№ 1 Т.К. Ковалева, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ* ПРЕДЕЛЫ ПОЛНОМОЧИЙ МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ В США Статья посвящена анализу вопроса о пределах полномочий муниципальных образований в контексте исторически сложившихся моделей местного самоуправления и современных тенденций их развития. <...> Ключевые слова: home rule; правило Диллона; ограничение налогов и расходов; муниципальный мандат. <...> Keywords: home rule; Dillon’s rule; tax and expenditure limitations; municipal mandate. <...> Важнейшей составляющей организации и функционирования публичной власти в современном мире является эффективное структурирование пределов полномочий всех уровней власти. <...> В современный период в любой юрисдикции осуществляется поиск наиболее оптимальной модели взаимодействия центра и мест, определения пределов их полномочий. <...> Регионализм, децентрализация, деконцентрация управления, усложненные факторами финансового кризиса, заставляют юристов пересматривать сложившиеся подходы и использовать новые инструменты и механизмы определения роли местных властей, включая уточнение пределов их полномочий. <...> Американский опыт в этой связи представляется достаточно интересным не только ввиду наличия эффективного инструментария1 вовлечения местных образований в государственный механизм, но и как образец развивающейся политикоюридической субстанции. <...> В настоящее время пределы полномочий местных властей в США могут быть исследованы только при четком понимании принципов, лежащих в основе статуса муниципалитетов. <...> Как известно, согласно постулату «дуалистического федерализма» полномочия, не предоставленные конституцией Соединенным Штатам и не запрещенные для отдельных штатов, остаются за штатами или за народом. <...> Интересные результаты исследования этих инструментов представлены в обзоре «Denver University Law Review» (2009. <...> * tatyana-kovaleva@inbox.ru 1 102 Многообразие подходов к решению вопросов местного самоуправления <...>