НArs Administrandi (Искусство управления)
аучное издание
2019. Том 11, № 3 (345–507)
Основан в 2009 году
Выходит 4 раза в год
уЖурнал включает в себя авторские статьи по вопросам теории, истории и практики государственного и муниципального
государства и органов местного самоуправления, деятельности исполнительной власти, решения проблем в экономике
Учредитель: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Пермский государственный национальный исследовательский университет»
правления, экономики и политологии. В журнале поднимаются вопросы, связанные с ролью правительства как
г института, включая структуру, сферу деятельности и эффективность правительства, а также вопросы взаимодействия
сосударственного сектора, государственных финансов и государственной политики, налогообложения, региональных
мтратегий, управления материальной или нематериальной собственностью национальных, региональных или
Евгений Георгиевич Анимица, чл.-корр. РАЕ, Заслуженный деятель науки
ц Российской Федерации, д-р геогр. наук, проф., зав. кафедрой региональной, муниниверситета,
Екатеринбург, Россия
Юрий Васильевич Ирхин, д-р филос. наук, проф., проф. кафедры политокаф
государственного управления при Президенте Российской Федерации, проф.
едры теоретической и прикладной политологии Российского государственестных
органов власти, развития электронного правительства, управления кризисными ситуациями и ряд других
ЖГлавный редактор журнала –
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
уипальной экономики и управления Уральского государственного экономического
илогии и политического управления Российской академии народного хозяйства
ного гуманитарного университета, Москва, Россия
Ольга Федоровна Новикова, д-р экон. наук, проф., зав. отделом экоенности
НАН Украины, Киев, Украина
Яков Петрович Силин, д-р экон. наук, проф., ректор Уральского государственного
экономического университета, Екатеринбург, Россия
Валерий Александрович Сухих, д-р экон. наук, председатель Законодаеллонского
университета в Кракове, Краков, Польша
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
лномических проблем социальной политики Института экономики промыштельного
Собрания Пермского края, Пермь, Россия
Богдан Шляхта, д-р юрид. наук, проф., зав. кафедрой философии
д-р эанна Аркадьевна Мингалева,
экономики и управления промышнленным
производством Пермского
национального исследовательского
университета
пационального исследовательского
политехнического университета,
ироф. кафедры государственного
П муниципального управления
ермского государственного
ORCID: 0000-0001-7674-7846 ResearcherID: E-8001-2016
E-mail: mingal1@psu.ru
Яг политики в Институте политических наук и международных отношений
Павел Иванович Блусь, канд. геогр. наук, доц., проф. кафедры госундарственного
и муниципального управления Пермского государственного
щЖурнал входит в Перечень ведужих
рецензируемых научных
д урналов и изданий, в которых
оолжны быть опубликованы
ссновные научные результаты диссертаций
на соискание ученых
птепеней доктора и кандидата наук
23.00.01о научным специальностям:
– Теория и философия полиационального
исследовательского университета, Пермь, Россия
Надежда Владимировна Борисова, канд. полит. наук, доц., проф. кафеддры
политических наук Пермского государственного национального исслеовательского
университета, Пермь, Россия
Дарко Вукович, д-р экон. наук, проф., проф. кафедры социальной географии
Географического института «Йован Цвиич» Сербской академии наук
и искусств (САНИ), Белград, Сербия
Виктор Антонович Ковалев, д-р полит. наук, доц., проф. кафедры
ого государственного университета, Сыктывкар, Россия
Ольга Анатольевна Козлова, д-р экон. наук, проф., зав. Центром
ск социально-политических наук и международных отношений СыктывкарР
исследований социоэкономической динамики Института экономики УрО
осударственного экономического университета, Екатеринбург
Наталья Сергеевна Козырь, канд. экон. наук, доц. кафедры мироаснодар,
Россия
Дмитрий Георгиевич Красильников, д-р полит. наук, проф., проректор
чтики, история и методология полити2еской
науки (политические науки);
пр3.00.02 – Политические институты,
скиоцессы и технологии (политичее
науки); 23.00.05 – Политичекон.
наук, проф., проф. кафедры
ская регионалистика. Этнополитика
(политические науки)
гАН, проф. кафедры экономики труда и управления персоналом Уральского
Крвой экономики и менеджмента Кубанского государственного университета,
л по общим вопросам, зав. кафедрой государственного и муниципального управвения
Пермского государственного национального исследовательского униндры
экономики и управления промышленным производством Пермского
кафационального исследовательского политехнического университета, проф.
