Н. Филатова
ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ КАК УСЛОВИЕ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ*
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
*Муниципальная собственность,
и прежде всего муниципальное
имущество, составляет
социально-экономическую
основу местного самоуправления.
Максимальная отдача от
имеющихся в распоряжении местных
органов власти имущественных
активов муниципального
образования позволяет решать
текущие
задачи
социальноэкономического
развития территории,
планировать целевые показатели
экономического развития
муниципального образования
в будущем. В связи с этим эффективное
управление муниципальной
собственностью является
условием
социальноэкономического
развития муниципального
образования и представляет
одну из важнейших задач
органов местного самоуправления.
В
настоящее время недостаток
финансовых ресурсов муниципальных
образований, отставание
доходов местных бюджетов
от возрастающих потребностей
местного сообщества определяют
необходимость повышения
эффективности
* Публикация подготовлена редакцией
журнала на основе автореферата
диссертации Филатовой Натальи
Геннадьевны на соискание ученой
степени кандидата экономических
наук по специальности 08.00.05 –
Экономика и управление народным
хозяйством: муниципальная экономика
и управление местным развитием.
Работа выполнена на кафедре экономической
теории ФГОУ ВПО «Сибирская
академия государственной
службы». Научный руководитель: Трапезников
Сергей Иванович доктор
экономических наук, доцент, профессор
кафедры экономической теории
СибАГС. Полный текст доступен по
адресу: www.sapanet.ru/Science/Ref
/Filatova_ref11.doc
48
муниципальной собственности,
выраженную не только в доходности
муниципального имущества
и городских земель, но и в
эффективной
гертсона; среди отечественных
авторов необходимо отметить
работы:
Р.И. Капелюшникова,
функциональноцелевой
деятельности муниципальных
унитарных предприятий
и организаций. Поскольку эффективность
использования муниципальной
собственности зависит
от процесса управления,
особую актуальность и практическую
значимость приобретают
вопросы методологии управления
муниципальной собственностью,
включающие: формирование
методических основ оценки
эффективности управления муниципальной
собственностью,
использования
определение
направлений повышения
эффективности ее использования.
Степень
научной разработанности
проблемы. Отношения
собственности являются
объектом исследования многочисленных
научных работ российских
и зарубежных ученых.
Теоретические основы управления
собственностью представлены
в работах отечественных ученых:
Л.И. Абалкина, В.Г. Алиева,
Е.Ф. Борисова, М.К. Васюнина,
А.И. Ерёмина, В.А. Каменецкого,
Н.Д. Колесова,
В.И. Кошкина,
Б.Н. Королёва,
Я.А. Кронрода,
В.В. Круглова, В.И. Лоскутова,
В.П. Патрикеева, А.К. Покрытана,
В.В. Радаева,
Б.А. Райзберга,
А.Я. Рябченко, А.В. Сидоровича,
А.Д. Смирнова, Н.Е. Тейтельмана,
Н.А. Цаголова, В.Н. Черковца,
В.П. Шкредова,
В.М. Шупыро,
В.Н. Ягодкиной и др.
Определенный вклад в развитие
экономической теории собственности
внесли представители
институциональной экономики,
среди зарубежных ученых
следует отметить работы: Р. Коуза,
А. Алчияна,
Г. Демсеца,
Д. Норта, А. Оноре, Р. Познера,
О. Уильямсона, С. Ченга, Т. ЭгГ.П.
Литвинцевой, А.Г. Мовсесяна,
Р.М. Нуреева, А.Н. Олейника,
А.Д. Радыгина,
А.Е. Шаститко,
С.Г. Кирдиной, О.Э. Бессоновой,
Т.В. Чечеловой.
Роль форм собственности в
эффективной хозяйственной деятельности
экономической системы
исследуется в работах таких авторов,
как Л.Л. Вегер, Л.С. Гринкевич,
В.И. Жуков, В.М. Кульков,
Н.Я. Петраков, а также С. Коммандер,
Дж. Нэллис, М. Шафер,
Дж. Эрл, С. Эстрин, С. Килкери,
Дж. Неллис, М. Ширли.
Научной разработке вопросов
управления развитием социально-экономических
процессов,
планирования
социально-экономического
развития территорий
посвящены труды отечественных
экономистов:
А.Г. Аганбегяна, А.Г. Воронина,
С.А. Глазьева,
А.Г. Гранберга, Р.М. Гусейнова,
Д.С. Львова,
Л.И. Абалкина,
А.Л. Гапоненко,
А.С. Новосёлова,
А.В. Пикулькина, Б.А. Райзберга,
О.В. Симагиной, Г.А. Фадейкина,
А.Н. Шевцова, Л.И. Якобсона и
др. В западной экономической
литературе разработка проблемы
государственного
управления
экономикой осуществлена такими
экономистами, как Ф. Ойкен,
Дж. Сакс,
Дж.Стиглиц и др.
Проблемы управления государственной
и муниципальной
собственностью освещены в работах:
И.В.
Ефимчука,
В.И. Кошкина,
А.Ю. Ануприенко,
А.Д. Иванова,
Д.С. Львова,
В.А. Максимова, А.А. Михеева,
О.М. Толкачева, А.В. Савченко,
Р.А. Шамсутдинова и др. Современные
подходы в управлении
государственной и муниципальной
собственностью представлены
в работах Р. Гровера, Е. Глора,
М.М. Соловьёва.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА N¹2/2011 УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ
П. Самуэльсон,
Стр.1