30 Гражданско-правовое регулирование доступа к электросети РОССИИ СЕТИ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ЭЛЕКТРОСЕТИ Необходимой предпосылкой оказания услуг по передаче электроэнергии потребителю является обеспечение технологического присоединения (ТП) его энергопринимающих устройств к электросети (п. <...> 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг [1], далее — ПНД). <...> В случае с договором энергоснабжения речь шла о технологических предпосылках договора [2]. <...> В условиях дореформенной модели электроэнергетики плата за ТП вообще не взималась. <...> В новых условиях перехода к рынку установление платности доступа к электросети становится вполне закономерным. <...> Вместе с тем, учитывая возмездный характер данных отношений, совершенно необходимым в рамках рыночной модели отрасли становится государственное обеспечение гарантий доступа к сети для всех потребителей. <...> Такой подход является общепринятым для энергетического законодательства Евросоюза. <...> Так, согласно Директиве 2009/72/ЕС от 13 июля 2009 г. об общих правилах внутреннего рынка электроэнергии [3] недискриминационный доступ к электросети является основой конкурентного рынка электроэнергии (п. <...> 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» [4] и Правилами технологического присоединения Сергей СВИРКОВ, к.ю.н., заместитель заведующего кафедрой гражданского и семейного права МГЮА имени О.Е. Кутафина энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям [5] (далее — Правила технологического присоединения). <...> Наличие указанных пробелов в конечном итоге приводит к отсутствию необходимых стимулов для совершенствования законодательства. <...> К примеру, в германской юриспруденции применительно к данной <...>