ПРАВО | АПРЕЛЬ 2014 65 Как разрешить концептуальные проблемы отрасли ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НУЖДАЕТСЯ В ЧЕТКОМ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ Сергей ШАРОНОВ, доцент кафедры гражданского права и процесса Волжского гуманитарного института (филиала) Волгоградского государственного университета, кандидат юридических наук Многие представители федеральных органов государственной власти, эксперты, ученые и практики сходятся во мнении, что охранная деятельность представляет собой средство для предупреждения преступлений и административных правонарушений, то есть носит публично-правовой характер. <...> Вместе с тем, исследования доказывают, что охранная деятельность представляет собой деятельность коммерческих (охранных) организаций, направленную на обеспечение состояния защищенности охраняемых объектов от противоправных посягательств, осуществляемую посредством выполнения охранных работ (оказания услуг) на возмездной договорной основе. <...> Таким образом, по своему правовому содержанию охранная деятельность имеет частноправовой - предпринимательский характер. <...> Именно этот характер позволяет охранной деятельности влиять на решение социально-экономических государственных задач и разрешать проблемы, препятствующие совершенствованию антимонопольной политики в рассматриваемой сфере. <...> Значение охранной деятельности настолько велико, что его необходимо классифицировать по различным основаниям. <...> Первое значение рассматриваемого вида предпринимательства заключается в реализации конституционных норм. <...> В этом значении она способна разрешить проблемы, как в защите отдельных основ конституционного строя, так и в реализации иных конституционных прав граждан. <...> Например, охранная деятельность в полной мере может способствовать реализации гражданами своего права на занятие предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ). <...> Охранная деятельность может быть использована и в <...>