УДК 32.019.5 (075.8)
ББК 66.0 я73
П 50
Печатается по решению
редакционно-издательского совета
Северо-Кавказского федерального
университета
Рецензенты:
канд. полит. наук, доцент О. В. Паслер,
канд. ист. наук, доцент Р. Э. Герман
(Филиал Российского государственного социального
университета в г. Ставрополе)
П 50 Политический менеджмент: учебное пособие / авт.-сост.:
Е. В. Галкина, Т. Б. Легенина; под ред Е. В. Галкиной. –
Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2016. – 104 с.
Пособие представляет собой часть учебно-методического
обеспечения учебного курса «Политический менеджмент» и включает
лекции по курсу, проблемные вопросы и литературу к каждой теме.
Предназначена для студентов магистратуры, обучающихся
по направлению подготовки 41.04.04 – Политология, профилю
подготовки «Прикладная политология».
Может использоваться в качестве дополнительной литературы
для студентов, изучающих курсы «Политология», «Политология и социология»,
«Социология» по другим направлениям подготовки.
УДК 32.019.5 (075.8)
ББК 66.0 я73
Авторы-составители:
д-р полит. наук, профессор Е. В. Галкина,
канд. социол. наук, доцент Т. Б. Легенина
© ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский
федеральный университет», 2016
2
Стр.2
ПРЕДИСЛОВИЕ
В настоящее время возрастает значение функций и роли политического
менеджмента в современных условиях, а именно, в современной
социально-политической практике. Категория «политический
менеджмент» стала активно входить, внедряться в политическую
науку и практику, она близка понятию политической
деятельности, но не идентична ему. Появление понятия «политический
менеджмент» можно объяснить определенной близостью
управленческих и политических технологий, их единой направленностью
на человека и его интересы.
Политический менеджмент рассматривается как возможность
решения политических задач без физического принуждения, и повышение
эффективности государственного управления без репрессивного
механизма санкций. Поэтому политический менеджмент
достаточно востребован в современном обществе у специалистов в
области политологии. Другой причиной востребованности политического
менеджмента стала потребность в новых моральнонравственных
ориентирах – основы для стратегии сохранения социально-политического
порядка. В данном случае, российское
общество принимает такие общечеловеческие ценности как долг,
ответственность, человеческое достоинство, равенство, свобода,
гуманность, и ориентация на них в своей деятельности, выступает
показателем нравственного развития всего социума. И наконец,
технологии политического менеджмента выступают важным условием
развития необходимых для успешной модернизации институтов
современного гражданского общества.
Целью учебной дисциплины «Политический менеджмент» является
формирование общенаучных и профессиональных компетенций,
необходимых для магистра, готового работать в условиях
динамично изменяющегося мира со сложной социокультурной и
политико-идеологической структурой.
В рамках изучения дисциплины ставятся следующие задачи:
1. Образовательные задачи:
ознакомить студентов магистратуры с особенностями политического
менеджмента и определить его место и роль в комплексе
политологических дисциплин;
приобщить студентов магистров к исследовательскому
процессу анализа управленческих отношений в политике;
3
Стр.3
способствовать освоению методов системного анализа; методов
формирования политического лидерства в коллективах;
- сформировать компетенции, необходимые для использования
политологических знаний в научно-исследовательской и
педагогической практике;
показать значение лидера в политической организации,
обществе, дать представление о мотивации, интересах как методе
управления.
2. Практические задачи:
сформировать способность методологически грамотно анализировать
различные политические процессы и явления;
сформировать способность принимать рациональные решения
и умение отстаивать гражданские позиции;
сформировать умение ориентироваться в потоке политикоправовой
информации о состоянии и регулировании политических
отношений в современном обществе;
изучение прикладных аспектов процесса принятия и реализации
политических решений и политического управления.
3. Воспитательные задачи:
сформировать осознание своего профессионального потенциала
для решения задач в области прав человека, формирования
толерантности в обществе;
обеспечить развитие социально-политической компетенции,
предполагающей выработку активной гражданской позиции,
ответственного отношения к выполнению поставленных задач и
достижению обозначенных целей.
Изучение дисциплины базируется на знаниях студентов, полученных
в ходе освоения курсов истории Отечества, философии,
социальной философии, правоведения, истории государственных
символов России, политологии и социологии в бакалавриате.
Освоение дисциплины является базой для дальнейшего освоения
магистрантами дисциплин: «Сравнительная политология»,
«Политические режимы», «Актуальные вопросы современного
политического процесса», «Политические партии и общественные
движения», «Политическая коммуникативистика», «Политический
экстремизм в современном мире», а также прохождения практик и
подготовки к итоговой государственной аттестации.
4
Стр.4
В процессе освоения дисциплины у обучающегося формируются:
- общекультурные компетенции:
способность организовать и планировать свою деятельность,
применять полученные знания для формирования собственной
жизненной стратегии (ОК-7);
- профессиональные компетенции:
способность к проведению научных дискуссий по актуальным
проблемам современной политической науки (ПК-7);
осуществление комплексной политической диагностики,
участие в экспертизе нормативно-правовых документов и организации
работы по объяснению, прогнозированию политических
процессов и проблемных ситуаций (ПК-8);
способность пользоваться современными методами обработки,
интерпретации и презентации комплексной политологической
информации (в том числе представленной в количественной
форме) для решения научных и практических задач (ПК-9);
способность к использованию специализированных теоретических
подходов для организации консалтинговой деятельности (ПК-14);
способность к воздействию на различные аудитории, политические
и социальные группы с целью их политической мобилизации
(ПК-17);
способность к осуществлению политического позиционирования
бизнес – структур, СМИ и других субъектов политического
процесса (ПК-19).
В подготовке учебного пособия используется авторская систематизация
курса. Пособие раскрывает основное содержание
большинства проблем политического менеджмента, выявляет закономерности,
тенденции функционирования политических явлений
и процессов. Материал каждой лекции разбит на логические
части, каждая из которых представляет собой раскрытие отдельного
пункта плана лекции. В пособии курсивом выделены разнообразные
термины, которые общепризнаны и общеупотребляемы в
издаваемой литературе. Их необходимо запоминать, поскольку
при чтении политологической литературы с ними придется постоянно
сталкиваться.
Пособие содержит таблицы и рисунки, а также материал для
самостоятельной работы студентов магистратуры.
5
Стр.5
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ……………………………………………………
1. Политический менеджмент как научное знание: понятие,
объект, предмет, структура ………………………………………..
2. Политический менеджмент как теория и практика
рационального управления ………………………………………..
3. Виды политического менеджмента …………………………
4. Политический технологический процесс …………………..
5. Политический консалтинг в политическом менеджменте ...
6. PR-технологии в политическом менеджменте ……………..
7. Формирование политической идентичности ……………….
8. Технологии создания политического имиджа ……………..
9. Электоральный менеджмент ………………………………..
Заключение ………………………………………………………
Литература ………………………………………………….......
3
6
14
22
34
46
56
66
74
82
93
97
103
Стр.103