Для преподавателей, аспирантов, студентов юридических образовательных учреждений и
всех тех, кто интересуется проблемами реализации конституционного (уставного) законодательства. <...> 6
Функции конституций (уставов) субъектов
Российской Федерации в механизме правореализации … <...> 6
Формы и способы реализации конституций (уставов)
субъектов Российской Федерации: соотношение и
разграничение понятий …………………... <...> 18
28
СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ……………………………………………………………. <...> Правотворчество региональных органов государственной власти как способ реализации конституций и уставов
субъектов Российской Федерации ………………………….. <...> Правовая охрана основных законов субъектов
Российской Федерации как способ реализации
конституционных (уставных) норм …….. <...> Наделенные относительной самостоятельностью
субъекты Российской Федерации обрели возможность принятия собственных конституций и уставов, обладающих верховенством в отношении регионального законодательства, но находящихся внутри единого конституционно-правового пространства, в границах прямого действия федеральной Конституции. <...> Диалектическое единство конституционного законодательства России благоприятствовало формированию уникального социально-правового феномена – механизма реализации конституций и уставов субъектов Российской Федерации,
совместившего в себе характерные признаки реализации Конституции Российской
Федерации и вместе с тем отражающего специфику региональных общественных
отношений. <...> Унификации
процедур конституционной (уставной) реализации в регионах способствуют положения федерального законодательства, создающие необходимую правовую базу
организации региональных общественных отношений и охватывающие принципиальные вопросы области правового регулирования и правореализации. <...> Очевидно, что изменения федерального законодательства <...>
Теоретико-правовые_основы_реализации_конституций_и_уставов_субъектов_Российской_Федерации_органами_государственной_власти_.pdf
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Поволжский (г. Саратов) юридический институт (филиал)
К. А. ИШЕКОВ
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИЙ И УСТАВОВ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Монография
Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора,
заслуженного юриста Российской Федерации
П. П. Сергуна
Москва
Саратов
2012
Стр.1
2
УДК 369.032
ББК 67.400.11
И97
Автор:
К. А. Ишеков, кандидат юридических наук, доцент,
и.о. заведующего кафедрой государственно-правовых дисциплин
ПЮИ (ф) РПА Минюста России
Рецензенты:
В. А. Лебедев, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки
Российской Федерации, декан юридического факультета
Челябинского государственного университета
А. Ф. Малый, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации,
профессор кафедры конституционного права и прав человека
Казанского (Приволжского) федерального университета
Ишеков К. А.
И97
Теоретико-правовые основы реализации конституций и уставов субъектов
Российской Федерации органами государственной власти : монография / К. А.
Ишеков ; под общ. ред. П. П. Сергуна ; РПА Минюста России, Поволжский
(г. Саратов) юридический институт (филиал). — М. ; Саратов : РПА Минюста России,
2012. — 97 с. — 500 экз. — ISBN 978-5-89172-363-4
В монографии с позиций современного конституционного права анализируются теоретикоправовые
основы и процессы реализации конституций и уставов субъектов Российской Федерации.
По результатам исследования выявлены системные связи между содержанием и функциональной
ролью конституций и уставов субъектов Российской Федерации, их положением в конституционно-правовом
пространстве и механизмом практической реализации основных региональных
законов. Всесторонне исследована роль органов государственной власти в осуществлении конституций
и уставов субъектов Российской Федерации всеми правовыми способами, во всех существующих
формах.
Для преподавателей, аспирантов, студентов юридических образовательных учреждений и
всех тех, кто интересуется проблемами реализации конституционного (уставного) законодательства.
УДК
369.032
ББК 67.400.11
Печатается по решению учебно-методического совета
Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала)
РПА Минюста России
ISBN 978-5-89172-363-4
© Ишеков К. А., 2012
© РПА Минюста России, 2012
Стр.2
3
ОГ Л А В Л Е Н И Е
ВВЕДЕНИЕ …………………………….………………………….…..…………………..
ГЛАВА 1. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИЙ И УСТАВОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ КАК СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ
………..…………….............................…………....……….. 6
1.1. Функции конституций (уставов) субъектов
Российской Федерации в механизме правореализации …. 6
1.2. Формы и способы реализации конституций (уставов)
субъектов Российской Федерации: соотношение и
разграничение понятий …………………...…..........................
4
18
1.3. Специфика форм реализации конституций и уставов
органами государственной власти ………………..….………. 28
ГЛАВА 2. СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ …………………………………………………………….……... 44
2.1. Организационно-правовые аспекты реализации
конституций и уставов субъектов Российской Федерации … 44
2.2. Правотворчество региональных органов государственной власти
как способ реализации конституций и уставов
субъектов Российской Федерации …………………………..… 62
2.3. Правовая охрана основных законов субъектов
Российской Федерации как способ реализации
конституционных (уставных) норм ……..…………………....… 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………….……….………...…… 95
Стр.3