Финансы и кредит ISSN 2311-8709 (Online) ISSN 2071-4688 (Print) Игорь Викторович БАЛЫНИН ассистент департамента общественных финансов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Российская Федерация igorbalynin@mail.ru История статьи: Принята 07.07.2016 Принята в доработанном виде 21.07.2016 Одобрена 08.08.2016 УДК 336.22 JEL: H21, H24, H31, H61 Ключевые слова: НДФЛ, социальная справедливость, налоговая политика, налоговые доходы, прогрессивное налогообложение Аннотация Предмет. <...> Международный опыт подоходного налогообложения на примерах Австрии, Германии и Люксембурга, некоторые исторические особенности, экономическое обоснование предлагаемой шкалы налогообложения доходов физических лиц. <...> Особое внимание уделяетcя роли НДФЛ при формировании доходов региональных бюджетов в контексте сохраняющихся рисков их несбалансированности. <...> Для решения данной проблемы автором разработана и предложена прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц, опирающаяся не только на фискальную функцию, но и на достижение принципа социальной справедливости. <...> Для доходов свыше 25 тыс. руб. рекомендуется оставить действующую налоговую ставку (в 13%), для обложения высоких доходов в зависимости от их уровня целесообразно и справедливо использовать налоговые ставки 15–19%. <...> На текущем этапе развития российского государства, необходимо формирование современной налоговой модели, учитывающей вызовы мировой экономики, а также основанной на социальной справедливости и равенстве. <...> Так, при введении предложенной прогрессивной шкалы налогообложения, принцип социальной справедливости, сформулированный Адамом Смитом, как один из основополагающих, снова будет выдвинут на первый план. <...> Так, в российской налоговой системе одно из центральных мест занимает налог на доходы физических лиц, объемы поступления которого являются значительными в структуре консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (согласно бюджетному <...>