дар едры государственного и муниципального управления Пермского госуственного
национального исследовательского университета, Пермь,
тветственный редактор
Андрей Геннадьевич Шеломенцев, д-р экон. наук, проф., зав. отделом
дЖурнал зарегистрирован в Фе -
веральной службе по надзору
т сфере связи, информационных
нехнологий и массо вых коммутикаций
(Роскомнадзор), свидеельство
о регистрации СМИ ПИ
№ ФС 77-66778 от 08.08.2016
нИздается на кафедре государственнияого
и муниципального управлеерситета,
председатель Общественной палаты Пермского края, Пермь, Россия
Жанна Аркадьевна Мингалева, д-р экон. наук, проф., проф. кафеРоссия
– главный редактор
Елизавета Александровна Троицкая, канд. полит. наук, доц. кафедры
н государственного и муниципального управления Пермского государственоого
национального исследовательского университета, Пермь, Россия –
э исследования региональных социально-экономических систем Института
с политологии, социологии и связей с общественностью Уфимского государкономики
УрО РАН, Екатеринбург, Россия
Станислав Николаевич Шкель, д-р полит. наук, доц., проф. кафедры
твенного нефтяного технического университета, Уфа, Россия
РТерритория распространения –
ныоссийская Федерация, зарубеже
страны. Подписной индекс
в Объединенном каталоге
«Пресса России» – 41047
Адрес учредителя и издателя
г 614990, Пермский край,
г 614990, Пермский край,
К. Пермь, ул. Букирева, 15,
и мафедра государственного
. Пермь, ул. Букирева, 15
Адрес редакции
E-m Сайт: ars-administrandi.com
© Редакционная коллегия, 2019
ail: arsadmag@yandex.ru
униципального управления
Тел. (342) 239-66-89
историко-политологического
с факультета Пермского государтвенного
национального исследовательского
университета
Стр.1
Ars Administrandi
Scientific Journal
Founded in 2009
2019. Volume 11, no. 3 (345–507)
Publisher: Perm State University
Published 4 times a year
aFundamental and applied issues in the sphere of state and municipal management, economics
and political science are considered in the journal. The journal is devoted to the problems of the government’s roles
crs an institution, including scope, structure, and performance of government, interaction of state and local authorities,
inisis management, development of e-Government, various aspects of the executive’s activities, solving problems
the economy of the public sector, issues of public finance and public policy, taxation, regional policies, management
of tangible or intangible government property, the property of regional or local authorities and other
Doctor of Economics, Professor, Professor of Department of Economics and Management of Industrial
Production of Perm National Research Polytechnic University, Professor of Department of State
and Municipal Government of Perm State University, Perm, Russia
ZhaEditor-in-Chief
nna A. Mingaleva
InternatIonal edItorIal CounCIl
Evgeny G. Animitsa, Corresponding Member
o of Russian Natural History Academy, Honoured Scholar
Hf the Russian Federation, Doctor of Geography, Professor,
Dead of Regional, Municipal Economics and Management
Repartment, Ural State Economic University, Yekaterinburg,
ussia Iouri V. Irhin, Doctor of Philosophy, Professor,
or the Humanities, Moscow, Russia
Olga F. Novikova, Doctor of Economics, Professor,
ORCID: 0000-0001-7674-7846, ResearcherID: E-8001-2016, e-mail: mingal1@psu.ru
Uand International Relations Department, Syktyvkar State
I Head of Center for Socioeconomic Dynamics Research,
Anstitute of Economics at the Urals Branch of the Russian
P Professor of Political Science Department, The Russian
Aresidential Academy of National Economy and Public
Pdministration; Professor of Theoretical and Applied
f olitical Science Department, Russian State University
I Head of Department for Economic Issues in Social Policy,
Anstitute of Industrial Economics at the Ukrainian National
cademy of Sciences, Kiev, Ukraine
Bogdan Shlyakhta, Doctor of Law, Professor, Head
niversity, Krakow, Poland
Yakov P. Silin, Doctor of Economics, Professor,
S of Chair in Philosophy of Politics at the Institute of Political
Ucience and International Relations, the Jagiellonian
R Rector of Ural State University of Economics, Ekaterinburg,
ussia Valery A. Sukhikh, Doctor of Economics, Chairman
of the Perm Region Legislative Assembly, Perm, Russia
edItorIal Board
Pavel I. Blus, Ph.D. (Geography), Associate Professor,
P Professor of State and Municipal Government Department,
erm State University, Perm, Russia
Nadezhda V. Borisova, Ph.D. (Political Science), AssoPciate
Professor, Professor of Political Sciences Department,
erm State University, Perm, Russia
Victor A. Kovalev, Doctor of Political Science,
Associate Professor, Professor of Socio-Political Processes
Kfessor of World Economy and Management Department,
uban State University, Krasnodar, Russia
Dmitry G. Krasilnikov, Doctor of Political Science,
Professor, Vice-Rector for General Issues, Head of State
v and Municipal Government Department, Perm State Unierm,
Russia
Zhanna A. Mingaleva, Doctor of Economics, Proniversity,
Syktyvkar, Russia
Olga A. Kozlova, Doctor of Economics, Professor,
cademy of Sciences, Yekaterinburg, Russia
Natalia S. Kozyr, Ph.D. (Economics), Associate ProPersity;
Chairman of the Perm Regional Civic Chamber,
tfessor, Professor of Economics and Industrial ProducPion
Management Department, Perm National Research
Golytechnic University; Professor of State and Municipal
