ISSN 2079-7001
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АКАДЕМИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ
НАУЧНЫЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
Научный журнал
2013‘4 (19)
Химки
Стр.1
С О Д Е Р Ж А Н И Е
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
Максимов И.А., Краснокутский А.В., Удилова И.Я., Сулима Т.Г. Современный этап развития, тенденции
и проблемы функционирования систем оповещения и информирования населения в системе гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций………………………………………………………. 3
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Дрожжин Н.А., Белоусов Р.Л., Воронецкий А.В. Прогнозирование количества лесных пожаров по данным
космического мониторинга………………………………………………………………………………… 11
Зверев А.П. Об одном подходе увеличения абонентской ѐмкости сотовых сетей связи при возникновении
чрезвычайной ситуации……………………………………………………………………………………..
Рыбаков А.В. Расчѐт устойчивости конструкций зданий к ударно-волновым нагрузкам…………………..
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ОБУЧЕНИЯ
16
23
Лечиев А.С. Разработка теории безопасности жизнедеятельности: деятельностный подход……………... 28
Маченин А.А. Медиаобразовательные рекомендации оперативно-мобильным репортѐрам ведомственных
федеральных и региональных систем центра управления в кризисных ситуациях и систем управления
информацией………………………………………………………………………….................................... 33
Мухин В.И., Сангаджиева Н.А. Ролевая игра как дидактическая основа формирования общекультурных
и профессиональных компетенций………………………………………………………………………… 39
Пилькевич А.В., Байковский Ю.В. Многоуровневая система подготовки специалистов по экстремальным
видам деятельности в горных условиях…………………………………………………………………... 42
Пурский О.И., Федоренко С.С. Повышение эффективности тренировочного процесса газодымозащитников
средствами дистанционного мониторинга функционального состояния организма ………………..
47
ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Скубрий Е.В. Применение информационных интеллектуальных систем поддержки управленческих решений
в МЧС России…………………………………………………………………………………………….. 50
Макаренков Е.В. Вовлечѐнность населения в систему местного самоуправления как политическая проблема……………………………………………………………………………………………………………….
54
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Микрюков В.О. Взаимодействие МЧС России с Европейским союзом и НАТО по вопросам предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций…………………………………………………... 61
Стрелецкий И.Я. О некоторых пунктах организации и начала «Великого посольства» Петра I…………. 66
ПРИГЛАШЕНИЕ В НАУКУ
(докторанты, адъюнкты, соискатели, студенты)
Бодина Ю.Н. Определение начальной цены модернизируемого образца продукции, приобретаемой для
государственных нужд в интересах МЧС России……………………………………………………………… 73
Виловатых А.В. Социокультурные факторы развития современных социально-политических процессов
в условиях глобализации ………………………………………………………………………………………... 76
Илюшин С.Н. Генезис стратегических социальных рисков России в современных условиях…….………. 80
ДОСТИЖЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ
Новосѐлова Е.В., Ряхов Д.В., Козловская Э.Б., Юданов П.М. Хемилюминесцентный метод экспрессопределения
ионов железа, кадмия и никеля в питьевой воде при их совместном присутствии в условиях
чрезвычайной ситуации…….……………………………………………………………………………….... 85
ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ
Забузов О.Н. Эволюция взглядов на противодействие терроризму в мире: критические выводы для России
Ковылов О.В., Пряхин А.М. Моральный дух военнослужащих как важнейшая составляющая потенциала
силовых структур Российской Федерации………………………………………………………………...
