Так появился Разбойный приказ, сочетавший оперативно-розыскные и судебные функции. <...> В нем назначались на должности губные старосты, целовальники и дьяки, утвержда3 лись приговоры губных органов, рассматривались по второй инстанции разбойные и тяжебные дела. <...> Судебная система строилась следующим образом: высшая надзорная и апелляционная власть принадлежала Сенату, под которым находилась Юстиц-коллегия; в провинциях создавался апелляционный надворный суд, на местах правосудие должны были осуществлять земские суды. <...> Вступление России на капиталистический путь развития потребовало коренного изменения существовавшей ранее системы судоустройства и судопроизводства. <...> Важным документом на этом пути стали Судебные Уставы от 20 ноября 1864 г. Систему сословных судов сменила система местных и общих судов, в основе которой лежал принцип равенства всех перед законом, и в России впервые образовался всесословный суд. <...> Важным этапом формирования довоенной судебной системы страны стал Закон о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик от 16 августа 1938 г., четко отделивший функции судебного управления от функций правосудия. <...> Увеличилось количество военных трибуналов и расширился круг рассматриваемых ими дел. <...> Военные трибуналы железнодорожного и водного транспорта преобразовываются в линейные и окружные суды. <...> Транспортные коллегии Верховного Суда СССР и верховных судов союзных и автономных республик восстанавливаются. <...> Так, если ранее это право принадлежало министру юстиции, то согласно Положению о дисциплинарной ответственности судей от 15 июня 1948 г. для этой цели создаются коллегии по дисциплинарным делам при областных (краевых) судах, Верховном Суде СССР и верховных судах союзных и автономных республик, а также военных трибуналах. <...> Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1954 г. в составе верховных судов союзных и автономных республик, краевых и областных судов создавались <...>
История_судебной_системы_России._Учебное_пособие._Гриф_УМО._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник..pdf
УДК [94:347.9](470+571)(075.8)
ББК 67.71ã(2Ðîñ)ÿ73-1+67.3(2)ÿ73-1+63.3(2)-36ÿ73-1
Ñ52
Рецензенты:
заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор В.М. Бозров
(зав. кафедрой судебной деятельности УрГЮА)
заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук,
профессор кафедры теории государства и права УрГЮА С.В. Кодан
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Смыкалин, Александр Сергеевич.
Ñ52
История судебной системы России: учеб. пособие для
студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция»
/ À.Ñ. Ñìûêàëèí. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон
и ïðàâî, — 231 ñ.
ISBN 978-5-238-01787-7
Агентство CIP РГБ
Освещаются этапы истории российского суда начиная с XV—XVI вв.,
с возникновения централизованной судебной системы в масштабах государства.
Особое внимание уделено Судебной реформе 1864 г. Подробно
рассматриваются этапы формирования и трансформации советской и
постсоветской судебной системы.
Для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция»,
а также читателей, интересующихся историей Российского государства
и права.
ББК 67.71ã(2Ðîñ)ÿ73-1+67.3(2)ÿ73-1+63.3(2)-36ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01787-7
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2010
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или
любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в
интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2010
Стр.3
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Зарождение судебной системы
Русского государства
1.1. Судебник 1497 ã. Формирование общерусской
судебной системы
Судебно-полицейские приказы — основное звено судебной
системы XV—XVI ââ.
Вотчинная юстиция. Формирование судебной иерархии
Церковные суды — суды епископов и суды монастырские
Судебные исполнители — недельщики, ездоки, доводчики
Субъекты преступления — отроки семи лет и старше
Исполнение наказаний
Алексей Адашев — руководитель Челобитного приказа
1.2. Социально-экономическое развитие страны.
Реализация местного управления
От системы кормления к местным выборным органам власти —
земским и губным избам
1.3. Губная и земская реформы управления
К вопросу классификации грамот
Губные избы. Усиление карательных мер
Земская реформа и земские избы
Новый вид наказания — тюремное заключение
8
8
9
11
12
14
14
14
16
18
18
21
22
27
29
31
Глава 2. Централизация судебных органов
в период сословно-представительной
монархии 32
2.1. Сводный Судебник 1606—1607 ãã. — пример
систематизации русского законодательства
2.2. Управление приказами
Судьи приказов Б.И. Морозов и А.Л. Ордин-Нащокин
Дьяки и подъячие
Каждый «столбец» в дело
Тюремные и «площадные» избы
2.3. Суд и судебный процесс
Царь — глава судебной власти
Церковная юрисдикция
227
32
37
37
38
40
40
41
42
43
Стр.228
Судоговорение, вершение, обжалование приговора
2.4. Особенности системы судоустройства России
в середине XVII â. Соборное Уложение 1649 ã.
Глава 3. Формирование судебной системы
в период абсолютизма
3.1. Система судебных органов первой четверти XVIII â.
Ратуша
Новые судебные органы. Юстиц-коллегия
Преображенский приказ
3.2. Судебный процесс и система наказаний
Вытеснение начал состязательности
Разнообразие и жестокость наказаний
Глава 4. От реформ Екатерины II
к судебной реформе 1864 ã.
4.2. После реформы 1775 ã.: суды и прокуратура
4.3. Начала следственного процесса и исполнение
наказаний
4.4. Уголовный суд: доказательства и судебный надзор
4.5. Дореформенная судебная система
4.6. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных
1845 ã.
Наказания уголовные и исправительные
Система видов преступлений
Глава 5. Судебная реформа 1864 ã.
