№ 1, 2008 УДК 340.0(09) Н. И. Свечников ПРАВОВЫЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЧАЛА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ В статье представлены результаты исследований процесса формирования органов местного самоуправления в Российской империи во второй половине XIX в. <...> Подчеркивается значимость Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. для становления и развития избирательного права России. <...> Приводятся результаты исследований ученых рассматриваемого периода, анализирующих положение земств и правовое регулирование земского избирательного процесса. <...> Идет поиск путей активизации и оптимизации хозяйственной и административной жизни страны. <...> Как известно, важной основой современного конституционного строя России является местное самоуправление. <...> В силу этого развитие государства невозможно без развития демократических начал в формировании и деятельности институтов местного самоуправления. <...> Поэтому исторический опыт создания и функционирования земских органов представляет не только теоретический интерес, но и имеет реальное практическое значение. <...> Современная правовая мысль справедливо видит в избирательном праве «целый комплекс самостоятельных, но одновременно взаимосвязанных друг с другом прав и свобод: право избирать (активное избирательное право); право быть избранным (пассивное избирательное право); право участвовать в выдвижении кандидатов; право участвовать в предвыборной агитации; право участвовать в наблюдении за проведением выборов; право участвовать в иных избирательных действиях… <...> В соответствии с современными представлениями, местное самоуправление является особым, специфическим уровнем публичной власти, осуществляемой народом. <...> Следует согласиться с тем, что местное самоуправление «дает простор не только свободе частной, но и воспитывает свободу гражданскую и политическую… <...> В то же время именно эта сфера общественных отношений может служить наглядной иллюстрацией <...>