СОСТОЯНИЕ БЫТОВОЙ КОРРУПЦИИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ*
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД
«ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ»
O БЫТОВАЯ КОРРУПЦИЯ НА
РАЗЛИЧНЫХ РЫНКАХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В разных сферах взаимодействия государства с гражданами
коррупция распространяется неодинаково; различаются масштабы, векторы коррупционных процессов, формирующиеся коррупционные практики обладают той
или иной спецификой. <...> Именно в этих сферах, как из-
вестно из проведенных ранее исследований, происходит подавляющее большинство коррупционных сделок. <...> В таблице 9 приводится перечень этих услуг и значения четырех важнейших характеристик
соответствующих рынков коррупции:
– во-первых, риска коррупции – то есть доли попавших в
коррупционную ситуацию при последнем по времени взаимодействии с представителем государства по поводу предоставления
соответствующей услуги;
– во-вторых, готовности давать взятку – то есть доли давших
взятку от числа оказавшихся в
коррупционной ситуации;
– в-третьих, среднего размера
взятки на соответствующем рынке;
– в-четвертых, годового объема соответствующего рынка бытовой коррупции – то есть суммы
взяток, выплаченных за год на
данном рынке. <...> Как ранее отмечалось, в целом по выборке риск коррупции
составляет 29%, готовность давать взятки – 47%. <...> Что касается
годового объема рынка бытовой
коррупции, он составляет 164221
млн руб. (в среднем на один специальный, «отраслевой» рынок
приходится 10264 млн. руб.) <...> Таблица 9
1
Рынки бытовой коррупции: основные характеристики
Ситуация
Урегулировать ситуацию с автоинспекцией
(получение прав, техосмотр, нарушение правил дорожного движения и т.п.) <...> Решение проблем в связи с призывом на военную службу
Работа: получить нужную или обеспечить продвижение по службе
Школа: поступить в нужную школу и успешно
ее окончить, обучение, «взносы», «благодарности» и т.п. <...> *
Риск
коррупции
(%)
Готовность даСредний
Годовой объвать взятку <...>
Состояние_бытовой_коррупции_в_Российской_Федерации__Министерство_экономического_развития_РФ,_Общероссийский_общественный_фонд_«Общественное_мнение».pdf
СОСТОЯНИЕ БЫТОВОЙ КОРРУПЦИИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ*
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД
«ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ»
O БЫТОВАЯ КОРРУПЦИЯ НА
РАЗЛИЧНЫХ РЫНКАХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В разных сферах взаимодействия
государства с гражданами
коррупция распространяется неодинаково;
различаются масштабы,
векторы коррупционных процессов,
формирующиеся коррупционные
практики обладают той
или иной спецификой. В ходе опроса
выявлялись параметры бытовой
коррупции на 16 рынках
более или менее «массовых» государственных
услуг – предоставляемых
значительной части
граждан Российской Федерации.
Именно в этих сферах, как из1
вестно
из проведенных ранее исследований,
происходит подавляющее
большинство коррупционных
сделок.
В таблице 9 приводится перечень
этих услуг и значения четырех
важнейших характеристик
соответствующих рынков коррупции:
–
во-первых, риска коррупции
– то есть доли попавших в
коррупционную ситуацию при последнем
по времени взаимодействии
с представителем государства
по поводу предоставления
соответствующей услуги;
– во-вторых, готовности давать
взятку – то есть доли давших
взятку от числа оказавшихся в
коррупционной ситуации;
– в-третьих, среднего размера
взятки на соответствующем рынке;
– в-четвертых, годового объема
соответствующего рынка бытовой
коррупции – то есть суммы
взяток, выплаченных за год на
данном рынке.
Как ранее отмечалось, в целом
по выборке риск коррупции
составляет 29%, готовность давать
взятки – 47%. Что касается
годового объема рынка бытовой
коррупции, он составляет 164221
млн руб. (в среднем на один специальный,
«отраслевой» рынок
приходится 10264 млн. руб.).
Сопоставим значения соответствующих
характеристик на
различных рынках бытовой коррупции.
Таблица
9
Ситуация
Рынки бытовой коррупции: основные характеристики
Риск
коррупции
(%)
Урегулировать ситуацию с автоинспекцией
(получение прав, техосмотр, нарушение правил
дорожного движения и т.п.)
Дошкольные учреждения (поступление, обслуживание
и т.п.)
Вуз: поступить, перевестись из одного вуза в
другой, экзамены и зачеты, диплом и т.п.
Решение проблем в связи с призывом на военную
службу
Работа: получить нужную или обеспечить продвижение
по службе
Школа: поступить в нужную школу и успешно
ее окончить, обучение, «взносы», «благодарности»
и т.п.
Земельный участок: приобрести (для дачи или
ведения своего хозяйства и (или) оформить
право на него)
*
Окончание. Начало см. в №4 2011 г.
Министерство экономического развития … СОСТОЯНИЕ БЫТОВОЙ КОРРУПЦИИ В РФ
83
52
51
46
40
39
35
33
Готовность давать
взятку (%)
69
42
55
33
39
50
38
Средний
размер взятки
(руб.)
2445
8025
12909
19333
8000
1933
6313
Годовой объем
рынка
(млн. руб.)
24436
13838
20783
2090
4068
1743
849
Стр.1