ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ОХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2. <...> Формирование новой отрасли законодательства – охранного законодательства Появление новой отрасли права предполагает необходимость формирования новой отрасли законодательства – охранного законодательства. <...> Формирование отраслевого охранного законодательства должно осуществляться путем: – подготовки новых федеральных законов; – внесения изменений в действующее охранное законодательство; – приведения подзаконных нормативных актов в соответствие с нормами федеральных законов, регламентирующих сферу охраны. вначале должны были бы быть подготовлены и приняты отраслевые законы, регулирующие охранную деятельность в целом, а затем уже – подотраслевые. <...> Практика пошла по пути принятия законов частного характера, регулирующих отдельные виды охранной деятельности, что привело к появлению существенных противоречий в регулировании аналогичных Практика пошла по пути принятия законов частного характера, регулирующих отдельные виды охранной деятельности, что привело к появлению существенных противоречий в регулировании аналогичных общественных отношений в различных законах, дискриминационных норм в отношении отдельных видов охраны, законодательном закреплении конкурентных преимуществ для отдельных субъектов охранной деятельности. <...> Подготовка новых федеральных законов в сфере охраны Необходимость подготовки новых федеральных законов в сфере охраны обусловлена рядом объективных причин. <...> В законотворческой деятельности существует определенная логика принятия законов, в соответствии с которой вначале принимаются законы более высокого уровня, рамочные, а затем уже – законы частного характера. <...> Применительно к сфере охраны это означает, что 48 | МИР БЕЗОПАСНОСТИ общественных отношений в различных законах, дискриминационных норм в отношении отдельных видов охраны, законодательном закреплении <...>