88
96
Курличенко И.В., Пахомов А.Ю., Емельянова С.А. Современные перспективы развития мобильных
технических средств разведки, предназначенных для оснащения нештатных аварийно-спасательных
формирований……………………………………………………………………………………………………. 100
Смирнова Е.Н. Суть и структура государственного регулирования психологической составляющей
гражданской защиты Украины………………………………………………………………………………….. 104
ВНИМАНИЮ АВТОРОВ И ЧИТАТЕЛЕЙ
Правила предоставления рукописей……………………………………………………………………………. 110
Наши авторы………………………………………………..…………………………………………………….. 112
Издатель ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России»
Адрес редакции: 141435, Московская обл., г.о. Химки, мкр. Новогорск . E-mail: onti-agz@yandex.ru
Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77–47315 от 17.11.2011
Подписной индекс: 10587 в Объединѐнном каталоге «Пресса России»
Включѐн в систему Российского индекса научного цитирования http://elibrary.ru/
Электронная версия на сайте http://www.amchs.ru/
Журнал включѐн в Перечень российских рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты
диссертаций на соискание учѐных степеней доктора и кандидата наук
© ФГБОУ ВПО АГЗ МЧС России
2
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты – 2013’4
Стр.2
ВНИМАНИЮ АВТОРОВ И ЧИТАТЕЛЕЙ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РУКОПИСЕЙ
1. Требования к научным статьям
1.1. К материалам для научного журнала «Научные и образовательные проблемы гражданской
защиты» (далее: Журнал) предъявляются следующие требования:
– статья должна быть написана на русском языке;
– статья должна быть оформлена в соответствии с требованиями Журнала;
– статья должна содержать следующие необходимые элементы:
а) постановка проблемы, цели и задачи исследования по теме, актуальной в современной теории
и практике гражданской защиты;
б) определение места поставленного автором вопроса в имеющейся мировой и (или) отечественной
научной литературе;
в) оригинальное авторское исследование: первичные эмпирические данные и их качественный
или количественный анализ; обработка вторичных данных; историческое исследование; анализ эволюции
научных взглядов по выбранной теме;
г) выводы, соответствующие цели и задаче исследования.
1.2. Ответственность автора:
– материал, предлагаемый автором для публикации в Журнале должен быть оригинальным и
нигде ранее не опубликованным, написан в контексте современной научной литературы и содержать
очевидный элемент нового знания;
– автор несѐт ответственность за точность воспроизведения имен, цитат, формул, цифр и орфографию;
–
автор несѐт ответственность за комплектность и истинность (достоверность) предоставляемых
сведений.
1.3. Редакционная коллегия имеет право:
– редактировать статьи без изменения научного содержания авторского варианта;
– отклонять статьи, оформленные не в соответствии с требованиями Журнала и несоответствующие
тематике Журнала;
– проводить проверку оригинальности присланного материала в системе «Антиплагиат»;
– проводить независимое (внутреннее) рецензирование;
– бесплатно публиковать статьи, удовлетворяющие требованиям Журнала;
– размещать предоставленные в Журнал материалы на сайте http://www.amchs.ru в режиме свободного
доступа, а также включать материалы в российские и зарубежные библиотеки и базы данных
(ст. 1286 и 1238 Гражданского кодекса Российской Федерации);
– включать в Журнал данные об авторах статей.
Авторам не выплачивается гонорар.
2. Сведения для публикации
2.1. Для публикации научной статьи в Журнале автору необходимо предоставить следующую
информацию:
– титульный лист статьи (в электронном виде: фамилия, имя, отчество автора, учѐное звание,
учѐная степень, место работы и должность (на русском языке); аннотацию статьи и ключевые слова
(на русском и английском языках);
– текст статьи в электронном варианте с указанием индекса УДК (универсальной десятичной
первой строкой слева. Индекс можно найти через интернет:
классификации)
http://pu.virmk.ru/doc/UDK.
3. Требования к оформлению статей
3.1. Статья должна быть выполнена в формате Microsoft Word с расширением .doc или .rtf,
шрифт Times New Roman, кегль 11, поля – 2,0 см верх/низ, 3,0 см слева, 1,5 см справа; абзацный от110
Научные
и образовательные проблемы гражданской защиты – 2013’4
Стр.110
ступ – 1,0 см, интервал – множитель 1,3. Литература – кегль 10. Уплотнение интервалов запрещено.
Нумерация страниц не проставляется. Обязательна проверка автором орфографии.
3.2. Объѐм статьи должен быть не менее 3 и не должен превышать 6 страниц (А4). Вопрос о
публикации статьи большего размера решается в особом порядке.
3.3. Графический материал должен быть оформлен определѐнным образом:
– каждый объект (таблица, схема, диаграмма) не должен превышать указанные размеры страницы,
а шрифт в нѐм должен быть не менее 11 пунктов;
– таблицы и рисунки должны быть вертикальными;
– все формулы должны быть созданы с использованием редактора формул (Word или Equation)
и печатаются по центру с нумерацией в том случае, если на них есть ссылки в тексте.
