100 МИР БЕЗОПАСНОСТИ ЗНАЧЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТ ИСХОДНОЙ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДО РАЗНОВИДНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Сергей ШАРОНОВ, доктор юридических наук, доцент, эксперт журнала «Мир безопасности», 27927@zos-v.ru предназначении охранной деятельности для предупреждения преступлений и административных правонарушений, то есть в признании в ней только публично-правового аспекта. <...> Вместе с тем, проведенные исследования, напротив, доказывают, что по своему правовому содержанию во многих случаях она имеет частноправовой (предпринимательский) характер, конституционное и социально-экономическое значение которого стараются не замечать представители правоохранительных и иных государственных органов. <...> В связи с вышеизложенным, возвития негосударственной сферы безопасности Российской Федерации» (авторы Шестаков В.И., Перцев А.А., Ананьев В.А.) является оказание охранных услуг (раздел 2, глава 1). <...> Не вызывает сомнений тот факт, что эти услуги оказываются посредством охранной деятельности, значение и правовое содержание которой как в теории, так и в практике определяются далеко неоднозначно. <...> Например, в настоящее время С сохраняется советский и постсоветский подход в исключительном оставным элементом «Концепции формирования и устойчивого разникает вполне закономерный вопрос: что же все-таки представляет собой охранная деятельность – публичную функцию государства или же разновидность современного предпринимательства? <...> Ответ на этот вопрос является целью публикации, которая достигается посредством решения двух задач. <...> Во-первых, необходимо определить значимость охранной деятельности как разновидности предпринимательства, поскольку ее публичноправовой характер проявляется в деятельности целой системы государственных органов (МВД, ФСО, ФСБ и др.) и подробно регламентирован в соответствующих нормативных правовых актах государства1 . <...> Во-вторых, установить <...>