СПАСАТЕЛЬ
МЫ ПРИХОДИМ ПЕРВЫМИ
№ 22 (437) • 9 ИЮНЯ 2014 года
WWW.MCHSMEDIA.RU
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ:
СИБИРСКИЕ СПАСАТЕЛИ
ПРОТИВОСТОЯТ ВОДНОЙ СТИХИИ
7
МЧС РОССИИ
НАШИ ЛЮДИ ЗА ДУНАЕМ:
«ЛИДЕР» И ЦЕНТРОСПАС ОКАЗАЛИ
ПОМОЩЬ ЖИТЕЛЯМ СЕРБИИ
12
ИСТОРИЯ В БРОНЗЕ:
В ГОСТЯХ У МЧС СКУЛЬПТОР
САЛАВАТ ЩЕРБАКОВ
ПЕРВЫЕ ЛИЦА›2 ГЛАВНАЯ ТЕМА›3 СОБЫТИЕ›11 НОВОСТИ ›14
16
16+
На рубеже весны и лета сотрудники МЧС вновь продемонстрировали, что полностью
готовы выполнять задачи любого назначения как в России, так и за рубежом.
Это было доказано на деле, когда оказывали помощь пострадавшим от паводка
в Сибири и во время недавней миссии в Республике Сербия, испытавшей на себе
всю мощь наводнения. На Балканах российские спасатели и вовсе одними из
первых приступили к работе, показав высокий уровень профессионализма. В ходе
спасательной операции в братскую страну были также доставлены специальная
техника и сотни тонн гуманитарных грузов. В этом есть немалая заслуга Российскосербского
гуманитарного центра в Нише.
В затопленных районах Сибири и на Балканах население эвакуировали всеми
возможными способами — в дело шли грузовики высокой проходимости,
лодки и вертолеты, оснащенные современным оборудованием, позволяющим
в оперативном режиме производить мониторинг паводковой ситуации, спасать
людей с крыш домов и возвышенностей, оказывать пострадавшим в полете первую
медицинскую помощь. В деле спасения сегодня используется самая «продвинутая»
техника, не менее важно и то, что желание помочь попавшим в беду уже стало
неотъемлемой чертой национального характера россиян.
Подробные отчеты о работе спасателей в Сибири и Сербии читайте в этом номере.
Читайте
в следующем номере:
• Июнь — месячник безопасности на воде. Сотрудники
МЧС заступили на постоянное дежурство
на курортах страны.
• Каникулы без огня
и дыма. Пожарные
и спасатели отправились
в детские оздоровительные
лагеря.
• Международные
учения в Казахстане.
Профессионалы готовятся
противостоять
главным угрозам современности.
Фото
пресс-службы ГУ МЧС России по Республике Алтай
Стр.1
2 СПАСАТЕЛЬ МЧС РОССИИ
ПЕРВЫЕ ЛИЦА
Новая северная логика
В Санкт-Петербурге обсудили вопросы эффективного
и безопасного освоения Арктики.
№ 22 (437) • 9 ИЮНЯ 2014 ГОДА
Вместе против стихии
6 ИЮНЯ в Москве руководитель МЧС России Владимир Пучков встретился
с министром водного хозяйства КНР Чэнь Лэем.
Был подписан межведомственный меморандум
о намерениях по сотрудничеству
в области борьбы с наводнениями.
Этот документ позволит ведомствам двух
стран более эффективно противостоять
стихии, которая обычно не обращает
внимания на границы. Особенно остро
необходимость межгосударственной кооперации
показало прошлогоднее наводнение
на Дальнем Востоке, затронувшее
территории России и Китая.
Со стороны МЧС России в подписании
5 июня Президент России Владимир Путин
провел совещание на тему эффективного
и безопасного освоения Арктики. Обсуждались
вопросы научного обеспечения освоения
Арктики и экологической безопасности
при реализации шельфовых проектов. В работе
круглого стола принял участие министр
МЧС России Владимир Пучков.
Глава государства отметил, что состояние
Арктики во многом определяет экологическое
благополучие всей планеты. По
инициативе и при активном участии Русского
географического общества несколько
лет назад была развернута «генеральная
уборка» наших арктических территорий. По
сути, речь шла о ликвидации последствий зачастую
бездумного в прошлом, потребительского
отношения к этому региону. Сегодня
важно не только возместить ущерб за вред,
нанесенный природе в течение прошлых десятилетий.
Нужно не повторить подобные
ошибки в будущем. Как отметил Владимир
Путин, «нам нужна новая логика, современные
принципы работы в Арктике».
