. Срок подачи административного искового заявления о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке ................................ 586 Статья 277. Рассмотрение административного дела по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке ................................ 588 Статья 278. Обстоятельства, подлежащие выяснению ............................. 595 Статья 279. Решение суда по административному исковому аявлению о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке .................................................................................... 596 Статья 280. Психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке ..................................................... 597 Глава 31. Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке ............................................................................. 602 Статья 281. Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке ..................................................... 602 Статья 282. Принятие административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке .................................................................................... 605 Статья 283. Рассмотрение административного дела по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке ..................................................... 606 Статья 284. Обстоятельства, подлежащие выяснению ............................. 607 Статья 285. Решение суда по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке ..................................................... 608
Стр.763
764 Оглавление Глава 32. Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций ................................................................ 609 Статья 286. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций ................................................................ 609 Статья 287. Требования к административному исковому и заявлению о взыскании обязательных платежей санкций ................................................................................ 611 Статья 288. Меры предварительной защиты по административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций ................... 612 Статья 289. Судебное разбирательство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций ................... 612 Статья 290. Решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций ................... 613 УПРОЩЕННОЕ (ПИСЬМЕННОЕ) ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РАЗДЕЛ V Глава 33. Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства .......................................................................... 615 Статья 291. Возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства .......... 615 Статья 292. Особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам .......................... 617 Статья 293. Решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства .................................................. 619 Статья 294. Обжалование решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства ........................... 619 ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ РАЗДЕЛ VI Глава 34. Производство в суде апелляционной инстанции ............................ 621 Статья 295. Право апелляционного обжалования .................................... 621 Статья 296. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления ......................................................................... 623 Статья 297. Порядок подачи апелляционных жалобы, представления ......................................................................... 624 Статья 298. Срок подачи апелляционных жалобы, представления ......... 625 Статья 299. Содержание апелляционных жалобы, представления .......... 627
Стр.764
Оглавление 765 Статья 300. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения ........................................................................... 630 Статья 301. Возвращение апелляционных жалобы, представления ........ 632 Статья 302. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления ............................... 634 Статья 303. Отказ от апелляционных жалобы, представления ................ 636 Статья 304. Отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, соглашение о примирении сторон в суде апелляционной инстанции .................................................... 638 Статья 305. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции .................................................... 640 Статья 306. Подготовка административного дела к рассмотрению в суде апелляционной инстанции .............. 642 Статья 307. Порядок рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции .......................................... 643 Статья 308. Пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции .......................................... 646 Статья 309. Полномочия суда апелляционной инстанции ...................... 649 Статья 310. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке ...................................................... 651 Статья 311. Судебный акт суда апелляционной инстанции ..................... 652 Статья 312. Порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления, поступивших после рассмотрения административного дела ........................................................ 654 Статья 313. Обжалование определений суда первой инстанции ............. 655 Статья 314. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора ................................................................................ 657 Статья 315. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора ....................................................... 658 Статья 316. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора ....................................................... 659 Статья 317. Законная сила определения суда апелляционной инстанции ............................................................................... 661 ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ РАЗДЕЛ VII Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции .............................. 662 Статья 318. Право на обращение в суд кассационной инстанции ........... 662 Статья 319. Порядок подачи кассационных жалобы, представления ..... 665
Стр.765
766 Оглавление Статья 320. Содержание кассационных жалобы, представления ............ 667 Статья 321. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу ............................................... 670 Статья 322. Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления ......................................................................... 673 Статья 323. Рассмотрение кассационных жалобы, представления.......... 675 Статья 324. Отказ в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции ............................. 678 Статья 325. Определение судьи о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения судом кассационной инстанции .............. 679 Статья 326. Извещение лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела судом кассационной инстанции .................................... 681 Статья 327. Порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления с административным делом в судебном заседании суда кассационной инстанции .......... 682 Статья 328. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке ........................................................ 684 Статья 329. Полномочия суда кассационной инстанции ......................... 685 Статья 330. Судебный акт суда кассационной инстанции ....................... 688 Статья 331. Вступление в законную силу судебного акта суда кассационной инстанции ....................................................... 689 Глава 36. Производство в суде надзорной инстанции .................................... 690 Статья 332. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора ..... 690 Статья 333. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления ......................................................................... 691 Статья 334. Содержание надзорных жалобы, представления .................. 693 Статья 335. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу ............................................... 694 Статья 336. Сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления ... 696 Статья 337. Рассмотрение надзорных жалобы, представления ................ 696 Статья 338. Отказ в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации ............................. 699 Статья 339. Определение о передаче надзорных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации ............................. 700 Статья 340. Порядок и срок рассмотрения надзорных жалобы, представления с административным делом
Стр.766
Оглавление 767 в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации .......................................................... 700 Статья 341. Основания для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора ................................................................... 703 Статья 342. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных актов в порядке надзора ......................................................... 705 Статья 343. Содержание постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации ................................................. 708 Статья 344. Вступление в законную силу постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации............................................................................... 708 Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов... по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ......... 709 Статья 345. Суды, пересматривающие судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ............................ 709 Статья 346. Срок подачи заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ...................................................................... 710 Статья 347. Форма и содержание заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы ........................................... 715 Статья 348. Принятие заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам к производству суда .................................... 717 Статья 349. Рассмотрение заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ............................ 718 Статья 350. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ............................ 719 Статья 351. Судебные акты, принимаемые судом по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ............................ 723 СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ И РАЗРЕШАЕМЫЕ СУДОМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, РАЗДЕЛ VIII Глава 38. Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемые судом ............. 726 Статья 352. Порядок исполнения судебного акта .................................... 726
Стр.767
768 Оглавление Статья 353. Выдача исполнительного листа ............................................. 727 Статья 354. Выдача дубликата исполнительного листа ............................ 731 Статья 355. Разъяснение исполнительного листа ..................................... 733 Статья 356. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению ......................................................................... 733 Статья 357. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению .................................. 735 Статья 358. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения ..................... 736 Статья 359. Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства ............................................. 737 Статья 360. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) ................... 740 Статья 361. Поворот исполнения судебного акта ..................................... 741 Статья 362. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта ......................................................................... 741 Статья 363. Порядок разрешения судом иных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства ........... 743 Статья 364. Ответственность за утрату исполнительного листа ............... 744 РАЗДЕЛ IX ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 39. Порядок введения в действие настоящего кодекса ........................ 745 Статья 365. Порядок введения в действие настоящего Кодекса .............. 745
Стр.768

Облако ключевых слов *


* - вычисляется автоматически