ГОСУДАРСТВЕННОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ УДК 342.553:342.5 Местное самоуправление и государственная власть: от конституционного разделения к объединению (по мотивам послания Президента Российской Федерации) С.Г. Соловьев, доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой конституционного, административного и муниципального права Южно-Уральского государственного университета (национальный исследовательский университет), член экспертного совета Комитета Государственной Думы ФС РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Россия, Миасс solovev@feml.miass.susu.ru Рассматривается понятийно-терминологическая, теоретическая, логическая проработанность, доступность и понятность для населения Российской Федерации положений конституционной концепции местного самоуправления, их практическая реализация. <...> Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, местное самоуправление, конституционная концепция местного самоуправления. <...> Артур Миллер В опрос об оптимальном соотношении местного самоуправления и государственной власти был, есть и будет одним из проблемных как в теории, так и практике муниципального строительства в Российской Федерации [1; 7; 30]. <...> Концептуальной первопричиной указанной проблемы в настоящее время являются положения ч. 2 ст. 3 и ст. <...> 12 Конституции Российской Федерации 1993 года [11] (далее — Конституция РФ), нормативно закрепившие следующую совокупность идей, относящихся к основам конституционного строя Российской Федерации и образующих теоретическую концепцию, в соответствии с которой в современной России предполагается построение системы местного самоуправления: 1) народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления; 2) органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; 3) местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. <...> При этом важно учитывать <...>