МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Е.В. Сазонникова КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебно-методическое пособие Воронеж Издательский дом ВГУ 2016 Утверждено научно-методическим советом юридического факультета 20 апреля 2016 г., протокол № 82 Рецензент – канд. юрид. наук, доцент Б.А. Черняк Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре конституционного права России и зарубежных стран юридического факультета Воронежского государственного университета. <...> Актуальность, цель и задачи учебной дисциплины; формируемые компетенции . <...> Актуальность, цель и задачи учебной дисциплины; формируемые компетенции Актуальность учебной дисциплины. <...> «Конституционное право Российской Федерации» является дисциплиной, которая изучается студентами исторического факультета Воронежского госуниверситета по направлению «Политология». <...> Дисциплина содержит комплекс знаний об отрасли конституционного права и содержании ее институтов, а также практике реализации конституционного законодательства. <...> Изучение дисциплины ведется на базе современных теоретических разработок в области науки конституционного права России. <...> Цель учебной дисциплины заключается в том, чтобы помочь студентам овладеть основополагающими представлениями о конституционном праве как ведущей отрасли российского права; науке конституционного права; развитии конституционного законодательства России; Конституции Российской Федерации, ее толковании и охране; основах конституционного строя и правового положения личности в России; федеративном устройстве России; организации государственной власти и местного самоуправления в России. <...> Задачи учебной дисциплины: сформировать у студентов целостное представление об отрасли конституционного права и практике реализации конституционного законодательства <...>
Конституционное_право_Российской_Федерации.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
Е.В. Сазонникова
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учебно-методическое пособие
Воронеж
Издательский дом ВГУ
2016
Стр.1
Содержание
1. Актуальность, цель и задачи учебной дисциплины;
формируемые компетенции .............................................................................. 4
2. Содержание разделов учебной программы дисциплины ............................ 5
3. Библиографический список ........................................................................... 9
4. Вопросы промежуточной аттестации .......................................................... 13
5. Методические рекомендации по организации
изучения дисциплины ........................................................................................ 14
6. Тесты для самостоятельной работы ............................................................. 15
3
Стр.3
3 Основы
конституционного
строя Российской
Федерации
Понятие конституционного строя и его соотношение
с понятиями «государственный
строй» и «общественный строй».
Основы конституционного строя как конституционно-правовой
институт, его особенности.
Конституционные характеристики Российского
государства.
Формы осуществления народовластия (суверенитета
народа) в Российской Федерации.
Понятие и система институтов непосредственной
демократии. Представительная демократия:
понятие, особенности, система институтов.
Общественные объединения: понятие, организационно-правовые
формы, принципы создания и
деятельности, взаимоотношения с государством.
Конституционные принципы регулирования рыночных
отношений в Российской Федерации.
Понятие социальной основы общества и социальной
системы
4 Выборы
и референдумы
в России
Референдум: понятие, виды, предмет, стадии
подготовки и проведения. Определение результатов
референдума по законодательству Российской
Федерации и ее субъектов.
Выборы: понятие, виды, принципы проведения.
Понятие избирательного права и избирательной
системы. Международные избирательные
стандарты и национальное законодательство о
выборах.
Избирательный процесс: понятие, стадии, субъекты.
Финансирование
референдумов и выборов.
Защита избирательных прав и прав на участие в
референдуме граждан Российской Федерации.
Ответственность за нарушение законодательства
о референдуме и выборах
5 Конституционные
основы правового
положения личности
в Российской
Федерации
Принципы основ правого статуса (принципы
взаимоотношений государства и личности в
России).
Структура основ правового статуса личности в
Российской Федерации.
Понятие прав человека и гражданина. Развитие
института основных прав и свобод личности в
Конституциях СССР и России.
6
Стр.6
Право и свобода: теоретическое и нормативное
содержание и соотношение понятий. Система
прав и свобод человека и гражданина в Конституции
РФ, их виды и классификация.
Конституционные гарантии прав и свобод. Цели,
виды, пределы конституционных ограничений
прав и свобод личности в Российской Федерации.
Система конституционных обязанностей
человека и гражданина в России. Формы
защиты основных прав и свобод личности.
Институт Уполномоченного по правам человека
в РФ и ее субъектах.
Судебная защита прав и свобод.
Способы самозащиты прав и свобод личности.
Защита прав и свобод личности в Европейском
суде по правам человека
6 Государственнотерриториальное
устройство
России
Понятие и формы государственного устройства.
Федерация: понятие, виды и юридические
признаки. Общая характеристика современного
российского федерализма.
Конституционно-правовой статус.
Конституционные принципы российского федерализма.
Государственный суверенитет, его
соотношение с суверенитетом народа и национальным
суверенитетом.
Конституционно-правовая ответственность РФ
и ее субъектов.
Конституционно-правовой статус субъекта
Российской Федерации: понятие, структурные
элементы.
Понятие и виды субъектов Российской Федерации.
Система
нормативных правовых актов субъекта
Российской Федерации.
