КАДРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ*
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы иссле*
дования. <...> Развитие муниципальной службы в Российской
Федерации за последние десятилетия в большей степени, чем
когда-либо ранее, осуществляется качественными и количественными изменениями в ее кадровом составе. <...> Число муниципальных образований увеличилось в ходе реформы органов
местного самоуправления более
чем на 24 тысячи, а количество
муниципальных служащих возросло до 340,1 тыс. <...> Заметно повысился их общеобразовательный и профессиональный уровень, произошел существенный
сдвиг в структуре их мотивации,
служебных ориентирах и социальных ожиданиях. <...> Работа с муниципальными
кадрами, ориентированная на
эффективное развитие их профессионального,
творческого
потенциала,
предусматривает
применение достаточно тонких и
специфических средств воздействия. <...> *
Публикация подготовлена редакцией журнала на основании автореферата диссертации Астахова Юрия
Викторовича на соискание учёной
степени кандидата социологических
наук по специальности 22.00.08 –
Социология управления. <...> Работа выполнена в Федеральном государственном общеобразовательном учреждении ФГОУ ДПО «Московская Академия государственного и муниципального управления». <...> Кадровые технологии постепенно входят в практику деятельности муниципальных образований, доказывая свою состоятельность и обоснованность внедрения. <...> Это тем более важно, что
органы местного самоуправления
обладают опытом применения
подобных технологий, нежели
федеральные и региональные
органы государственного управления. <...> Кадровые технологии
способствуют рационализации отбора, подбора и оценки кадров. <...> Они обеспечивают возможность
аккумулирования и урегулирования эффективных методов преобразования социальной реальности. <...> Между тем, до
настоящего времени остаются
недостаточно исследованными
многие аспекты разработки и
внедрения современных кадровых <...>
Кадровые_технологии_в_системе_муниципальной_службы.pdf
Ю. Астахов
КАДРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ*
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
*Развитие
муниципальной
службы в Российской
Федерации за последние десятилетия
в большей степени, чем
когда-либо ранее, осуществляется
качественными и количественными
изменениями в ее кадровом
составе. Число муниципальных
образований увеличилось
в ходе реформы органов
местного самоуправления более
чем на 24 тысячи, а количество
муниципальных служащих возросло
до 340,1 тыс. Заметно повысился
их общеобразовательный
и профессиональный уровень,
произошел существенный
сдвиг в структуре их мотивации,
служебных ориентирах и социальных
ожиданиях.
Работа с муниципальными
кадрами, ориентированная на
эффективное развитие их профессионального,
потенциала,
творческого
предусматривает
применение
достаточно тонких и
специфических средств воздействия.
В качестве таковых выступают
кадровые технологии.
Посредствам кадровых технологий
обеспечивается комплексное
воздействие на человека,
повышение организованности и
дисциплины, укрепление доверия,
формирование отношения
персонала к своей деятельности
в соответствии с миссией и
*
Публикация подготовлена редакцией
журнала на основании автореферата
диссертации Астахова Юрия
Викторовича на соискание учёной
степени кандидата социологических
наук по специальности 22.00.08 –
Социология управления. Работа выполнена
в Федеральном государственном
общеобразовательном учреждении
ФГОУ ДПО «Московская Академия
государственного и муниципального
управления». Научный руководитель
– доктор социологических и
экономических наук, профессор Конев
Иван Викторович. Источник автореферата:
http://www.bsu.edu.ru
принципами
муниципальной
службы.
Кадровые технологии постепенно
входят в практику деятельности
муниципальных образований,
доказывая свою состоятельность
и обоснованность внедрения.
Это тем более важно, что
органы местного самоуправления
обладают опытом применения
подобных технологий, нежели
федеральные и региональные
органы государственного управления.
Кадровые
технологии
способствуют
рационализации отбора,
подбора и оценки кадров.
Они обеспечивают возможность
аккумулирования и урегулирования
эффективных методов преобразования
социальной реальности.
Их грамотное использование
повышает управляемость
организации, эффективность ее
деятельности. Между тем, до
настоящего времени остаются
недостаточно исследованными
многие аспекты разработки и
внедрения современных кадровых
технологий в системе муниципальной
службы.
Таким образом, актуальность
темы обусловлена:
во-первых,
исключительной
важностью кадрового обновления
муниципальной службы в условиях
реформирования местного
самоуправления;
во-вторых,
углубленного
ратуре дают основания для формулирования
основной проблемы,
которая заключается в противоречии
между потребностями
муниципальной службы в квалифицированных
кадрах и недостаточной
научной обоснованностью
процесса внедрения кадровых
технологий в систему муниципальной
службы. Практическая
значимость данной проблемы
состоит в повышении эффективности
кадрового обеспечения
местного самоуправления за
счет совершенствования кадровых
технологий, используемых в
системе муниципальной службы.
Целью работы является
обоснование и разработка кадровых
технологий повышения
эффективности управления персоналом
в системе муниципальной
службы.
Цель работы предполагает
решение следующих задач:
1. Исследовать процесс реализации
кадровых технологий в
системе муниципальной службы.
2. Осуществить диагностику
практики кадровой работы в системе
муниципальной службы и на
этой основе выявить основные
проблемы применения кадровых
технологий.
3. Построить модель решений
необходимостью
теоретического
обоснования и практических разработок
применения кадровых
технологий в системе муниципального
управления;
в-третьих,
недостаточным
уровнем обобщения и использования
теоретических разработок
и накопленного опыта практического
применения кадровых технологий
в системе муниципальной
службы.
Актуальность темы исследования
и степень ее разработанности
в современной научной литеи
действий, повышающих результативность
использования кадровых
технологий в органах местного
самоуправления.
Гипотеза исследования заключается
в следующих предположениях:
во-первых,
низкая эффективность
кадровых технологий, действующих
в практике муниципальной
службы, обусловлена
отсутствием единой системы
критериев оценки персонала,
слабой мотивацией управленческой
деятельности, недостаточной
квалификацией муниципальных
служащих;
Ю. Астахов. Кадровые технологии в системе муниципальной службы
53
Стр.1