Правовое регулирование деятельности Вооруженных Сил УДК 323.284 О.А. ФЕДОРОВ ПРАВОВОЙ ВАКУУМ КАК ФАКТОР МАССОВОГО ТЕРРОРА В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ В РОССИИ В статье рассматривается явление массового террора в годы Гражданской войны в России; в качестве фактора указанного явления обосновывается отсутствие эффективной правовой базы, как сдерживающей массовый террор, так и оправдывающей политику государственного терроризма. <...> Ключевые слова: террор, терроризм, политический терроризм, массовый террор, правотивников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения». <...> 237 Наиболее распространенное тавтологическое определение терроризма звучит следующим образом: «политика, основанная на систематическом применении террора (от лат. terror – страх, ужас)». <...> 1 Шанхайской конвенции «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» терроризм определяется как «деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какоелибо действие или воздержаться от его совершения…» <...> .238 Федеральный закон, ратифицировавший Конвенцию, включает это определение в терминологический ряд российского законодательства о национальной безопасности. <...> 239 Исследователи этого социального явления выделяют индивидуальный террор, поливой вакуум. <...> Ожегова определяет террор как «устрашение своих политических протический, экономический и т.п. <...> История <...>