КОЛОНКА РЕДАКТОРА
Назовем наших лучших авторов
уходящего года. В этот раз мы решили
номинировать не только
персоналии, но и организации.
Итак:
• Н. И. Протасов, независимый
эксперт;
• В. Хефели, СЕО компании
Smart Resources, консультант правительства
Швейцарии по реализации
закона по отходам, председатель
Международного конгресса
переработки ОЭЭО;
• Пермский национальный исДорогие
наши читатели!
Уходит год 2016-й, внесший некоторую ясность
в ход реформы в сфере обращения с отходами,
но сохранивший основную тенденцию
российских реформ всех времен: сначала долго-долго
ничего не делается, потом все бросаются
свершать задуманное в заведомо невыполнимый
срок.
«И роди богатыря мне к исходу сентября», –
сказал царь… Я имею в виду терсхемы, конечно.
Но родить за полгода можно только в том
случае, если уже заранее была проведена необходимая
подготовка. Именно это мы и увидели:
создать приличные схемы смогли те, кто и
раньше внимательно занимался отходной тематикой.
Остальные же «младенцы» родились
нежизнеспособными… Но ничего, сегодня медицина
творит чудеса, и при правильных и своевременных
лечебно-реанимационных мероприятиях
и из них в будущем вполне могут вырасти
богатыри! Не оставляйте усилий,
российские регионы, и у вас все получится!
Успешной вам доработки терсхемы в новом
году, совет да любовь с вновь обретенным добросовестным
и компетентным региональным
оператором, щедрых инвесторов, разумных
проектов, обоснованных тарифов! Отдельное
пожелание: проработанных и разумных вам федеральных
и региональных правовых актов!
Это пожелание самое что ни на есть новогоднее:
ведь каждый раз 31 декабря Дед Мороз
приносит на наше правовое поле что-нибудь
новое и удивительное…
Если пожелания сбудутся, тогда и у населения
повысится качество жизни, и оно, конечно
же, это оценит и отзовется правильным и аккуратным
обращением с отходами!
А мы, журнал «ТБО», с большим энтузиазмом
будем освещать происходящее.
следовательский политехнический
университет;
• А. В. Макрушин, исполнительный
директор ЖКХ «Развитие»;
•
С. В. Завьялов, директор
ООО «ЭКО Технопарк».
Приятно, что В. Хефели входит
в наш «Топ-5» уже во второй раз.
Мы также благодарим за сотрудничество
в минувшем году наших
постоянных авторов
М. В. Балановского, И. М. Бернадинера,
М. Н. Бернадинера,
Л. И. Брославского, П. В. Вергун,
В. В. Жукова, В. А. Комиссарова,
Е. М. Озерову, К. В. Рзаева,
Г. В. Хильченко, М. Холла, Юридический
центр промышленной
экологии и надеемся на плодотворное
сотрудничество в 2017 году.
№ 12 (126) 2016 (декабрь)
Свидетельство
о регистрации
ПИ № ФС77-19989
от 29.04.2005
Учредитель
ООО «Отраслевые ведомости»
Издатель
ООО «Концепция связи XXI век»
Главный редактор
Ольга Шевелёва
E-mail: red@solidwaste.ru
Редактор
Юлия Баруздина
E-mail: red@solidwaste.ru
Дизайн и верстка
ООО «ИДЕЯ-М»
Реклама
Тел.: +7 (499) 267-40-10
E-mail: reklama@vedomost.ru
Менеджер
Евгения Кадзова
Подписка
В редакции
Тел.: 8-800-200-111-2 (бесплатный)
E-mail: podpiskavip@vedomost.ru
По каталогам
«Роспечать» – 36830,
«Пресса России» – 64264
За рубежом и в СНГ
ЗАО «МК-Периодика»
Тел.: +7 (495) 672-70-12
Факс: +7 (495) 306-37-57
E-mail: info@periodicals.ru
Адрес редакции
105066, г. Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2
www.solidwaste.ru
По всем вопросам обращаться
Тел.: +7 (499) 267-40-10/15
E-mail: podpiskavip@vedomost.ru
© ООО «Отраслевые ведомости», 2016
Отпечатано в типографии ООО «С-Принт»
Тираж 4 500 экз.
