ГОСУДАРСТВЕННОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ УДК 342.8 Федеративные преобразования: шаги назад или оптимизация порядка формирования органов государственной власти? <...> А.В. БЕЗРУКОВ, кандидат юридических наук, доцент, преподаватель кафедры конституционного права Уральского юридического института МВД России, abezrukov@bk.ru Рассматриваются основные направления проводимых федеративных реформ в части формирования палат россий ского парламента и замещения должности главы региона. <...> Предлагаются оптимальные подходы к фор мированию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, выборам депутатов Государственной Думы Российской Федерации и глав регионов. <...> Отмечаются тенденции реализации конституционного принципа федерализма и демократизации федеративных отношений. <...> Федеративные реформы продолжают осу ществляться с различной периодично стью, охватывая вопросы укрепления властной вертикали, разграничения полномочий, изби рательные правоотношения. <...> При этом большое значение законодатель уделяет поиску опти мальной модели образования органов государ ственной власти, что выражается в системати ческом изменении порядка формирования палат российского парламента, регламента замещения должности главы региона. <...> После неоднократной модернизации изби рательной системы (отмены порога явки, графы «против всех», пропорционализации де путатских выборов) произошло очередное из менение порядка формирования Совета Феде рации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации). <...> После перехода от должностного к представительно му способу комплектования палаты законода телем был уточнен порядок организации Сове та Федерации, который с 1 января 2011 года стал формироваться только из числа депутатов региональных и местных представительных органов. <...> В Федеральном законе от 14.02.2009 № 21ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации <...>