Как было отмечено на круглом столе,
планы развития Арктической зоны России
на ближайшие десятилетия содержат целый
ряд крупных инвестиционных проектов,
связанных с освоением ресурсов углеводородов
на побережье и шельфе морей, а также
с созданием новых промышленных объектов
и транспортных коридоров. Поэтому сейчас,
когда Арктическая зона России переживает
новый этап промышленного, социально-экономического
и инфраструктурного
возрождения, особенно важно предельно
сконцентрироваться на теме охраны природы
и безопасного освоения региона.
По материалам сайта www.kremlin.ru
Фото пресс-службы
Президента России
Самый лучший «Орленок»
В Международный день защиты детей министр Владимир
Пучков посетил оздоровительный лагерь МЧС России
«Орленок» в Подмосковье.
меморандума приняли участие первый
замминистра Сергей Шляков, директор
Департамента пожарно-спасательных
сил и специальных формирований Александр
Агафонов, директор Департамента
гражданской защиты Сергей Диденко,
директор Департамента международной
деятельности Валерий Шуйков и руководитель
центра «Антистихия» Владислав
Болов.
— Подписанный меморандум определяет
основные направления совместной
работы России и Китая в области обеспечения
безопасности жизнедеятельности
населения, — отметил глава МЧС России.
— Также мы наметили ряд конкретных
совместных проектов, которые реализуем
в ближайшем будущем.
Чэнь Лэй в свою очередь выразил уверенность,
что подписание документа откроет
новые перспективы в сотрудничестве
между МЧС России и Министерством
водного хозяйства КНР.
Цель визита Чэнь Лэя в Россию более
масштабна, нежели подписание одного
документа, пусть даже имеющего большое
значение для двусторонних отношений.
До приезда в Москву китайская
делегация посетила Иркутскую область,
где ознакомилась с силами и средствами
местного главка МЧС России и побывала
на поисково-спасательной станции на
озере Байкал.
После встречи с руководителем российского
чрезвычайного ведомства был
запланирован визит министра водного хозяйства
КНР в Санкт-Петербург для ознакомления
с работой комплекса защитных
сооружений на Неве, которые оберегают
от наводнения Северную столицу.
Александр Зеленков
Точки соприкосновения
В МЧС России прошла встреча представителей пресс-служб федеральных
министерств и ведомств.
28 мая на базе Академии Государственной
противопожарной службы МЧС России
прошло заседание круглого стола по теме
«Актуальные вопросы межведомственного
информационного взаимодействия». Организатором
мероприятия выступило Управление
организации информирования населения
МЧС России.
Открывая работу круглого стола, перЗдесь
отдыхают дети сотрудников ведомства,
выполняющих свой долг в разных регионах
России и за рубежом.
Министр осмотрел территорию лагеря,
сфотографировался и пообщался с
детьми, помог им дорисовать мелками на
асфальте один из лучей солнца и принял
от них подарки – картонную пожарную
машину и рисунок. Также министр ознакомился
с презентацией нового сайта
МЧС России для детей и пожелал ребятам
помнить о мерах безопасности во время
летних каникул. Глава ведомства распорядился
также оказать всестороннюю помощь
по дальнейшему оснащению лагеря
с использованием самых современных
технологий.
Сергей Кремер
Фото Алексея Давыдова
вый заместитель министра Сергей Шляков
отметил актуальность таких встреч, на которых
можно координировать межведомственное
взаимодействие: «Мы обсуждаем
важнейшие вопросы. Ведь выверенная
и своевременно донесенная до людей информация
— залог спокойствия общества».
Сергей Шляков дал поручение проработать
вопрос о внесении изменений в нормативные
документы, регламентирующие межведомственное
сотрудничество по вопросам
распространения информации в СМИ.
«Меняется время, в обществе появляются
новые реалии, и мы должны вырабатывать
новые правовые механизмы, способные отразить
эти изменения», — заключил первый
замминистра.
Начальник Управления МВД России по
взаимодействию с институтами гражданского
общества и СМИ генерал-майор Андрей
Пилипчук заметил, что только скоординированная
работа поможет избежать различных
затруднений: «У нас много точек соприкосновения.
Мы используем ресурсы МЧС
России, такие как сайт детской безопасности
«Спасэкстрим», систему «Оксион», сотрудничаем
в проведении курсов «Бастион»
и готовы продолжать работу по различным
вопросам».
По итогам встречи были выработаны
предложения по совершенствованию межведомственной
информационной работы.
Все участники договорились проводить подобные
мероприятия в формате круглого
стола регулярно.
Евгений Федоров
Стр.2
№ 22 (437) • 9 ИЮНЯ 2014 ГОДА
ГЛАВНАЯ ТЕМА
СПАСАТЕЛЬ МЧС РОССИИ
3
Время глобального партнерства ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Одним из важнейших и, пожалуй, наиболее приоритетных
аспектов участия в салоне «Комплексная безопасность»
является закрепление уже имеющихся и налаживание новых
связей с зарубежными специалистами.
