УДК 323.172:336.14 ПОЛИТИКО-КОНФЛИКТНЫЕ АСПЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (ЦЕНТР – РЕГИОНЫ – МУНИЦИПАЛИТЕТЫ) А. И. Кольба Кубанский государственный университет Поступила в редакцию 27 января 2012 г. Аннотация: рассматриваются политические конфликты, возникающие в процессе создания и функционирования системы бюджетного федерализма в России. <...> Прослеживается, как изменялся характер политико-конфликтных отношений в этой сфере с 1990-х гг. по настоящее время. <...> Анализируется влияние недостатков современной модели бюджетного федерализма на рост социальной напряженности в российском обществе как на местном, так и на региональном уровне. <...> Отношения в сфере бюджетного федерализма являются одним из важных элементов функционирования современных федераций. <...> Это понятие определяется как форма автономного функционирования бюджетов различных уровней государственной власти, основанная на четких, закрепленных законодательством нормах [1]. <...> Считается, что бюджетный федерализм отражает, прежде всего, экономические аспекты федеративных отношений. <...> На наш взгляд, это не совсем правильно: формирование институциональных рамок фискальных, межбюджетных и других финансовых отношений невозможно представить себе вне контекста политических взаимодействий заинтересованных сторон, к которым, в первую очередь, относятся федеральные и региональные структуры власти, а также муниципалитеты, бизнес-сообщества, различные группы граждан и др. <...> В свою очередь, трансформация моделей бюджетного федерализма, как это показывает, например, мексиканский опыт, тесно связана с такими характеристиками политической системы, как уровень централизации федеративного государства, прогресс демократизации и др. <...> Поэтому нет смысла искусственно вычленять бюджетный федерализм из системы федеративных отношений, напротив, нужно рассматривать его в тесной связке с другими аспектами развития федерации <...>