Количество графического материала должно быть минимальным (не более 5 рисунков). Каждый
рисунок должен иметь подпись (под рисунком), в которой даѐтся объяснение всех его элементов.
Подпись начинается со слова «Рис.», далее указывается номер рисунка и после точки его название.
Нумерация рисунков – сквозная арабскими цифрами. Выравнивание подписи – по центру, точка в
конце подписи не ставится. На все рисунки должны быть ссылки по тексту. При ссылке следует писать
слово «(рис. )» с указанием его номера.
3.4. Статья должна содержать библиографические ссылки, оформленные в соответствии с требованиями
ГОСТ Р 7.0.5.–2008.
4. Внешнее и внутреннее (независимое) рецензирование
4.1. Научные статьи, поступившие в Журнал, подлежат обязательному рецензированию. Рецензии
представляются в электронном и распечатанном виде.
4.2. Рецензии заверяются в порядке, установленном в учреждении, где работает рецензент.
4.3. В рецензии освещаются следующие вопросы:
– соответствует ли содержание статьи заявленной в названии теме;
– содержит ли статья элементы научной новизны, соответствует ли она современным достижениям
научно-теоретической мысли;
– обоснованы ли наблюдения, оценки и выводы автора;
– имеет ли статья научную и практическую значимость;
– доступна ли статья читателям, на которых она рассчитана, с точки зрения языка, стиля, расположения
материала, наглядности таблиц, диаграмм, рисунков и формул (если последние имеются);
– целесообразна ли публикация статьи с учѐтом ранее выпущенной по данному вопросу литературы;
–
в чѐм конкретно заключаются положительные стороны, а также недостатки статьи, какие исправления
и дополнения должны быть внесены автором;
– вывод о возможности опубликования статьи в научном журнале «Научные и образовательные
проблемы гражданской защиты».
4.4. При отрицательной рецензии автору по электронной почте направляется мотивированный
отказ, сама рецензия и, возможно, рекомендации для переработки статьи.
4.5. В случае выявления в тексте плагиата статья отклоняется без права ее дальнейшей переработки
или доработки.
4.6. Если в рецензии содержатся рекомендации по исправлению и доработке статьи, автору направляется
текст рецензии с предложением учесть указанные замечания при подготовке нового варианта
статьи или аргументированно (частично или полностью) их опровергнуть. Доработанная (переработанная)
автором статья повторно направляется на рецензирование.
4.7. Статья, не рекомендованная рецензентом к публикации, к повторному рассмотрению в
прежнем виде не принимается. Текст отрицательной рецензии направляется автору по электронной
почте. Статья, отклонѐнная рецензентом и редколлегией, может быть вновь рассмотрена лишь в случае
еѐ существенной переработки автором на правах вновь поступившей в Журнал.
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты – 2013’4
111
Стр.111
НАШИ АВТОРЫ
Авторы внешних организаций
Байковский Юрий Викторович – проректор по научно-инновационной работе, доктор педагогических
наук, профессор, Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодѐжи
и туризма (РГУФКСиТ), кафедра теории и методики прикладных видов спорта и экстремальной
деятельности
Бодина Юлия Николаевна – старший преподаватель кафедры экономики и менеджмента МГПУ, соискатель
кафедры экономики, финансов и менеджмента Академии гражданской защиты МЧС России
Виловатых Анна Вячеславовна – преподаватель кафедры социологии, ФГКВОУ ВПО «Военный
университет» Министерства Обороны РФ
Емельянова Светлана Александровна – младший научный сотрудник, ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС
России
Илюшин Сергей Николаевич – референт отдела обеспечения деятельности руководства Административного
департамента МЧС России, соискатель Академии гражданской защиты МЧС России
Краснокутский Алексей Васильевич – заместитель начальника кафедры гражданской защиты
Уральского института ГПС МЧС России
Курличенко Игорь Владимирович – кандидат технических наук, ведущий научный сотрудник
ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России
Лечиев Анес Самавдинович – старший преподаватель кафедры безопасности жизнедеятельности и
здорового образа жизни Чеченского государственного университета
Макаренков Евгений Викторович – доктор философских наук, доцент, профессор кафедры политологии
МГТУ им. Н.Э. Баумана
Максимов Игорь Александрович – начальник ФГБОУ ВПО Уральского института государственной
противопожарной службы МЧС России
Маченин Андрей Александрович – аспирант-медиапедагог, член ассоциации кинообразования и медиапедагогики
