16 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УДК 351.823.3:622.013.364.2 В ПОРЯДКЕ ОБСУЖДЕНИЯ Несоответствия основных положений законодательства о недропользовании и налогового законодательства в части нормирования потерь ТПИ при добыче и показателей извлечения полезных компонентов при первичной переработке* И. Л. Александров, главный специалист отдела анализа и мониторинга проектов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ФГУП «ВИМС», канд. техн. наук Alexandrov@vims-geo.ru ВВЕДЕНИЕ В соответствии с положениями налогового законодательства, в ряде установленных случаев недропользователям предоставляется нулевая налоговая ставка по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). <...> В частности, нулевая налоговая ставка предоставляется на добытые полезные ископаемые «при добыче полезных ископаемых в части нормативных потерь полезных ископаемых». <...> В рамках исполнения законодательства о пользовании недрами расчеты нормативов потерь и уточненных нормативов потерь выполняются при подготовке проектов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых (ТПИ), годовых планов развития горных работ и при списании поставленных на государственный учет запасов полезных ископаемых (ПИ). <...> Более чем 10-летняя практика работы комиссий Федерального агентства по недропользованию по рассмотрению и согласованию проектной документации на разработку месторождений ТПИ, нормативов потерь полезных ископаемых при добыче и показателей извлечения полезных компонентов при первичной переработке минерального сырья свидетельствует, что указанные области законодательства до сих пор не со© Александров И. Л., 2013 * В продолжение темы, поднятой автором в статьях «Проблемы нормирования потерь твердых полезных ископаемых при добыче» (Недропользование – XXI век, 2009, № 2, с. <...> 4–14), «Нормативно-правовая база рассмотрения проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых» (Рациональное освоение недр, 2010, № 1 <...>