Принимали делегации и другие ответственные
работники МЧС. Так, первый заместитель
министра Сергей Шляков провел официальные
беседы с генеральным директором противопожарной
службы Кувейта, а также руководителями
МЧС Таджикистана, Абхазии, Южной Осетии
и Монголии в рамках двустороннего сотрудничества
по линии МОГО.
На рабочих встречах с руководителями
чрезвычайных служб Бангладеша, Кыргызстана
и Палестины статс-секретарь — заместитель
министра Владимир Артамонов обсудил вопросы
гражданской обороны и обменялся опытом
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также оказания помощи
в подготовке специалистов гражданской защиты
и поставке аварийно-спасательного оборудования.
Начальник
НЦУКСа Виктор Яцуценко проОБМЕН
ОПЫТОМ
В рамках деловой программы Салона-2014
прошло не меньше трех десятков международных
мероприятий. Важнейшим из них в этом
году стала проводимая МЧС России XIX Международная
научно-практическая конференция
по проблемам защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций. В рамках
«Года науки Россия — ЕС» ее тема была обозначена
так: «Опыт ликвидации крупномасштабных
чрезвычайных ситуаций в России
и за рубежом».
Многих интересовали и достаточно прикладные
темы, будь то создание системы «112»
или мониторинг потенциально опасных объектов.
Вместе с тем внимание делегаций из
разных стран было приковано также к изучению
успешного опыта ликвидации прошлогоднего
крупномасштабного наводнения на
Дальнем Востоке.
На открытии пленарного заседания заместитель
министра МЧС Александр Чуприян
отметил: «В условиях глобализации существует
необходимость создания глобальной системы
предупреждения и ликвидации крупномасштабных
чрезвычайных ситуаций, поскольку
нарастающее число и масштабы ЧС делают
уязвимыми даже самые развитые страны».
По завершении конференции была принята
итоговая декларация, которая отразила
общую озабоченность в том, что опасности
и угрозы в современном мире приобретают
комплексный и взаимосвязанный характер,
а с последствиями техногенных катастроф
и стихийных бедствий ни один регион не может
справиться самостоятельно. Необходимо
взаимодействие на международном уровне,
и альтернативы глобальному партнерству
в области повышения уровня защиты людей
и территорий во всем мире пока что нет.
!
Справка
В 2014 году в салоне «Комплексная
безопасность» приняли участие
167 иностранных делегатов
из 47 стран, а также 4 международные
организации. 26 делегатов
являлись руководителями чрезвычайных
ведомств разных стран.
ДВУСТОРОННИЕ ВСТРЕЧИ
Многочисленные встречи были проведены
в рамках салона на самом высоком уровне. А их
двусторонний формат стал достаточно популярным,
что свидетельствует о динамичном и поступательном
развитии международного взаимодействия.
Так,
глава МЧС России Владимир Пучков
встретился с директором Женевского отделения
Управления ООН по координации гуманитарных
вопросов Рашидом Халиковым. Они обсудили
важные аспекты международного гуманитарного
сотрудничества и реагирования на масштабные
чрезвычайные ситуации, в частности, мероприятия
по оказанию помощи населению Республики
Сербии, а также Боснии и Герцеговины, которые
пострадали от крупномасштабного наводнения.
Рашид Халиков отметил, что именно Россия
одной из первых откликнулась на гуманитарный
призыв ООН по Сирийской Арабской Республике.
Наша страна подтвердила свое активное участие
в судьбах сирийцев, направив для них большие
объемы гуманитарной помощи. Глава МЧС России
в свою очередь рассказал о непрерывном контроле
ситуации в Сирии, из которой при необходимости
эвакуируются граждане России и СНГ.
Подводя итог встречи, министр выступил
с инициативой провести в 2015 году на территории
России региональные консультации по подготовке
к Всемирному гуманитарному конгрессу,
который запланирован на 2016 год. В МЧС России
уже создана соответствующая рабочая группа, ведется
активная подготовка к этому мероприятию.
В поддержку дружественных российскошвейцарских
отношений была организована
встреча Владимира Пучкова и Вилли Шолля —
генерального директора Федерального ведомства
защиты населения Швейцарии. На переговорах
главы чрезвычайных ведомств обсудили наиболее
приоритетные направления взаимодействия.
А это функционирование центров управления
в кризисных ситуациях в России и Швейцарии,
организация их взаимодействия и обмена оперативной
информацией в рамках формирования
глобальной сети кризисных центров, расширение
сотрудничества в области подготовки высококвалифицированных
кадров для спасательных служб
на базе учебных центров обеих стран, проведение
поисково-спасательных операций в горах, в том
числе с применением авиационных технологий,
организация деятельности профильных медицинских
и реабилитационных центров.
