ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ 20 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ Наталья Григорьевна ЖАВОРОНКОВА, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации заведующий кафедрой экологического и природоресурсного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) ZHAVORONKOVA N. <...> Kutafi n (MSAL) LEGAL PROBLEMS OF MODERNIZATION OF ENVIRONMENTAL MANAGEMENT Вячеслав Борисович АГАФОНОВ, доктор юридических наук, доцент кафедры экологического и природоресурсного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) © Н. Г. Жаворонкова, 2016 © В. Б. Агафонов, 2016 30 лет со дня аварии на Чернобыльской атомной электростанции 1/2016 The article is devoted to the topical legal problems of modernization of environmental management in the Russian Federation. <...> Статья посвящена актуальным правовым проблемам модернизации экологического управления в Российской Федерации. <...> По результатам проведенного исследования действующего законодательства и документов государственного стратегического планирования формулируется вывод о неэффективности современной системы экологического управления. <...> Доказывается необходимость ее модернизации, предусматривающей освоение новых методов и форм управления, сокращение доминирующей роли государства, передачу большинства функций на региональный уровень, развитие экологического менеджмента с позиции управления экологическими рисками, реализацию принципа экологической ответственности и ее страхования. <...> Правовые проблемы модернизации экологического управления 21 первую очередь, государственных органов в механизме охраны окружающей среды, поскольку «именно органы государственной власти обладают специальными правовыми и административными средствами для обеспечения реализации требований экологического законодательства»1 С . <...> Как справедливо отмечал М. М. Бринчук, «в последние годы система центральных органов федеральной исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей среды неоднократно <...>