Пенсионная система России: проблемы и возможные пути решения ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ В.В. <...> Парамонов Российский университет дружбы народов Кафедра государственного и муниципального управления ул. <...> Миклухо-Маклая, 10–2, Москва, Россия, 117198 В статье рассматривается российская пенсионная система, ее корни, связь с советской социальной моделью и элементы, возникшие в новейший период с переходом к рыночным отношениям. <...> Обосновывается тезис, что основные недостатки существующей пенсионной системы – низкий уровень пенсий, значительный дефицит бюджета Пенсионного фонда России – определяются глубинными причинами, коренящимися в современной социальной политике нашей страны, сохранившей отдельные элементы советского прошлого. <...> Ключевые слова: пенсионная система, социальная политика, подоходный налог, прогрессивная шкала, социальная справедливость. <...> Перманентно реформируемая уже на протяжении более десяти лет пенсионная система современной России, несмотря на переход к рыночным отношениям, несет в себе некоторые родовые черты советской социальной модели. <...> Эта модель начала формироваться в годы первой пятилетки, когда в Советском Союзе произошло полное огосударствление всех сфер хозяйственной, общественной и культурной жизни. <...> Именно в те годы окончательно сложились бесплатные формы просвещения, здравоохранения, утвердилась в жилищной политике низкая квартирная плата. <...> Одной из основных причин этого явился не просто низкий уровень заработной платы, а его значительное снижение. <...> 7 Вестник РУДН, серия Государственное и муниципальное управление, 2015, № 3 А ведь еще в начале ХХ в., после первой русской революции, были легализованы профсоюзы, в 1912 г. Государственная Дума приняла пакет законов об обязательном страховании: «Об утверждении присутствий по делам страхования рабочих», «Об утверждении Совета по делам страхования <...>