80 МИР БЕЗОПАСНОСТИ Правовая природа частной охранной деятельности МЕСТО И РОЛЬ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ а не публичным правом (гражданским законодательством). <...> Вместе с тем, в ходе ее осуществления решаются и публичные задачи (обеспечение порядка, защита жизни и здоровья и т.п.) и в этой части частная охранная деятельность должна регулироваться публичным правом (уголовным, административным правом). <...> Частная охранная деятельность отВалерий ШЕСТАКОВ, профессор, эксперт «Мира безопасности» (Москва) Дальнейшее развитие частной охранной деятельности в значительной мере зависит от уяснения ее сущности и правовой природы, определения места и роли в обеспечении национальной безопасности, в системе охранной деятельности в целом. <...> Это позволит совершенно по иному посмотреть на этот вид социально полезной человеческой деятельности, изменить отношение соответствующих государственных органов к проблемам частной охраны, будет способствовать формированию положительного имиджа работников, ее осуществляющих, созданию научно обоснованной общей теории охранной деятельности, подготовке качественного законодательства. <...> Частная охранная деятельность является разновидностью предпринимательской деятельности и должна в основном регулироваться частным, носится к лицензируемым видам деятельности. <...> Это означает, что частная охранная организация является юридическим лицом с ограниченной правоспособностью. <...> В охранном сообществе бытует мнение, что лицензия выдается не на охранную деятельность, а на охранные услуги. <...> Не дает основания для указанного мнения и то, что в приложении к лицензии указываются только те охранные услуги, которые вправе оказывать конкретная частная охранная организация. <...> Перечень услуг, указанных в приложении и разрешенных для оказания, « вечает лицензионным требованиям. <...> Поэтому если частная охранная организация отвечает лицензионным <...>