вел официальную беседу с руководителем Государственного
комитета по поиску и спасению
Вьетнама по вопросу использования информационно-телекоммуникационных
технологий при
строительстве НЦУКСа в данной стране, а также
обменялся опытом по технологиям спасения.
Также он принял у себя начальника противопожарной
службы Кубы.
ЭКСКУРСИИ И ЗНАКОМСТВА
В один из дней выставки ее зарубежных гостей
и представителей МОГО пригласили в Национальный
центр управления в кризисных
ситуациях, чтобы они увидели, как в режиме
реального времени происходит работа единой
государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Делегации
прошли с экскурсией по этажам обычно
закрытого от посторонних глаз здания, понаблюдали
за буднями дежурной смены, работающей
в зале оперативного управления. Специалисты
были также допущены в зал рабочей группы Правительственной
комиссии, где в случае серьезных
ЧС оперативно принимаются решения на уровне
руководства страны.
Представителей стран – участниц Международной
организации гражданской обороны пригласили
ознакомиться и с учебно-лабораторной
базой Академии Государственной противопожарной
службы МЧС России. Гости проявили
интерес к организации подготовки пожарных
специалистов и всей системе российского профессионального
образования в области безопасности
жизнедеятельности, справедливо отметив
наработанный комплексный подход и мощную
научно-лабораторную базу.
На состоявшемся позже круглом столе представители
МОГО и Академии договорились о сотрудничестве
в форме информационного обмена.
Гостей также интересовали перспективы и возможности
по разработке и внедрению специальных
образовательных программ для дистанционного
обучения иностранцев: проведение лекций
и консультаций учеными Академии ГПС МЧС
России в онлайн-режиме.
Иностранные специалисты высоко оценили
как уровень организации всего салона, так
и гостеприимство российского чрезвычайного
ведомства. Генеральный секретарь МОГО Владимир
Кувшинов отметил: «Уровень всей выставки
«Комплексная безопасность» растет с каждым
годом и неизменно вызывает восхищенные отзывы
зарубежных гостей».
Евгений Дмитриев,
врио Главного редактора журнала
«Гражданская защита» специально
для газеты «Спасатель»
Фото Владимира Смолякова
НАЧАЛЬНИК Научно-технического
Управления МЧС России Александр
Овсяник подвел основные результаты
Международного салона «Комплексная
безопасность — 2014»:
— В этот раз на салоне было представлено
более 570 экспозиций, что свидетельствует
о его увеличении более чем на 25 процентов по
сравнению с предыдущим годом. В салоне приняли
участие более 10 стран, которые выставили
50 с лишним экспозиций.
В рамках салона были проведены такие мероприятия,
как конкурс «Есть идея», впервые
организованные ЦЭПП соревнования по оказанию
первой помощи, международные состязания
по пожарно-прикладному спорту, в которых
дебютировали девушки, соревнования по
ликвидации ДТП.
В деловую программу салона вошли более
30 позиций. Впервые проведены конференция по
ликвидации крупномасштабных ЧС, конференция
по астероидно-метеоритной опасности.
Участие в салоне приняли более 20 организаций
системы МЧС, представившие экспозиции
на общей площади 2,5 тысячи квадратных
метров. Хорошие, мощные экспозиции представили
Департамент гражданской защиты
и Департамент материально-технического
обеспечения.
Хочу остановиться на некоторых тенденциях.
Например, на дальнейшем развитии пожарно-спасательной
и аварийно-спасательной
техники, созданной с высокими характеристиками,
с широким диапазоном стоимости. Такие
разработки также отличались многофункциональностью.
Кроме того, были выставлены изготовленные
отечественной промышленностью
образцы робототехники и беспилотных летательных
аппаратов, оснащенных средствами
для проведения тепловизионной и видеоразведки,
контроля за радиационной и химической обстановкой.
Было
представлено также большое количество
технологий по материально-техническому
обеспечению предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также средства для
решения задач по обеспечению безопасности на
водных объектах.
Впервые была представлена технологическая
платформа, которая позволяет формировать
современные технологии для решения задач
по ликвидации ЧС и их предупреждению. Ее подготовили
НИЦ «Курчатовский институт», Институт
проблем безопасного развития атомной
энергетики РАН, Росатом, МГТУ им. Баумана.
Хочу поблагодарить наших соучредителей
— МВД РФ и Федеральную службу по военнотехническому
сотрудничеству, а также все подразделения
и организации, принявшие участие
в мероприятиях салона.
Стр.3