КОЛОНКА РЕДАКТОРА
Уважаемые читатели!
Подошел к концу 2015 год, ознаменовавшийся большими
переменами в сфере обращения с отходами. Но процесс
реформирования отрасли идет не так быстро, как
мечталось, и те новации, что планировалось внедрить в
жизнь уже с 2016 г., отодвигаются, – наверное, сейчас мы
находимся на самом переломном моменте реализации положений
закона № 458-ФЗ. Поэтому и тема номера – «Государственное
и муниципальное управление отходами» –
освещена весьма разнопланово.
В одних материалах авторы говорят о достижениях и
позитивном опыте: «Московская область к переменам готова!»,
«Эволюция обращения с отходами в Вологде», «Биопакеты
Якутии», «Зеленая энергия»; особо хочется обратить
ваше внимание на статью Н. Н. Мочалиной «Региональный
подход к модернизации системы обращения с
отходами», где автор делится ценным опытом создания и
региональных НПА.
В других материалах говорится о том, что новации законодательства
новых механизмов не включили, а старые
проблемы усугубили: «Не все так просто», «Деньги уходят,
а мусор остается»; в этом блоке решительнее других высказывается
Н. Д. Сорокин, который считает, что «Требования
закона не выполнимы».
Много статей посвящено осмыслению ситуации и тому,
как именно нужно в ней действовать: «Важнейшие элементы
новой системы», «Управление новыми механизмами на
региональном уровне», «Попробуем систематизировать…»,
«Реализация проектов управления отходами на
принципах ГЧП». Перед региональными органами власти,
регулирующими обращение с отходами, действительно
стоит задача, уникальная как по масштабам, так и по сложности
исполнения, и мы надеемся, что им в помощь будут
адресные рекомендации специалистов, тесно работающих
с отдельными аспектами отрасли, – это П. Е. Бесшапов («На
основе концессионных соглашений»), В. М. Аленцин («Впишите
в терсхему утильные шины»).
Но, какова бы ни была тема номера, в ней всегда найдется
место вопросам, не теряющим своей актуальности:
«Прогнозирование объемов образования ТКО», «Обучение
в области обращения с отходами». Но одна из статей практического
плана – «Создай себе поставщика» – несет в себе
несомненную новизну. Можно ли обзавестись вполне
приличным оборудованием почти без денежных затрат?
Оказывается, можно.
Как всегда, вашему вниманию предлагаются также материалы
о зарубежном опыте, о выставках и конференциях.
Полезного вам чтения!
№ 12 (112) 2015 (декабрь)
Свидетельство
о регистрации
ПИ № ФС77-19989
от 29.04.2005
Учредитель
ЗАО «Отраслевые ведомости»
Издатель
ООО «Агентство подписки и продвижения
«Алеф Принт»
Главный редактор
Ольга Шевелева
Редактор
Юлия Баруздина
Выпускающий редактор
Татьяна Крюк
Дизайн обложки
Инна Федорец
Верстка
Андрей Гейн
Корректор
Ольга Абизова
Реклама
Прямая линия
Тел.: (499) 265-50-35
Размещение рекламных материалов
Ольга Андриевская
Тел.: (499) 267-40-10, доб. 134
E-mail: andrievskaya@vedomost.ru
Подписка
В редакции
Тел.: (499) 277-11-12
8-800-200-111-2 (бесплатный)
Менеджеры
Дарья Курникова
E-mail: podpiska@vedomost.ru
Эвелина Беседина
E-mail: magazine@vedomost.ru
По каталогам
«Роспечать» – 36830,
«Пресса России» – 64264
За рубежом и в СНГ
ЗАО «МК-Периодика»
Тел.: (495) 672-70-12, факс: (495) 306-37-57
E-mail: info@periodicals.ru
№ 12 2015 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ
1
Адрес редакции
105066, г. Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2
Е-mail: red@solidwaste.ru
www.solidwaste.ru
www.vedomost.ru
По всем вопросам обращаться
Тел.: (499) 267-03-80 доб. 128,
(499) 263-29-91, 267-40-10
© ЗАО «Отраслевые ведомости», 2015
Отпечатано в типографии ООО «Принт Сервис»
Тираж 4 500 экз.
Подписано в печать 30.11.2015
Редакция не несет ответственности
за содержание рекламных объявлений.
Статьи, помеченные знаком «Ъ»,
публикуются на правах рекламы.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Использование материалов допускается только с письменного
разрешения редакции.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
Мы предлагаем уникальную схему приобретения оборудования – взамен
будущих поставок отсортированного сырья. Тут есть два ключевых момента:
первый – мы даем рассрочку; второй – расплатиться можно сырьем, которое
должно появляться в результате работы этого оборудования.
МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА
40
32
СОБЫТИЯ ФАКТЫ
3–5
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Московская область к переменам готова!
Важнейшие элементы новой системы
На основе концессионных соглашений
Не все так просто
Впишите в терсхему утильные шины
УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ
Е. В. СЕМИЛЕТОВА
Управление новыми механизмами
на региональном уровне
П. Ф. АГАХАНЯНЦ
Прогнозирование объемов образования ТКО
М. В. АНОШИНА, Н. Н. МОЧАЛИНА, Н. В. НЕБОВ
Региональный подход к модернизации системы
обращения с отходами
Н. Н. БУРЦЕВА
Попробуем систематизировать…
ПРОФИЛЬ КОМПАНИИ
Создай себе поставщика
ОБЗОРЫ И АНАЛИТИКА
В. Н. КРИВОШЕЙ
Сколько стоит утилизировать отходы упаковки?
2 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ № 12 2015
20
24
27
32
37
6
8
10
12
14
18
54
56
57
58
59
62
64
44
46
50
51
А. С. ЯШЕЧКИН
Реализация проектов управления отходами
на принципах ГЧП
ОПЫТ РЕГИОНОВ
Н. А. ЧЕРНОУСОВА
Деньги уходят, а мусор остается
Г. В. ТРЯНИЧЕВ
Эволюция обращения с отходами в Вологде
Биопакеты Якутии
А. Т. АТАПИНА
Зеленая энергия
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Арабские государства задумались о переработке отходов
ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ
Новости отрасли на Wasma 2015
Третья международная интернет-конференция
Частные операторы коммунальной инфраструктуры
КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Н. Д. СОРОКИН
Требования закона невыполнимы
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
А. Г. ДУДНИКОВА
Обучение в области обращения с отходами
План выставочных мероприятий и конференций
по отходам на 1-е полугодие 2016 г. в России и за рубежом
Только для реализации первого этапа создания системы обращения с ТКО
в субъекте Российской Федерации необходимо не менее 15–18 мес., всего
же на создание системы обращения с ТКО в субъекте РФ потребуется
не менее двух лет.
59
Стр.4