ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Администрация города Серпухов Московской области, 142203 Серпухов, Россия В статье представлены результаты специального исследования, проведенного с целью определения результативности Программы "Развитие системы здравоохранения города Серпухова на 2011—2013 годы", представлены результаты сравнительного анализа показателей, запланированных Программой в качестве достижений, с фактически достигнутыми показателями, а также представлены и аргументированы критические замечания, касающиеся перечня регламентируемых показателей. <...> Ключевые слова : реформирование здравоохранения; модернизация; долгосрочная целевая программа; регламентированный показатель; фактически достигнутый уровень. <...> Для цитирования: Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. <...> THE PROBLEMS OF GOAL-ORIENTED PLANNING OF MUNICIPALITY HEALTH CARE The administration of city of Serpukhov of the Moscow oblast, 142203 Serpukhov, Russia The article presents results of special study carried out with the purpose to determine effectiveness of the Program "Development of health care system of the city of Serpukhov in 2011—2013". <...> For correspondence: Ogneva E.Yu., ogneva-e@mmail.ru Received 13.04.2015 Основной задачей реформирования системы здравоохранения является улучшение качества и доступности медицинской помощи населению. <...> Одним из направлений проводимого в Российской Федерации реформирования отрасли явилась программа модернизации здравоохранения, предусматривавшая улучшение материально-технической базы, информатизацию, внедрение стандартов медицинской помощи и др. <...> Необходимость модернизации обусловлена наличием множественных проблем в системе здравоохранения, суть которых заключалась в том, что система не обеспечивала в полной мере государственные гарантии медицинской помощи, надлежащий уровень доступности и высокое качество ее оказания [1—2]. <...> Все это требовало создания системы здравоохранения, руководимой и ориентированной на профессионалов, владеющих высокотехнологичными методами <...>