Об итогах переговоров по присоединению России к ВТО (66,00 руб.)

Стр.1

ОБ ИТОГАХ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К ВТО М. МЕДВЕДКОВ* *В соответствии с практикой, существующей в этой организации, присоединение России к ВТО будет оформлено подписанным и ратифицированным Россией Протоколом о присоединении к ВТО (далее – Протокол), который станет международным договором для Российской Федерации. В соответствии с Протоколом Россия должна будет принять на себя обязательство по присоединению к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО (далее – Соглашение о ВТО), включая все приложенные к нему Многосторонние торговые соглашения. Проект Доклада РГ аккумулирует результаты дискуссий в рамках Рабочей группы по отдельным элементам экономической системы и торгового режима России и его соответствия нормам и правилам ВТО, на основе текстов нормативных правовых актов и других документов, представленных российской стороной. В 2009-2011 гг. Доклад был в значительной степени переработан в связи с необходимостью дополнительного описания системы соглашений Таможенного союза и их анализа членами РГ на предмет соответствия правилам ВТО. Как общее правило, Россия берет на себя обязательства выполнять все правила ВТО с даты своего присоединения. Исключения из этого правила сводятся к следующим вопросам: v Ценообразование (переходный период для гармонизации железнодорожных тарифов, дискриминирующих импортные товары); * Медведков Максим Юрьевич, директор Департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ. 6 ЛОББИСТ ¨ 2012 ¨ №2 v Особые экономические зоны (переходные периоды для Калининградской и Магаданской ОЭЗ); v Техническое регулирование (возможность сохранения в силе до принятия новых технических регламентов обязательных ГОСТов, противоречащих ВТО, если они не оспариваются членами ВТО); v Сельское хозяйство (возможность существенно повысить уровень искажающей торговлю поддержки сельского хозяйства после присоединения к ВТО); v ТРИМс (связанные с торговлей инвестиционные меры) в части обязательств по инвестиционным программам в автомобильной промышленности – возможность временного сохранения противоречащих ВТО мер. В процессе присоединения была проведена работа по приведению соответствующего российского законодательства в соответствие с нормами ВТО. Поэтому имплементация зафиксированных в Докладе Рабочей группы обязательств не потребует внесения значительных изменений в российское законодательство или нормативную базу Таможенного союза. В связи с тем, что после начала функционирования Таможенного союза часть полномочий по регулированию торговли перешла на наднациональный уровень, Россия принимает на себя обязательства об обеспечении выполнения требований ВТО и на уровне Таможенного союза. Реализация таких обязательств будет возможна благодаря подписанию Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, в соответствии с которым обязательства принимаемые государством-членом ТС при присоединении к ВТО становятся частью правовой системы Таможенного союза. O О РЕЗУЛЬТАТАХ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ДОСТУПУ НА РЫНОК ТОВАРОВ Проект Перечня уступок и обязательств России по товарам (далее – Перечень) представляет собой консолидацию результатов двусторонних (с 57 членами ВТО) и многосторонних переговоров по доступу на рынок товаров, которые проходили в период с 1998 по 2008 гг.  1. Импортные пошлины Двусторонние переговоры по доступу на рынок товаров проводились на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров 1996 года (ГС 1996). Как следствие, результаты таких переговоров фиксировались в ГС 1996. Однако Перечень оформляется на базе товарной номенклатуры, применяемой на момент завершения работы Рабочей группы по присоединению России к ВТО, то есть на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров 2007 года (ГС 2007). Перевод обязательств из номенклатуры ГС 1996 в ГС 2007 осуществлен при помощи переходных таблиц, разработанных с участием ФТС России. По каждой тарифной линии Перечня фиксируются уровни связывания (предельные уровни ставок) – начальный и конечный (в случае его отличия от начального) и переходный период, в течение которого осуществляется снижение предельной ставки. Переговоры по доступу на рынок товаров в рамках процесса присоединения России к ВТО в ос  Правила игры

Стр.1