5.1. Причины необходимости реформирования суда
Мировой суд
Съезды мировых судей
Общие судебные места: окружной суд и судебная палата
Сенат
5.5. Институт присяжных заседателей и присяжных
поверенных
Виновен ли подсудимый?
5.6. Реализация Судебной реформы
Три министра и одна реформа
228
44
Наказания 45
48
51
52
52
53
57
58
58
59
4.1. Проект Óëîæåíèÿ: суд и ñóäüè. «Íàêàç» Екатерины II 61
«Наказ» Екатерины II
61
63
63
65
67
69
70
72
75
77
77
5.2. Подготовка и принципы реформы. Законодательная база 79
5.4. Две судебные системы: местные и общие суды
81
82
85
86
87
87
90
92
94
Стр.229
Глава 6. Судебная контрреформа конца
XIX âåêà: миф или реальность?
6.1. Ломка или упорядочение судебной системы?
Ограничение подсудности суда присяжных
Расширение подсудности военных судов
Отступление от принципа отделения суда
от администрации
Судебная контрреформа, которой не было
Еще одна попытка судебной контрреформы
6.2. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных
1885 ã. Уголовное уложение 1903 ã.
Уголовное уложение 1903 ã.
Глава 7. Судебная система России
в начале ХХ в.
7.1. Военно-полевые суды
Дело Мазурина
Воссоздание военно-полевых судов
7.2. Попытка восстановления института мировых судей
7.3. Изменения в системе судоустройства
и судопроизводства в эпоху буржуазнодемократических
революций
8.1. Кризис российской судебной системы
Демонтаж тюрем и реформирование суда
Адвокаты против судебной расправы
8.3. Декреты о суде ¹ 2 и ¹ 3
8.5. Наркомат юстиции РСФСР — создатель органов
правосудия в Республике
Глава 9. Судебная реформа 1922 ã.
9.1. Дореформенные судебные органы
9.2. Новая судебная система
Судейские кадры
Специальные сессии суда
Губернские суды
229
97
97
99
100
101
102
103
104
105
117
118
119
120
121
122
Глава 8. Создание советской судебной
системы 126
126
Стихийное возникновение революционных судов
Революционная законность, или большевистское беззаконие
8.2. Декрет о суде ¹ 1
126
127
128
130
133
8.4. Местное правотворчество и первые советские кодексы 135
Местное правотворчество
Первые советские кодексы
133
135
137
141
144
144
145
146
148
149
Стр.230
9.3. Создание советской прокуратуры
9.4. Разрешенная адвокатура
9.5. Соловецкий лагерь особого назначения
Глава 10. Довоенный период развития
советской судебной системы
10.1. Перестройка правоохранительных органов
10.2. Становление советской судебной системы
Создание Верховного Суда СССР
Положение о судоустройстве РСФСР 1926 г.
Товарищеские и сельские общественные суды
Кочевые суды
Создание системы юридического образования
Завершение становления советской судебной системы
10.3. Суд в годы массовых репрессий
Глава 11. Система правоохранительных
органов страны в годы
Великой Отечественной войны
11.1. Военные трибуналы в годы войны
Расширение подсудности и укрепление системы
военных трибуналов
Ответственность немецко-фашистских захватчиков
и их пособников
«Осудить и направить в действующую армию…»
11.2. Судебное управление
Наркомат юстиции
Деятельность Верховного Суда СССР
и Верховного Суда РСФСР в годы войны
11.3. Суды общей юрисдикции
Динамика общеуголовной преступности
11.4. Нотариат и адвокатура в годы Великой
Отечественной войны
Глава 12. Советская судебная система
в послевоенные годы
12.1. Отмена законов военного времени и дела
о пособничестве врагу
12.2. Система судоустройства и судопроизводства:
реорганизация и деятельность
Положение о Верховном Суде СССР 1957 г.
Упразднение Министерства юстиции.
Деятельность народных судов
230
150
152
152
155
155
156
156
158
159
160
161
162
164
166
167
167
170
171
172
172
173
174
175
176
180
180
182
Образование президиумов в составе верховных судов и коллегий
по дисциплинарным делам
182
183
185
Стр.231
Глава 13. Судебная система советского
государства в 1970—1990-å годы
13.1. Конституция СССР 1977 ã. и система судебных
органов СССР
Судебные органы СССР в 1960—1980-å годы
Верховный Суд СССР
Государственный арбитраж
13.2. Кодификационные работы. Изменения в советском
праве
Административное право
Трудовое право
Природоохранное право
Семейное право
Уголовное право
Исправительно-трудовое право
Процессуальное право
185
187
187
190
190
191
191
192
192
193
194
194
195
Глава 14. Судебная система Российской
Федерации в современный период 196
196
14.1. Обновление судебной системы
14.2. Конституционный Суд РФ и конституционные
(уставные) суды субъектов Федерации
Конституционный Суд РФ
Конституционные (уставные) суды субъектов РФ
14.3. Верховный Суд Российской Федерации.
Федеральные суды общей юрисдикции
Верховный Суд РФ
Судебный департамент при Верховном Суде РФ
Федеральные суды общей юрисдикции
14.4. Высший Арбитражный Суд РФ и АПК РФ
14.5. Мировой суд и служба судебных приставов
Мировой суд
Служба судебных приставов
14.6. Органы судейского сообщества в Российской
Федерации. Квалификационные коллегии судей
Квалификационные коллегии судей
14.7. Адвокатура и нотариат
Адвокатура
Нотариат
198
198
199
201
201
202
203
204
206
206
207
208
209
210
210
211
Приложение 214
231
Стр.232