ГОСУДАРСТВЕННОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ УДК 342.51 Кодекс нормативных правовых актов муниципального образования — основа правопорядка в сфере российского местного самоуправления С.Г. Соловьев, доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой конституционного, административного и муниципального права ЮжноУральского государственного университета Россия, Челябинск solovev@feml.miass.susu.ru Исследуются причины, обусловливающие необходимость кодификации нормативного материала муниципальных образований Российской Федерации; проводится анализ теоретических и практических проблем, связанных с данным вопросом. <...> Ключевые слова: муниципальноправовое регулирование, кодификация нормативных правовых актов, кодекс норма тивных правовых актов муниципального образования. <...> П ри современном уровне развития различ ных сфер российского общества (информа ционной, политической, управленческой, на учной), когда объективно снижается эффек тивность директивноприказных методов ру ководства, неуклонно возрастает роль местного самоуправления как общественного институ та, предполагающего самостоятельное реше ние населением местных вопросов. <...> Слабая же и неэффективная работа органов, составляющих местный уро вень власти, очень быстро ощущается местны ми жителями, которые, как показывает муни ципальная практика, переносят ответствен ность за муниципальные недоработки на всю систему российской государственной власти. <...> При этом нужно особо отметить тот факт, что реальные положительные результаты работы органов местного самоуправления представля ют собой основной инструмент сохранения доверия населения как к системе муниципаль ной власти, так и к публичновластной системе государства в целом. <...> В связи с этим, признавая необходимость совершенствования российской системы мест 32 ного самоуправления, следует обратить особое внимание на качество правовой основы муници пальных образований <...>