Аяно-Майский районный суд Хабаровского края
О ПРИЗНАНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
РЕШЕНИЕ1
с. Аян
Судья Аяно-Майского районного
суда Хабаровского края Сорокин
М.И., с участием заявителя
– прокурора Аяно-Майского
района Хабаровского края Иванюшева
В.Б., – при секретаре
Капустинской Н.В., рассмотрев в
открытом судебном заседании, в
с. Аян Аяно-Майского района
Хабаровского края, гражданское
дело по заявлению прокурора
Аяно-Майского района (в порядке
ст.45 ГПК РФ) о признании
незаконными действий (бездействия)
органа местного самоуправления
Джигдинского сельского
поселения Аяно-Майского
муниципального района Хабаровского
края, 1
установил:
прокурор района обратился в суд
с заявлением (в порядке ст.45
ГПК РФ) о признании незаконными
действий (бездействия)
органа местного самоуправления
Джигдинского сельского поселения
Аяно-Майского муниципального
района Хабаровского края.
Указав, что при проведении проверки
исполнения законодательства
о государственной и муниципальной
службе были установлены
нарушения закона, допущенные
администрацией Джигдинского
сельского поселения
Аяно-Майского муниципального
района Хабаровского края (далее
– Орган) при приеме на работу
*. Они (нарушения) выразились
в том, что при проведении
конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной
служащего не был соблюден порядок
его проведения. Так, согласно
Распоряжения главы Джигдинского
сельского поселения
¹5 от 01.04.2009 на муниципальную
должность муниципаль1
Информация предоставлена Интернет–порталом
ГАС «Правосудие»
(http://www.sudrf.ru).
88
ной службы главным специалистом
принята с 01 апреля 2009
года *. Порядок проведения конкурса
в Джигдинском сельском
поселении утвержден решением
Совета депутатов Джигдинского
сельского поселения района ¹7
от 26.03.2008 г. «Об утверждении
Положения о проведении конкурса
на замещение вакантной
должности муниципальной службы
в Джигдинском сельском поселении
Аяно-майского муниципального
района», согласно п.3.2
данного Положения условия конкурса,
сведения о дате, времени
и месте его проведения, а также
проект трудового договора подлежат
опубликованию в средствах
массовой информации не
позднее, чем за 20 дней до дня
проведения конкурса, в объявлении
о приеме документов для
участия в конкурсе указываются
наименование вакантной должности
муниципальной службы, а
также требования, предъявляемые
к гражданину, претенденту
на замещение должности муниципальной
службы. Данное объявление
было размещено в сборнике
нормативно-правовых актов
Джигдинского сельского поселения,
который изготавливается
администрацией указанного поселения,
в связи с чем опубликование
в данном сборнике объявления
о конкурсе не является
фактом официального опубликования
(обнародования). Таким
образом, размещенная в изданном
Органом Сборнике информация
об объявлении конкурса
на замещение вакантной должности
главного специалиста, а
также отсутствие официального
опубликования проекта трудового
договора на замещение вакантной
должности главного специалиста,
является нарушением
ч.3 ст.15 Конституции РФ, со25
февраля 2010 года
гласно которой любые нормативные
правовые акты, затрагивающие
права, свободы и обязанности
человека и гражданина, не
могут применяться, если они не
опубликованы официально для
всеобщего сведения, то есть тем
самым ограничиваются права
неопределенного круга лиц, приживающих
на всей территории
Аяно-Майского муниципального
района на доступ к информации,
в том числе на участие в конкурсе.
Также в ходе проверки установлено,
что * имеет среднее
профессиональное образование,
а стаж муниципальной службы
отсутствует, что не соответствует
предъявляемым требованиям,
которые установлены федеральным
законом РФ ¹25 от
02.03.2007 «О муниципальной
службе в РФ» и Закону Хабаровского
края ¹131 от 25.07.2007
«О муниципальной службе в Хабаровском
крае». Согласно указанным
нормативным актам главные
специалисты администраций
сельских поселений относятся к
старшей группе должностей и
должны иметь высшее профессиональное
образование, соответствующее
направлению деятельности,
без предъявления
требований к стажу, либо наличие
среднего профессионального
образования, соответствующего
направлению деятельности, и
стажа работы по специальности
– не менее 3-х лет. Просит
суд признать незаконными действия
Органа по проведению
конкурса на замещение вакантной
должности муниципального
служащего – главного специалиста
администрации Джигдинского
сельского поселения АяноМайского
муниципального района
Хабаровского края, – также
просит признать указанный конкурс,
проведенный 23.03.2009,
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА N¹2/2011 ОТДЕЛ КАДРОВ
Стр.1