НАУЧНО-ПР АКТИЧЕСКИЙ И МЕТ О ДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ЦЕНТР АЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ МЧС РОССИИ 30 лет Чернобыльской трагедии о стратегии национальной безопасности новые угрозы требуют новых решений 6 ЖУРНАЛУ лет «ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА» ИЗДАЕТСЯ С 1956 ГОДА № 4 (488) Москва, ВДНХ, павильон №75 ОТ РЕДАКЦИИ Любая круглая дата — своего рода точка отсчета, на которой бескомпромиссно сталкиваются прошлое и будущее. <...> Которая тем не менее нет-нет да и напомнит о себе: во всяком случае, специалисты продолжают регистрировать патологии развития среди новорожденных детей, у которых кто-то в роду прошел через горнило ЧАЭС. <...> Для осмысления уроков прошлого мы публикуем в данном номере целую подборку эксклюзивных материалов о подвиге ликвидаторов. <...> Собственно, основная миссия МЧС России останется той же — миротворческой и гуманитарной. <...> В заключение хотелось бы подчеркнуть (и об этом говорили практически все выступающие на прошедшей в Москве I Всероссийской конференции, посвященной АПК «Безопасный город»): на данном этапе самое главное, что необходимо сделать на местах, — обеспечить координацию работы всех служб и ведомств и их взаимодействие. <...> Главный редактор Евгений Дмитриев Апрель 2016 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | 1 НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ СОДЕРЖАНИЕ №4 Центральное издание Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 51 24 4 НОВОСТИ РСЧС 21 ЗакОНОдаТельСТВО Основополагающие инструменты нашей деятельности. <...> Опыт организационной и пропагандистской работы по ГОЧС на объекте. <...> 36 мНеНИя, СуждеНИя Новые риски 38 НауЧНая кафедРа Территориальный облик ГО. <...> 14 уРОкИ пРОшлОгО Подвиг чернобыльцев вечен Почему ликвидаторы должны выпрашивать льгот и компенсаций? <...> 62 дайджеСТ Тема НОмеРа: 6 30 леТ ЧеРНОбыльСкОй ТРагедИИ Зловещее эхо беды. <...> 42 беЗОпаСНый гОРОд Первые итоги и перспективы развития. <...> Специалисты ГОЧС и ГПС обсудили актуальные проблемы совершенствования <...>
Гражданская_защита_№4_(488)_2016.pdf
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
СОДЕРЖАНИЕ №4
Центральное издание Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
51
24
4 НОВОСТИ РСЧС
21 ЗакОНОдаТельСТВО
Основополагающие инструменты
нашей деятельности.
Перспективы обновления
нормативной базы.
24 СОбыТИя
Юбилейный конвой.
Люди улыбались, махали нам руками:
«Спасибо, братцы!».
26 ХРОНИка пРОИСшеСТВИй
28 СОЗВеЗдИе мужеСТВа
Прикрывая регион с воздуха.
О лучшем авиационно-спасательном
центре министерства.
30 РегИОНы
Гражданскую оборону – в массы.
Как сегодня развивается ГО
на Дальнем Востоке.
34 ОпыТ
Как обеспечить защиту персонала.
Опыт организационной
и пропагандистской работы по ГОЧС
на объекте.
36 мНеНИя, СуждеНИя
Новые риски
38 НауЧНая кафедРа
Территориальный облик ГО.
Новый взгляд на гражданскую оборону
в военном округе.
40 ИНфОРмИРОВаНИе
ОКСИОН: все под контролем.
Подготовка населения –
приоритетная задача.
2 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | Апрель 2016
требуют изменения подходов.
Актуальность и значимость
системы ГО сохраняются.
6
7 даТы
Отсвет звезды «полынь».
Эта авария как ядерная война
по своим масштабам
и последствиям.
10 СТРаНИцы ИСТОРИИ
Чернобыль в моей памяти.
Катастрофа на ЧАЭС
глазами известного
военачальника.
14 уРОкИ пРОшлОгО
Подвиг чернобыльцев вечен
Почему ликвидаторы
должны выпрашивать льгот
и компенсаций?
18 ТеХНОлОгИИ
Щит, который не пригодился.
Но он до сих пор в готовности
к действию.
60 пОИСкОВИк
Я всегда с собой беру видеокамеру.
Полезная творческая инициатива
тележурналистов Якутии.
61 кНИжНая пОлка
Сохраним для потомков.
62 дайджеСТ
Тема НОмеРа:
6 30 леТ
ЧеРНОбыльСкОй ТРагедИИ
Зловещее эхо беды.
Тот день навсегда впечатался
в нашу память.
42 беЗОпаСНый гОРОд
Первые итоги и перспективы
развития.
Универсальный инструмент
эффективного функционирования РСЧС.
46 меРОпРИяТИя мЧС РОССИИ
В поиске идей и решений.
Специалисты ГОЧС и ГПС
обсудили актуальные проблемы
совершенствования ГО и пожарной
безопасности.
47 ИЗ пеРВыХ уСТ
Куда движется наука.
Приоритетные направления
научных разработок
и образовательной деятельности.
51 аНалИЗ
Национальная безопасность:
изменение стратегии?
России предстоит закрепиться
в роли одного из полюсов
полицентричного мира.
54 паНОРама СОбыТИй
Обзор международных новостей.
56 СОТРудНИЧеСТВО
Международное
взаимодействие – 2016.
Планы гуманитарной деятельности
МЧС России на международной арене.
Основные мероприятия и приоритеты.
10
Стр.4
SUMMARY
It has been thirty years since Chernobyl disaster
struck. To reflect on the lessons of the past, we
publish a set of exclusive articles about heroic
deeds of liquidators; this is the main topic of the
issue (p. 6).
14
28
36
42
56
Vladimir Stepanov, a famous writer, reflects on
outcome of this catastrophe, which is the first
article on the main topic of the issue (pp. 7-9).
Anatoly Kulikov, an army general who was leading
the team eliminating consequences of Chernobyl
disaster shares his memories with our readers
(pp. 10-13). Vyacheslav Grishin, president of
Chernobyl Union, tells in his interview about the
current state of affairs in social protection of
liquidators (pp. 14-17).
An article about equipment that may assist
rescuers in remote operations, when people cannot
approach the disaster site, like it was in Chernobyl,
is quite interesting in our opinion (pp. 18-20).
We would like to attract our reader’s particular
attention to the publication about routine work of
OXION IC FAE, which became one of our publishers
from this month (pp. 40-41).
We are also telling about further development
plans of our Ministry and what it is going to do to
keep and increase its ability to maintain stability
in current complicated international situation. The
new National Security Strategy should be of great
assistance in accomplishing this task (pp. 51-53).
As a matter of fact, the main mission of EMERCOM
will remain the same, peaсу-making and
humanitarian, which already brought EMERCOM
international recognition (pp. 24-25). However, it
never decreases the number of plans. On pp. 56-59
you may read about planned international
cooperation events in 2016.
We also continue publishing articles on the main
topic of our edition, the issues of civil defense.
Our authors wrote about the modern civil defense
management system (pp. 30-32), scientific basis
of civil defense (pp. 38-39), legal and regulatory
issues (pp. 21-23), and experience of the particular
enterprise in providing safety of employees and
preventing accidents (pp. 34-35).
Have a look at the road science is going today on
pp. 47-50. Finally, our last publication is on the
topic discussed at the recent conference on Safe
City HSC (pp. 42-45). Everybody said that the main
task at this stage is to provide coordination and
interaction of all services and bodies at the local
level.
Апрель 2016 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | 3
Стр.5