О полномочиях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области отлова и содержания безнадзорных кошек и собак / Верховный Суд Российской Федерации (66,00 руб.)

Стр.1

Верховный Суд Российской Федерации О ПОЛНОМОЧИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ КОШЕК И СОБАК ОПРЕДЕЛЕНИЕ 4 июля 2012 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Томска о признании недействующими отдельных положений Закона Томской области от 13 августа 2010 г. ¹154-03 «О содержании собак и кошек в Томской области» по апелляционным жалобам Администрации Томской области и Законодательной Думы Томской области на решение Томского областного суда от 27 марта 2012 г., которым частично удовлетворено заявление Администрации Томской области. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В. И., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н. Ю., полагавшей решение суда отменить в части, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: 29 июля 2010 г. постановлением Государственной Думы Томской области принят и 13 августа 2010 г. подписан Губернатором Томской области Закон Томской области ¹154-03 «О содержании собак и кошек в Томской области» (далее – Закон). Указанный Закон был опубликован в изданиях «Томские новости» 19 августа 2010 г., ¹32; «Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов) 25 августа 2010 г., ¹41(163); «Собрание законодательства Томской области» 31 августа 2010 г., ¹8/2(61). Согласно пункту 5 статьи 1 Закона специализированная организация по вопросам безнадзорных животных – уполномоченная организация муниципального образования, – занимающаяся учетом безнадзорных животных, формированием реестра безнадзорных животных, сбором и предоставлением информации о ветеринарном освидетельствовании безнадзорных животных, информированием физических и юридических лиц о потерявшихся животных, временным размещением безнадзорных, животных, утилизацией (захоронением) безнадзорных животных. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 Закона органы местного самоуправления вправе принимать в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области содержания домашних животных, безнадзорных животных, в том числе устанавливать места торговли домашними животными; учреждать и организовывать работу муниципальной специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, осуществлять контроль за ее деятельностью. В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Закона владелец домашнего животного имеет право получать от органов местного самоуправления, а также уполномоченного в области ветеринарии исполнительного органа государственной власти Томской области и подведомственных ему учреждений необходимую информацию о правилах содержания и выгула домашних животных на территории муниципального Дело ¹88-АПГ 12-2 домашних животных, безнадзорных животных. Владелец домашнего животного обязан оплачивать при возвращении ему отловленного домашнего животного услуги специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера домашнего животного по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления (пункт 7 части 2 статьи 6 Закона). Абзацем 2 части 3 статьи 7 Закона установлено, что регистрация безнадзорных животных производится специализированной организацией по вопросам безнадзорных животных в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Регистрация производится путем внесения данных о безнадзорном животном в реестр безнадзорных животных. Информация о зарегистрированных безнадзорных животных предоставляется специализированной организацией по вопросам безнадзорных животных – уполномоченному в области ветеринарии исполнительному органу государственной власти Томской области – ежеквартально либо по запросу для розыска утерянных домашних животных. В силу абзаца 2 части 1 статьи образования, порядке отлова безнадзорных животных, порядке организации специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, приюта для животных, пункта временного содержания безнадзорных животных, местах торговли домашними животными, местах утилизации (захоронения) 8 Закона отлов безнадзорных животных на территории Томской области может выполняться специализированными организациями, уполномоченными на это органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами. Согласна абзацу 1 части 7 статьи 9 Закона утилизация (захоронение) умерших безнадзорных животных на территории муниципального образования осуществВС РФ. О полномочиях субъектов Российской Федерации … 57

Стр.1