Rovernment Department, Perm State University, Perm,
Dfessor, Head of Regional Socio-Economic Systems Research
o epartment, Institute of Economics at the Urals Branch
ussia – Editor-in-Chief
Andrey G. Shelomentsev, Doctor of Economics, Prof
the Russian Academy of Sciences, Yekaterinburg, Russia
Stanislav N. Shkel, Doctor of Political Science, Assoechnological
University, Ufa, Russia
Elizaveta A. Troitskaya, Ph.D. (Political Science),
aciate Professor, Professor of Political Science, Sociology
Tnd Public Relations Department, Ufa State Petroleum
D Associate Professor of State and Municipal Government
a epartment, Perm State University, Perm, Russia – Manging
Editor
Darko Vuković, Doctor of Economics, Professor,
f Sciences and Arts (SASA), Belgrade, Serbia
g Full Professor of Social Geography Department, Geooraphical
Institute “Jovan Cvijić” of the Serbian Academy
The journal is indexed by the list of the leading peer reviewed scientific journals and publications of the Higher
Attestation Commission at the Russian Ministry of Education and Science for the following groups of research
specialties: 23.00.01 – Theory of a policy, history and methodology of a political science (Political Science);
23.00.02 – Political institutes, political processes and technologies (Political Science);
23.00.05 – Political Regional Studies. Ethnopolitics (Political Science).
Editorial Board Address: State and Municipal Government Department, Perm State University, 15 Bukirev str.,
Perm, 614990, Russia
Subscription index in the “Press of Russia” catalogue (http://www.pressa-rf.ru ) – 41047
Publisher Address: Perm State University, 15 Bukirev str., Perm, 614990, Russia
Published by State and Municipal Government Department of Perm State University
Distributed within the Russian Federation and abroad
Tel. +7(342)239-66-89. Web-site: ars-administrandi.com. E-mail: arsadmag@yandex.ru
© Editorial Board, 2019
Стр.2
СОДЕРжАНИЕ
I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ:
ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
«Дня республики» как компонент региональной
политики идентичности: этничность имеет значение? ................... 345
Прудников А. Ю., Лекторова Ю. Ю. Модель ожиданий
Назукина М. В., Филиппова Е. Ю. Поздравительный дискурс
и маркеры идентичности молодежи как факторы обеспечения
устойчивого развития территории ..................................... 360
Наронская А. Г. Роль региональной элиты в развитии
международной деятельности субъекта Федерации
(опыт Свердловской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
Воропаева М. А. Особенности накопления символического
в России: оценки состояния и эффективности .......................... 416
Зизекалова Е. А. Проблемы и перспективы государственного
II. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Бахлов И. В., Бахлова О. В. Территориальное управление
регулирования аудиторской деятельности в России ..................... 437
III. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА
Богунов Л. А. Концепция управления взаимодействием работников
как субъектов развивающейся экономики знаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
регулирования рынка финансовых технологий в Азии в рамках
сценарного анализа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
Авезов А. Х., Расулова Х. А. Механизм модернизации отраслевой
структуры экономики региона в контексте устойчивого развития ........ 488
IV. ЗАРУБЕжНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И МЕжДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Барыкин С. А. Риски и перспективы государственного
капитала парламентским институтом (на примере Государственной
Думы) ............................................................... 401
Стр.3
ContentS
I. State PolICY and PolItICal InStItutIonS:
HIStorIC and PreSentdaY ISSueS
discourse as a component of regional identity policy: does ethnicity matter? ... 345
Prudnikov A. Iu., Lektorova Yu. Iu. Youth expectations model
Nazukina M. V., Philippova E. Yu. “Republic day” congratulatory
and identity markers as a factor to ensure sustainable development
of the territory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
Naronskaya A. G. Regional elites role in the development
of international activities (experience of the Sverdlovsk region) . . . . . . . . . . . . . . 384
Voropaeva M. A. Features of symbolic capital accumulation
state and effectiveness assessments ....................................... 416
Zizekalova E. A. Problems and prospects of state regulation
II. Federal PolItICS and GoVernMent
Bakhlov I. V., Bakhlova O. V. Territorial administration in Russia:
of auditor activity in Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
as subjects of the developing knowledge economy .......................... 455
III. ISSueS In HuMan PotentIal deVeloPMent ManaGeMent
Bogunov L. A. Concept of managing the employee interactions
in Asian FinTech market under scenario analysis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
Avezov A. H., Rasulova K. A. Mechanism of the regional
IV. ForeIGn eXPerIenCe oF State ManaGeMent
and InternatIonal relatIonS
Barykin S. A. Risks and prospects of government regulation
economy industrial structure modernization in the context of sustainable
development .......................................................... 488
by the parliamentary institution (based on the example of the State Duma) .... 401
Стр.4