№ 4 (33)
Философия социальных коммуникаций
Научно-теоретический журнал
Издается с февраля 2006 года
Включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть
опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней
доктора и кандидата наук по экономическим, философским и юридическим наукам
(решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19.02.2010 № 6/6)
Учредители: Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования «Новый институт социальных коммуникаций» (г. Москва);
Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования «Волгоградский институт экономики, социологии и права»
(г. Волгоград).
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор.
Заместитель главного редактора: Г. С. Табатадзе, доктор философских наук, профессор.
Редакционная коллегия:
Н. Г. Багдасарьян, доктор философских наук, профессор (г. Москва);
В. Р. Веснин, доктор экономических наук, профессор (г. Москва);
А. Н. Вырщиков, доктор педагогических наук, профессор (г. Волгоград);
И. А. Морозова, доктор экономических наук, профессор (г. Волгоград);
Т. С. Караченцева, доктор философии (г. Иерусалим);
Р. Л. Лившиц, доктор философских наук, профессор (г. Комсомольск-на-Амуре);
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор (г. Воронеж);
Т. К. Фомина, доктор социологических наук, доцент (г. Волгоград).
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адреса учредителей: 127411 г. Москва, ул. Учинская, 7,
Новый институт социальных коммуникаций;
400011 г. Волгоград, пр-т Университетский, 64,
Волгоградский институт экономики, социологии и права.
Адрес редакции: 400011 г. Волгоград, пр-т Университетский, 64,
издательство Волгоградского института экономики, социологии и права.
(8442) 46-68-42
izdviesp@mail.ru
Телефон:
E-mail:
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ № ФС77-21300 от 8 июня 2005 года.
ISSN 2072-2435
© НОУ ВПО «Новый институт социальных коммуникаций», 2015
© НОУ ВПО «Волгоградский институт экономики, социологии и права», 2015
2015
Стр.1
№ 4 (33)
Philosophy of Social Communications
Theoretical Scientific journal
Published in February 2006
The Journal is included in the list of the leading peer-reviewed scientific journals and publications,
which should be published by the main results of theses for the degree of doctor candidate of sciences in economic,
philosophical and legal sciences (Decision of Presidium of the Higher Attestation Commission of Education
and Science Ministry of the Russian Federation on the February 19 2010 № 6/6)
Founders: Private Educational Institution of Higher Professional Education «The new Institute
of Social Communication» (Moscow);
Private Educational Institution of Higher Professional Education «Volgograd Institute
of Economics, Sociology and Law» (Volgograd).
Editor in Chief: V. A. Yussupov, doctor of law, professor.
Vice-editor in chief: G. S. Tabatadze, doctor of philosophy, professor.
Editorial board:
N. G. Bagdasarian, doctor of philosophy, professor (Moscow);
V. R. Vesnin, doctor of economics, professor (Moscow);
A. N. Vyrschikov, doctor of pedagogies, professor (Volgograd);
I. A. Morozova, doctor of economics, professor (Moscow);
T. S. Karachentseva, doctor of philosophy (Jerusalem);
R. L. Livshits, doctor of philosophy, professor (Komsomolsk-on-Amur);
Y. N. Starilov, doctor of law, professor (Voronezh);
T. K. Fomina, doctor of sociology, associate professor (Volgograd).
Editorial is not responsible for the content or accuracy of materials.
Opinions of the authors may not coincide with the opinion of the editorial board.
Addresses of founders: 127411 Moscow, Uchinskaya st., 7,
The New Institute of Social Communications;
400011 Volgograd, University av., 64,
Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law.
Editorial address: 400011 Volgograd, University av., 64,
Publishing house of Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law.
(8442) 46-68-42.
izdviesp@mail.ru
Telefon:
E-mail:
The magazine is registered by the Federal Service for Supervision of Compliance with Legislation
Governing Mass Communications and Protection of Cultural Heritage,
Certificate of Registration ПИ № ФС77-21300 on June 8, 2005.
ISSN 2072-2435
©The new Institute of Social Communications, 2015
© Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law, 2015
2015
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ 1
МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ СОЦИАЛЬНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Гаврилова Ю. А., Песковацкова А. В.
Смысл права: философские и юридические аспекты определения понятия ....................... 7
Стифанько М. Н.
Понятие и система методов реализации правовой демографической политики
Российской Федерации .................................................................................................................... 15
Набиев С. А.
Понятие механизма административно-правового регулирования
банковской деятельности ................................................................................................................ 25
Платонова С. И.
Концепт «социальное знание»: онтометодологические координаты ................................. 35
РАЗДЕЛ 2
КОНЦЕПЦИИ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
Бахитов С. Б.
Отчуждение труда, безработица и политическая деятельность в зеркале
марксизма и постмодернизма ......................................................................................................... 41
Румянцева Н. Л.
Исследование роли факторов индивидуализма и коллективизма
в социальной эволюции западной и русской цивилизаций ......................................................... 51
Деменчук Д. В.
Участие общественности в государственном управлении образованием .......................... 60
Хупения Н. Р.
Традиционализм и антитрадиционализм в истории
европейской социально-философской мысли (XVII–XX вв.) ..................................................... 66
Смирнов С. А., Заболева М. В.
Нормативно-правовая деятельность избирательных комиссий
и судебная практика как средство правового регулирования выборов
в органы местного самоуправления ............................................................................................... 75
РАЗДЕЛ 3
ПРАВОВЫЕ И НРАВСТВЕННЫЕ ИМПЕРАТИВЫ ЧЕЛОВЕКА
Пёрышкина Ю. О.