России
Пахомов Андрей Юрьевич – заместитель начальника 1 научно-исследовательского центра ФГБУ
ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России
Пряхин Александр Михайлович – кандидат философских наук, старший преподаватель кафедры
ВВС, МГТУ им. Баумана
Пурский Олег Иванович – доктор физико-математических наук, профессор кафедры экономической
кибернетики и информационных систем Киевского национального торгово-экономического университета
Смирнова
Елена Николаевна – старший преподаватель кафедры профилактики пожаров и безопасности
жизнедеятельности населения института государственного управления в сфере гражданской
защиты (Украина)
Удилова Инна Яковлевна – начальник отделения информационного обеспечения населения, технологий
информационной поддержки РСЧС и пожарной безопасности ФГБОУ ВПО Уральского института
государственной противопожарной службы МЧС России
Федоренко Сергей Сергеевич – адьюнкт кафедры высшей математики и информационных систем
Академии пожарной безопасности им. Героев Чернобыля
112
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты – 2013’4
Стр.112
Авторы ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России»
Белоусов Роман Леонидович – кандидат технических наук, старший преподаватель кафедры системного
анализа и управления
Воронецкий Андрей Владимирович – доктор технических наук, профессор кафедры системного анализа
и управления
Дрожжин Никита Александрович – курсант командно-инженерного факультета
Забузов Олег Николаевич – кандидат политических наук, преподаватель кафедры государственного и
муниципального управления
Зверев Алексей Петрович – кандидат технических наук, доцент кафедры инфокоммуникационных
технологий и систем связи
Ковылов Олег Викторович – кандидат военных наук, профессор, начальник отдела научноисследовательского
центра
Козловская Эмма Борисовна – кандидат химических наук, профессор, доцент кафедры химии и материаловедения
Микрюков
Владимир Олегович – кандидат философских наук, заведующий кафедрой рекламы и
связей с общественностью
Мухин Владимир Иванович – доктор военных наук, профессор, профессор кафедры информационных
систем и технологий
Новосѐлова Елена Викторовна – кандидат химических наук, профессор, доцент кафедры химии и
материаловедения
Пилькевич Андрей Владимирович – старший преподаватель кафедры аварийно спасательных работ
Рыбаков Анатолий Валерьевич – кандидат технических наук, доцент, старший научный сотрудник
лаборатории информационного обеспечения населения и технологий информационной поддержки
РСЧС
Ряхов Денис Викторович – кандидат технических наук, старший преподаватель кафедры химии и
материаловедения
Сангаджиева Надежда Анатольевна – преподаватель кафедры информационных систем и технологий
Скубрий Евгений Вениаминович – доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики,
финансов и менеджмента
Стрелецкий Игорь Яковлевич – кандидат исторических наук, доцент кафедры государственного и
муниципального управления
Сулима Тимофей Геннадьевич – начальник лаборатории информационного обеспечения населения и
технологий информационной поддержки РСЧС
Юданов Пѐтр Михайлович – аспирант кафедры химии и материаловедения
Подписано в печать 18.12.2013
Заказ
Тираж 1000
Отпечатано в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России
196105, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 149
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты – 2013’4
113
Стр.113
СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ МЧС РОССИИ
(РОСС RU.01.0001.03ЭЧ00, совместный приказ Госстандарта России и МЧС России
от 20.04.1998 г. № 164/256)
Основное направление деятельности – сертификация продукции, относящейся к
ОКП 80 «Аварийно-спасательные средства специализированные» и сертификация систем
менеджмента качества.
С 1 ноября 2013 года центральный орган Системы начал процедуру «аккредитации» органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центры) и экспертов по сертификации.
Прохождение процедуры «аккредитации» предполагает оценку соответствия участника
Системы еѐ требованиям, последующую выдачу свидетельства о допуске на выполнение
сертификационных работ с учѐтом заявленной области деятельности.
Образцы сертифицированной продукции
Сертификационные испытания различных видов аварийно-спасательной продукции
Подробнее о Системе можно узнать на сайте www.mchs-system.ru
Контактные данные: тел.:8(499)449-90-04, vniigochs31@mail.ru
114
Научные и образовательные проблемы гражданской защиты – 2013’4
Стр.114