Конституционный суд Республики Карелия
О ПРАВЕ НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ
К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, ИНВАЛИДНОСТИ
ВЫБОРНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу о проверке соответствия Конституции Республики Карелия положений абзаца 1
статьи 4 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007 года ¹1128-ЗРК
«О некоторых гарантиях обеспечения деятельности лиц, замещающих муниципальные
должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия»
в связи с обращением гражданина Титова Александра Михайловича <...> г. Петрозаводск
7 октября 2010 года
Конституционный Суд Республики Карелия в составе председательствующего П.А. Союнена,
судей В.П. Наговицына, Т.Н. Фотиной;
с участием сторон: гражданина А.М. Титова, представителей
Законодательного
Собрания
Республики Карелия – Н.В. Балицкой, М.Г. Чехонина, представителя Главы Республики Карелия – К.А. Медведевой;
руководствуясь
статьей
68
Конституции Республики Карелия,
статьями 3 (подпункт «а» пункта 1
части 1), 33, 74, 83, 84 Закона
Республики Карелия «О Конституционном Суде Республики Карелия», рассмотрел в открытом судебном заседании дело о проверке соответствия Конституции Республики Карелия положений абзаца 1 статьи 4 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007
года ¹1128-ЗРК «О некоторых
гарантиях обеспечения деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия». <...> Поводом к рассмотрению дела
явилось обращение гражданина
Титова Александра Михайловича. <...> Основанием для рассмотрения
дела явилась обнаружившаяся
неопределенность в вопросе о
том, соответствуют ли Конституции Республики Карелия положения абзаца 1 статьи 4 Закона
Республики Карелия от 12 ноября 2007 года ¹1128-ЗРК «О некоторых гарантиях обеспечения
деятельности лиц, замещающих
муниципальные должности в органах местного самоуправления в
Республике Карелия». <...> В.П. Наговицына,
объяснения сторон, выступления
представителей: Управления <...>
О_праве_на_ежемесячную_доплату_к_трудовой_пенсии_по_старости,_инвалидности_выборных_лиц_местного_самоуправления__Конституционный_суд_Республики_Карелия.pdf
Конституционный суд Республики Карелия
О ПРАВЕ НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ
К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, ИНВАЛИДНОСТИ
ВЫБОРНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу о проверке соответствия Конституции Республики Карелия положений абзаца 1
статьи 4 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007 года ¹1128-ЗРК
«О некоторых гарантиях обеспечения деятельности лиц, замещающих муниципальные
должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия»
в связи с обращением гражданина Титова Александра Михайловича
г. Петрозаводск
Конституционный Суд Республики
Карелия в составе председательствующего
П.А. Союнена,
судей В.П. Наговицына, Т.Н. Фотиной;
с
участием сторон: гражданина
А.М. Титова, представителей
Законодательного
Собрания
Республики Карелия – Н.В. Балицкой,
М.Г. Чехонина, представителя
Главы Республики Карелия
– К.А. Медведевой;
руководствуясь статьей 68
Конституции Республики Карелия,
статьями 3 (подпункт «а» пункта 1
части 1), 33, 74, 83, 84 Закона
Республики Карелия «О Конституционном
Суде Республики Карелия»,
рассмотрел в открытом судебном
заседании дело о проверке
соответствия Конституции Республики
Карелия положений абзаца
1 статьи 4 Закона Республики
Карелия от 12 ноября 2007
года ¹1128-ЗРК «О некоторых
гарантиях обеспечения деятельности
лиц, замещающих муниципальные
должности в органах местного
самоуправления в Республике
Карелия».
Поводом к рассмотрению дела
явилось обращение гражданина
Титова Александра Михайловича.
Основанием для рассмотрения
дела явилась обнаружившаяся
неопределенность в вопросе о
том, соответствуют ли Конституции
Республики Карелия положения
абзаца 1 статьи 4 Закона
Республики Карелия от 12 ноября
2007 года ¹1128-ЗРК «О некоторых
гарантиях обеспечения
деятельности лиц, замещающих
муниципальные должности в органах
местного самоуправления в
Республике Карелия».
12
докладчика
Заслушав сообщение судьиВ.П.
Наговицына,
объяснения сторон, выступления
представителей: Управления Министерства
юстиции Российской
Федерации по Республике Карелия
– Т.В. Швецовой, Министерства
финансов Республики Карелия
– З.В. Толстовой, Главы
Олонецкого национального муниципального
района
–
Н.В.
Шишкиной, Совета Олонецкого
национального муниципального
района – Е.А. Чогиной, исследовав
представленные документы
и иные материалы дела,
Конституционный Суд Республики
Карелия
установил:
1. Закон Республики Карелия
от 12 ноября 2007 года ¹1128ЗРК
«О некоторых гарантиях
обеспечения деятельности лиц,
замещающих
муниципальные
должности в органах местного
самоуправления в Республике
Карелия» принят Законодательным
Собранием Республики Карелия
25 октября 2007 года, подписан
Главой Республики Карелия
12 ноября 2007 года, опубликован
в газете «Карелия» от 29
ноября 2007 года ¹134 и действует
в редакции от 12 июля 2010
года.
В Конституционный Суд Республики
Карелия обратился гражданин
Титов Александр Михайлович,
Глава Олонецкого национального
муниципального района
в отставке, с заявлением о проверке
соответствия Конституции
Республики Карелия правовых
предписаний абзаца 1 статьи 4
указанного Закона, согласно которому
лицам, замещавшим му7
октября 2010 года
ниципальные должности, вышедшим
на трудовую пенсию по
старости (инвалидности), в установленном
уставом муниципального
образования порядке могут
предусматриваться
за
счет
средств местного бюджета дополнительные
гарантии в виде
ежемесячной доплаты к трудовой
пенсии по старости (инвалидности).
Как
следует из обращения, ранее,
в соответствии со статьей
13 Закона Республики Карелия от
3 января 2001 года ¹456-ЗРК «О
статусе выборного должностного
лица местного самоуправления в
Республике Карелия», утратившего
силу в связи с принятием
Закона Республики Карелия от 12
ноября 2007 года ¹1128-ЗРК,
установление ежемесячной доплаты
к трудовой пенсии являлось
обязанностью органов местного
самоуправления. Указанная доплата
представляла собой часть
пенсионного обеспечения выборного
должностного лица. В
соответствии с оспариваемой
нормой установление ежемесячной
доплаты не носит обязательного
характера и зависит от того,
установит ли муниципальное образование
такую доплату в уставе.
По
утверждению А.М. Титова,
органы местного самоуправления
в Олонецком национальном муниципальном
районе на основании
абзаца 1 статьи 4 Закона
Республики Карелия от 12 ноября
2007 года ¹1128-ЗРК отказывают
ему в выплате ежемесячной
доплаты к трудовой пенсии по
старости (инвалидности), установленной
в соответствии с утраМУНИЦИПАЛЬНАЯ
СЛУЖБА N¹2/2011 СТАНДАРТ
Стр.1