Основание административной ответственности
за нарушение законодательства о налогах и сборах ..................................................................... 88
Стр.2
Чабан Е. А.
Административное усмотрение при применении смягчающих
и отягчающих административное наказание обстоятельств........................................................ 96
Ибрагимов Э. А.
Актуальные проблемы и перспективы административно-правовой
регламентации социальной защиты населения ............................................................................. 99
РАЗДЕЛ 4
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА: НОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ ПОЗНАНИЯ
Гапоненко Ю. В., Хало Л. А.
К вопросу о формировании и оценке экономического потенциала региона ................... 105
Бокарева В. Б., Сакович С. М.
Социальные технологии в подготовке кадров для коммерческой сферы
в высших учебных образовательных организациях ................................................................... 114
Фролов С. А., Гузенко В. Н.
Экологическая политика РФ де-юре и де-факто................................................................. 120
ОБ АВТОРАХ ......................................................................................................................... 126
SECTION 1
METHODOLOGY OF SOCIAL COMMUNICATIONS RESEARCH
Gavrilova Yu. A., Peskovatskova A. V.
The meaning of rights: philosophical and legal aspects of the definition ................................... 7
Stifanko M. N.
The Russian Federation legal demographic policy implementation concept
and system of methods ....................................................................................................................... 15
Nabiyev S. A.
The concept of the mechanism of banking activities administrative
legal regulation ................................................................................................................................... 25
Platonova S. I.
The concept of «social knowledge»: ontomehtodological coordinates ..................................... 35
SECTION 2
CONCEPTIONS OF THE POLITICAL AND LEGAL DEVELOPMENT OF SOCIETY
Bakhitov S. B.
The labor alienation, unemployment and political activity
in the mirror of Marxism and postmodernism ................................................................................... 41
Rumyantseva N. L.
Factors of individualism and collectivism role investigation
in the social evolution of Western and Russian civilizations ............................................................. 51
Demenchuk D. V.
Public participation in the government formation ..................................................................... 60
Hupeniya N. R.
Traditionalism and antitraditionalism in the history of European
socio-philosophical thought (XVII–XX centuries) ............................................................................ 66
Smirnov S. A, Zaboleva M. V.
Election commissions regulatory activities and judicial practice
as a means of elections to local self-government legal regulation ..................................................... 75
SECTION 3
LEGAL AND MORAL IMPERATIVES OF PERSON
Peryshkina Yu. O.
Administrative responsibility base for legislation on taxes and fees violation ......................... 88
CONTENTS
Стр.3
Chaban E. A.
Administrative discretion in the application of mitigating
and aggravating circumstances of an administrative penalty ............................................................ 96
Ibrahimov A. A.
Actual problems and prospects of the social protection
administrative-legal regulation .......................................................................................................... 99
SECTION 4
ECONOMIC DEVELOPMENT OF SOCIETY: NEW DIRECTIONS OF KNOWLEDGE
Gaponenko Yu. V., Halo L. A.
The region economic potential formation and evaluation ....................................................... 105
Bokareva V. B., Sakovich S. M.
Social technologies in personnel training for the commercial sphere
in higher educational organizations ................................................................................................. 114
Frolov S. A., Gouzenko V. N.
Environmental Policy of Russian Federation de jure and de facto ......................................... 120
THE AUTHORS’ DATA ........................................................................................................... 126
СМЫСЛ ПРАВА: ФИЛОСОФСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ
АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ
Ключевые слова: право; смысл права; концепт права; смысловое поле; смысловая реальность;
правовая сфера; ценность права.
Keywords: Right; Meaning of Right; Concept of Law; Semantic Field; Semantic Reality; Legal
Sphere; The Value of the Rights.
Аннотация. Статья посвящена проблеме общетеоретического определения смысла права,
которое может быть сформулировано с точки зрения двух основных подходов: философского
и юридического. Предметом статьи является анализ философских и юридических точек
зрения ученых на содержание понятия «смысл права». Используются диалектическая методология
и философская концептология, методы анализа, синтеза и сравнения, позволяющие
всесторонне рассмотреть избранную тему исследования. В результате автор приходит к выводу
о том, что с помощью юридического и историко-философского анализа обосновано, что
понятие «смысл права» является многогранным и нуждается в дифференцированных подходах
к его разработке: философском и юридическом. Впервые в российской юридической науке
смысл права подробно рассматривается в философском аспекте как концепт. Авторские выводы
могут быть применены для совершенствования философии права, разделов общей теории
права и разработки отраслевых проблем, таких как смысл публичного и частного права, смысл
правосудия, государственного управления и т. п.
Abstract. The article discusses the general theoretical definition of the meaning of rights, which
can be formulated in terms of two basic approaches: philosophical and legal. The subject of the
article is to analyze the philosophical and legal perspectives of scientists on the concept of «meaning
of right». Dialectical methodology and philosophical conceptology, methods of analysis, synthesis
and comparison which allow thorough chosen research topic consideration are used. As a result,
the author concludes that the research by means of the legal, historical and philosophical analysis is
proved and that the concept of «meaning of right» is multifaceted and requires a differentiated approach
to its development both philosophical and legal. The meaning of right is considered in detail
in the philosophical aspect as a concept in the Russian legal science for the first time. The author’s
conclusion can be applied to improve the philosophy of law, sections of general theory of law and the
development of sectoral issues such as the meaning of public and private law, the meaning of justice,
public administration and so on.
Ю. А. Гаврилова, А. В. Песковацкова
ББК 67.00
Раздел 1
МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ
СОЦИАЛЬНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Стр.4