ЖУРНАЛ «ЗАКОН» № 2 ФЕВРАЛЬ 2014 ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРАВОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ЗАРИПОВ ВАДИМ МАРАТОВИЧ руководитель аналитической службы компании Pepeliaev Group Статья посвящена одной из острейших проблем в современной налоговой политике России, связанной с нечетким пониманием в российском законодательстве и правоприменительной практике института налоговых льгот. <...> В отношении большинства налогов сегодня предоставлены различные преференции, не имеющие официального статуса налоговых льгот, что напрямую влияет на наполняемость бюджетов всех уровней. <...> В целях систематизации государственной политики в отношении установления льгот и преференций по налогам и сборам автор предлагает закрепить в законе определения налоговой льготы и льготы по налогам и сборам, основные принципы их установления, а также дополнить Налоговый кодекс специальными положениями об элементах налоговой льготы. <...> Ключевые слова: налог, сбор, налоговая льгота, налоговая политика государства Понятие налоговых льгот В условиях существенного ухудшения экономических показателей и роста государственных расходов одним из резервов дополнительных поступлений в бюджеты рассматривается оптимизация налоговых льгот1 . <...> 102 Как следует из Основных направлений налоговой политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (одобрены Правительством РФ 7 июля 2011 г.), оптимизацию налоговых льгот планируется проводить на основе мониторинга их эффективности. <...> С этой целью Минэкономразвития России был подготовлен проект методики мониторинга и оценки эффективности налоговых льгот. <...> Однако в письме ФНС России от 08.02.2013 № ЕД-18-3/124@ «О методике мониторинга и оценки эффективности налоговых ЖУРНАЛ «ЗАКОН» № 2 ФЕВРАЛЬ 2014 льгот» справедливо отмечается, что применение предложенной методики возможно только при условии ясного представления о том, что понимается под налоговой льготой в качестве объекта оценки эффективности <...>