Понятие и принципы административно-территориального
устройства субъектов РФ. Виды административно-территориальных
единиц
7 Конституционный
механизм организации
государственной
власти в Российской
Федерации
Понятие и система органов государства. Общие
принципы организации и деятельности государственных
органов в России.
Конституционно-правовой статус Президента
Российской Федерации. Выборы Президента
7
Стр.7
Российской Федерации. Институт полномочных
представителей Президента Российской
Федерации в федеральных округах.
Федеральное Собрание Российской Федерации
– парламент России: конституционноправовой
статус, порядок образования. Статус
членов Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации.
Взаимодействие парламента России с Президентом
Российской Федерации, Правительством
Российской Федерации, органами судебной
власти.
Правительство Российской Федерации: состав,
порядок формирования, компетенция, отставка.
Судебная система России. Конституционные
принципы правосудия в Российской Федерации.
Конституционный статус судей в Российской
Федерации.
Конституционно-правовые основы организации
и система законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Ответственность органов государственной власти
субъектов Российской Федерации
8 Конституционные
основы местного
самоуправления
в Российской
Федерации
Становление и развитие местного самоуправления
в России. Сущность и основы организации
местного самоуправления.
Компетенция муниципальных образований.
Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия в
осуществлении местного самоуправления.
Органы и должностные лица местного самоуправления.
Экономическая
основа местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных
лиц местного самоуправления
8
Стр.8
3. Библиографический список
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием
12 дек. 1993 г. – М. : Юрид. лит., 1993. – 65 с.
2. О референдуме Российской Федерации : федер. конституц. закон от
28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. –
2004. – № 27. – Ст. 2710.
3. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации :
федер. конституц. закон от 28 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства
Рос. Федерации. – 1997. – № 9. – Ст. 1011.
4. О военном положении : федер. конституц. закон от 30 янв. 2002 г.
№ 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 5. –
Ст. 375.
5. О чрезвычайном положении : федер. конституц. закон от 30 мая
2001 г. № 3-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. –
№ 23. – Ст. 2277.
6. О государственном гимне Российской Федерации : федер. конституц.
закон от 25 дек. 2000 г. № 3-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2000. – № 52 (ч. I). – Ст. 5022.
7. О государственном гербе Российской Федерации : федер. конституц.
закон от 25 дек. 2000 г. № 2-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2000. – № 52 (ч. I). – Ст. 5021.
8. О государственном флаге Российской Федерации : федер. конституц.
закон от 25 дек. 2000 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2000. – № 52 (ч. I). – Ст. 5020.
9. О Правительстве Российской Федерации : федер. конституц. закон
от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. –
1997. – № 51. – Ст. 5712.
10. О Конституционном суде Российской Федерации : федер. конституц.
закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1994. – № 13. – Ст. 1447.
11. О судебной системе Российской Федерации : федер. конституц.
закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1997. – № 1. – Ст. 1.
12. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее
составе нового субъекта Российской Федерации : федер. конституц. закон
от 17 дек. 2001 г. № 6-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. –
2001. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4916.
13. О парламентском расследовании Федерального собрания Российской
Федерации : федер. закон от 27 дек. 2005 г. № 196-ФЗ // Собр. законодательства
Рос. Федерации. – 2006. – № 1. – Ст. 7.
9
Стр.9
14. О государственном языке Российской Федерации : федер. закон от
1 июня 2005 г. № 53-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. –
№ 23. – Ст. 2199.
15. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции
Российской Федерации : федер. закон от 4 мар. 1998 г. № 33-ФЗ // Собр. законодательства
Рос. Федерации. – 1998. – № 10. – Ст. 1146.
16. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов палат Федерального
собрания : федер. закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ // Собр. законодательства
Рос. Федерации. – 1994. – № 8. – Ст. 801.
17. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации : федер. закон от 12 июня
2002 г. № 67-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. –
№ 24. – Ст. 2253.
18. О выборах Президента Российской Федерации : федер. закон от
10 янв. 2003 г. № 19-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. –
№ 2. – Ст. 171.
19. О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания
Российской Федерации : федер. закон от 22 февр. 2014 г. № 20-ФЗ //
СПС «КонсультантПлюс».
20. Об общественных объединениях : федер. закон от 19 мая 1995 г.
№ 82-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 21. –
Ст. 1930.
21. О политических партиях : федер. закон от 11 июля 2001 г.
№ 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 29. –
Ст. 2950.
22. Об Общественной палате Российской Федерации : федер. закон от
4 апр. 2005 г. № 32-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. –
№ 15. – Ст. 1277.
23. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
: федер. закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ // Собр. законодательства
Рос. Федерации. – 2004. – № 25. – Ст. 2485.
24. О гражданстве Российской Федерации : федер. закон от 31 мая
2002 г. № 62-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. –
№ 22. – Ст. 2031.
26. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
: федер. закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Собр. законодательства
Рос. Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.
27. О средствах массовой информации : закон Рос. Федерации от
27 дек. 1991 г. № 2124-1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – Рос.
газ. – 1992. – 8 февр.
10
Стр.10