Подписано в печать 29.11.2016
Редакция не несет ответственности
за содержание рекламных объявлений.
Статьи, помеченные знаком «Ъ»,
публикуются на правах рекламы.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Использование материалов допускается только с письменного
разрешения редакции.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.
№ 12 2016 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ
1
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
Успешное построение системы обращения с отходами зависит от правильно
выстроенной территориальной схемы и от механизма привлечения инвестиций
для реализации разработанной терсхемы с учетом интеграции в нее
действующих объектов. От этих показателей напрямую зависит, как система
будет работать в ближайшие десятилетия – при доступных тарифах и без
привлечения бюджетных средств либо при высоких тарифах и дотировании
этой отрасли из бюджета.
40
41
42
8
ekogradmoscow.ru
46
48
СОБЫТИЯ И ФАКТЫ
УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ
Н. Н. МОЧАЛИНА
Новые возможности, новые риски
П. В. ВЕРГУН
Тяжелый бизнес с огромным потенциалом
Л. Ф. СМОЛИНА
О формировании новой системы обращения с отходами
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Иначе у нас нет будущего
Обо всех НПА по порядку
Три вопроса на актуальные темы
ТЕХНОЛОГИИ
Альтернативная энергия из отходов: только факты
МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА
В. А. МАЦЮК
Товарные позиции
С. В. ЗАВЬЯЛОВ
Территориальные схемы: промежуточные итоги
С. О. ЛАВРИНЕНКО, М. В. БАЛАНОВСКИЙ
Работа над ошибками
РЕПОРТАЖИ И ОБСУЖДЕНИЯ
О. В. ШЕВЕЛЕВА
Выдача комплексного экологического разрешения
Ю. М. БАРУЗДИНА
Новые проекты в Новой Москве
2 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ № 12 2016
3–5
6
8
11
14
18
21
К. В. ЛАДЫГИН, С. И. СТОМПЕЛЬ, Ю. Л. СПЕКТОР 22
50
53
56
58
60
62
63
64
24
26
30
34
38
РЕДАКЦИОННАЯ ПОЧТА
Актуальны ли схемы санитарной очистки?
ОПЫТ РЕГИОНОВ
Е. В. ДЕМЕНТЬЕВА
Оренбургу – качественные услуги
О. В. ЛАРИОНОВА
Предлагаем построить систему так
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Что принесет Хорватии новое законодательство?
Т. ПАУЛИ
Бельгия: пределы роста
ОПЫТ СТРАН СНГ
Н. Г. ТРИФОНОВА
Брестский мусороперерабатывающий завод
КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Е. М. ИЛЬИНСКАЯ, О. Н. ПЕТЮКОВА
Законодательная база в сфере ТКО при реализации концессий
ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ
О. В. ШЕВЕЛЕВА
В особой экономической зоне
Частные операторы коммунальной инфраструктуры
Успешная и результативная выставка
Реальная РОП
Л. П. ВЕТОШКИНА
Экологический форум
План выставочных мероприятий, конференций по отходам
Главная тема, о которой нужно говорить, – это система сбора, и представляется,
что эта тема останется центральной на ближайшие несколько лет. Но для
движения по этому пути потребуется уточненная терминология и
нормативная база. Абсурдная ситуация, когда у торговой сети можно спросить
лицензию на сбор батареек, хотя очевидно, что лицензироваться должны
только компании, специализирующиеся на обращении с отходами; в
противном случае установка мусорного ведра в квартире тоже требовала бы
получения лицензии.
24
ecamir.ru
Стр.4